“奥巴马公布美国最严厉减排计划拼"政治遗产" 将遭遇多重抵制”

虽然第二任期剩下的时间不多了，但美国总统奥巴马的努力越来越雄心勃勃。 当地时间8月3日，奥巴马发布了历史上对抗气候变化最大、最重要的一步——《清洁能源计划》( clean power plan )的最终版，减少了美国对煤电的依赖，进一步减少了风力和太阳能等可再生能源 这也是奥巴马去年11月访华时中美联合发表的气候声明中的承诺。 媒体估计，为了实现这一目标，数百座燃煤电厂将关闭。

今年12月在巴黎召开联合国气候大会。 奥巴马发表的新举措将提高在会议上全球合作努力减排的可能性。

但是，他认为奥巴马面临的真正问题其实就在房子前面。 根据美国政坛常规的剧情，控制国会的共和党强烈抵制并提出质问案，支持火力发电的好处集团试图向法院捣乱，阻止减排，但一些州长已经表示无视新规则。

年3月，奥巴马在全美最大的太阳能发电站发表了能源政策演说

排放削减力空前

奥巴马政府去年6月发表了“清洁能源计划”的提案，首次对发电公司的碳排放量设置了限制，要求发电公司在2030年之前从2005年开始减少30%的碳排放量。 最终版《清洁能源计划》将这一减排目标提高到32%。

白宫官员表示，这个新方案实施后，将把美国的再生能源发电量增加到总发电量的28%。

《清洁能源计划》规定了各州电厂应削减的碳排放目标，但允许各州定制计划，各州必须每年提交计划初版，每年提交最终版。

虽然强调各州自行制定计划，但新法规显然鼓励各州利用州与州之间的总量控制和交易( cap-and-trade )制度，即创造碳交易市场。

奥巴马在首次就职时大力推进总量控制和交易法案，但没有成功。 但是，如果他的“清洁能源计划”能够执行，许多州实现减排目标的最简单、最便宜的方法就是进行碳交易。

奥巴马在2日发表的视频演讲中表示，火力发电厂是美国二氧化碳排放量的最大来源，联邦政府至今未采取任何限制措施。

奥巴马说，应对气候变化不应该把难题留给下一代。 为了我们的孩子，为了全体美国人的健康和安全，必须改变。

他还说，美国必须在拯救地球方面领导世界。 因为这应该在今年12月的巴黎联合国气候大会之前行动。

发电公司的二氧化碳排放量约占美国整体排放量的40%，二氧化碳是导致气候变化的最普通的温室气体。

根据美国能源部的数据，全年煤炭火力发电约占美国发电量的39%。 环境保护署署长吉娜·； 麦卡锡表示，如果《清洁能源计划》得以执行，煤炭火力发电所占比例将于2030年降至27%，新能源所占份额将有所提高。

麦卡锡说，在各州建设核电站将得到资金支持。 现阶段核能发电占美国发电量的20%左右。 奥巴马政府估计，要实现减排目标，每年需要投入84亿美元。

联合国秘书长潘基文高度评价了奥巴马的减排计划，将于4日前往华盛顿与奥巴马举行会谈。 潘基文表示，奥巴马的领导力示范效应对于其他主要国家也参与进来，确保今年12月在巴黎气候大会上达成广泛、持久、有意义的协议至关重要。

多个电阻

减少碳排放是美国政治的敏感议题，许多共和党政治家不接受气候变暖的理论，有些人认为变暖不是人为因素造成的。 新的法规引起了广泛的法律、立法和政治排斥，许多州、大企业和工商团体准备传教。

煤炭公司和共和党盟友指责奥巴马政府向煤炭宣战，奥巴马政府这次要求的温室气体减排量比去年的提议要大，越来越多的煤炭火力发电厂很可能关闭。

共和党认为“清洁能源计划”过头，过于严厉，会给美国经济带来破坏性的结果。

共和党总统选举人、前佛罗里达州州长杰布·； 布什说，奥巴马的削减计划导致电费上涨，无数人失去了工作。

另一位共和党总统选举人，佛罗里达州联邦参议员马可·卢比奥说，除了高电价外，减排计划与发电公司采取的措施相比是毁灭性的。

参议院多数党领袖、共和党人米奇·； 在麦康奈尔的建议下，共和党州长表示不会执行奥巴马的减排计划。 十几个州的检察长已经准备好了，专家们预计25个州将提出指控，最终最高法院将做出判决。 依靠煤矿和廉价煤炭火力发电的州，例如怀俄明州和西弗吉尼亚州率先报告。

环境保护署署长认为减排计划合理且可完成，各州可根据各自情况逐步执行。

据了解，如果州政府拒绝报告本州的减排方案，环保署有权强制执行环保署版本的方案。 麦卡锡表示，环境保护署将公布适合各州执行的案例方案。

美国全国矿业协会在联邦法院表示将阻止减排计划的推行。 协会主席哈尔·； 奎恩表示，美国人将为此承担更高的用电价格，供电互联网的可靠性也将下降。

奥巴马2日在视频演讲中表示，从长远来看，他的削减计划将使美国人享受低价，新法规将使美国正常家庭的年电费支出减少85美元。 新法规可以在可再生能源行业创造就业机会，提供更可靠的能源服务，减少哮喘、肺部疾病的成因空气体污染。

政治遗产

应对气候变化是奥巴马希望留下的政治遗产之一。 奥巴马去年11月对中国进行正式访问时，中美两国共同发表了《中美气候变化联合声明》，其中美国首次提出了到2025年在2005年削减26%至28%的计划。

气候变化的管理也是奥巴马在2008年竞选总统时承诺的承诺之一，但他很快就放弃了这个方法。 普遍认为他上任后内政的最大成就是医疗保险改革法案。

今年年底，巴黎将召开联合国气候变化大会，国际社会将努力就明年以后的全球气候变化对策达成新的共识。 京都议定书在这一年到期。

由于反对奥巴马政府削减温室气体承诺的共和党现在控制着国会，关于削减温室气体的法案很难通过，奥巴马不得不运用行政权力绕过国会推进削减。

今年3月，奥巴马签署了行政命令，要求联邦机构在2025年之前在2008年削减40%。 这包括零排放和混合动力车在公共汽车上的比例的增加。

据悉，美国还向联合国提交了基于《中美气候变化联合声明》的减排计划，包括电力等能源领域，温室气体减排了30%。 通过在提高中型及重型卡车燃料性能和排放标准的建筑业等行业采取节能措施，到2030年实现了累计减排二氧化碳30亿吨。

英国广播公司的解体表明，奥巴马希望新的举措成为应对气候变化的遗产。 奥巴马选择发布脸书显然也是为了吸引美国年轻一代。

白宫高级官员说:“对总统来说，没有几个问题比这更重要。 他将采取行动应对气候变化视为道德、经济和国家安全上的义务。

另外，奥巴马任期即将结束，《清洁能源计划》的实施和各州提出减排方案还有几年的过渡期，该减排计划将首先在下一届总统执政时执行。

民主党总统提名热门人选希拉里·； 克林顿支持奥巴马的减排计划，称这是重要的一步。 她批评共和党人不能提出可行的替代方案。

(注意者网综合本国际客户端、中新网、英国广播企业等的报道)

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