“阿根廷“工人接管工厂”运动”
合作社的集体管理意味着内部人际关系的平等化和管理决策过程的民主化,因为劳动者掌握了劳动过程,原有的不合理规定有可能发生变化。
阿根廷的经济危机引发了工人接管工厂的浪潮,目前约有1.5万工人负责约300多个工厂。 工人们正在尝试与资本主义工厂完全不同的民主管理方法,但是要为市场交换服务,就必须面对来自外部的剥削、资金不足、社会保障、法律援助等困难。 十多年的工厂交接和经营历史为继承人提供了深刻的经验和教训。
英国《卫报》今年五一节报道了目前在欧洲蔓延的工人接管工厂运动(见信息欧洲跨国工人破产工厂转为合作社(/s2/) ) (/s2/),这是新世纪以来的第一波工人协同 2001年,阿根廷经济危机引发工厂复兴浪潮,目前国有约1.5万工人掌管着约300多个工厂。 十多年的工厂交接和经营历史为我们提供了较为全面的资料,也提供了值得深入思考的经验和教训。
阿根廷是一个多灾多难的国家,长期处于军人政权和民选政权的更迭政权之下,更替频繁,经济危机持续。 梅内姆( c.menem )统治的十年是阿根廷新自由主义改革的十年。 在此期间,梅内姆大力推进了国有企业私有化、金融自由化、贸易自由化、社会保障私有化等改革。
20世纪90年代,梅内姆政府强制实行比索兑美元1:1的固定汇率。 货币大幅上涨一方面导致国内工厂国内外市场萎缩。 然后贸易壁垒被消除,弱小的阿根廷工业在国际大资本面前不堪一击。 尽管政府实施了许多投资急救计划,但阿根廷工厂相继走向破产,工业化的步伐没有停止。
新自由主义经济改革开始后,失业率提高得更快,2001年经济危机后,阿根廷失业率一度达到19.6%。 2001年,继20世纪80年代的债务危机之后,阿根廷再次陷入债务危机。 新自由主义改革和经济衰退导致的失业率大幅增加构成了接管运动的基本背景。
阿根廷的土地是个人的全部。 在新自由主义改革政策推行期间,大量土地被外国人购买,占全国农牧业用地的8%左右,土地集中化加剧,失地农民激增。 在这种形势下,工厂的倒闭基本上意味着失业和贫困。 因为这些工人无法在农村谋生,在城市里几乎找不到工作。 在一般失业的大背景下,工会基本上失灵了。 绝望的劳动者面临着是通过自我管理来保护自己的工作还是加入失业者的选择。 勇敢的工人们不愿意屈服于现实,越过陈旧无用的工会组织发展了新的生存战略接管了工厂运动。
2001年阿根廷爆发了大危机,直接刺激了接管运动的迅速发展。 2004年,阿根廷有161家工人交接的工厂,到2004年上升到205家,现有300多家。 这样的增长态势表明,工人接管工厂并不是2001年危机的独特产物。 阿根廷法律允许这些被侵占的工厂是工人合作社。 工会对原工厂的机械设备等财产拥有所有权,在可以享受低税收的同时,无需对原工厂遗留下来的债务负责。
年,200多个工会向约9400名工人提供了就业。 阿根廷24个省中有15个省有被劫持的工厂。 这些领域和地区是受新自由政策冲击最大的领域和地区。 大部分合作社规模小,平均职工30人左右。 这些工人往往在原工厂长时间工作,多为男性,多具有相当的专业技能。 接管工厂的斗争往往很长,至少要持续几个月。 这样斗争的长期性很容易使高技能工人流失,留下来接管工厂的大多是没有机会在劳动力市场实现再就业的人。
照片是反映阿根廷工厂接管运动的加拿大纪录片《工人当家》( the take ) tudou/programs/view/HQ1CWB8ekzy /
(一)告别内部老大)集体民主管理
接管工厂的直接原因是为了保证就业,但一旦接管成功的工人们的豪志不止于此。 除了恢复生产以外,他们还试图探索与原来的资本主义工厂大不相同的民主化生产的逻辑和管理模式。 调查表明,只有8%的被侵占的工厂完全由行政委员会生产决定。 许多工厂的行政委员会只起到代表和解决日常事务的作用,不像以前在工厂里流传的那样是权力机关。 真正起作用的是工人大会。 大会直接标志着民主主义的扩大,代表全体劳动者进行自我管理。 也就是说,工人在没有资本家和上司的情况下,自己管理公司单位,扁平化组织员工。 换言之,自我管理是指工人们集体决定合作社的劳动过程、生产规范、额外录用等。 工人大会的发生与工厂交接这种方式有直接关系。 在接管工厂的过程中,消除了以往的层级管理和工会,接管工厂的工人地位基本相同,工人大会形成了集体讨论和决议的合理形式。 对资本主义公司,合作社的集体管理意味着其内部人际关系的平等化和管理决策过程的民主化,由于劳动者掌握着劳动过程,本来不合理的规定就有可能发生变化。
(二)迎接外部业主)合同加工厂
但是,胜利占领的喜悦和自我管理的幸福,大多缺乏稳固持久的基础。 这些合作社的起步往往是破产的工厂、无法成家的失业工人、旧设备、资金不足、国家干预不足、商业欺诈等。 尽管有合作社工人不懈的努力,许多合作社未能以最大的生产能力进行生产。 关于扩大生产,那更是陷入了缓慢、问题多、停滞的状况。 造成这种状况的原因主要是工厂的机械设备状况不好和资金不足等。 许多行政管理者在工厂被接管的过程中被抛弃,工人需要自己寻找产品的销路。 这不是件容易的事,由于销路限制,开工不足加剧了。
由于运营价格不足、小规模生产、销路限制等各种原因,相当多的合作社不得不成为合同加工厂。 它们收到外部企业订购的原材料等物资进行加工,得到的只有很少的工业价格。 这个价格往往比被接管的工厂自己拥有生产时的价格低很多。 在这种情况下,外部上司伪装成顾客,拿走公司剩下的大部分,其剥削比资本主义公司内部的剥削更具有隐蔽性。 结果,这些被侵占的工厂与相应的民营企业相比,工资低、工时长的情况很多。 但是,我们不应该忽视的是,这些事业单位更加人性化,共同战斗的工人们之间充满了温暖的同志情谊。
(三)劳动者权益保护
被侵占的工厂必须在资本主义经济中运营,即使工人觉得自己是劳动过程中的所有人,异化劳动的终极原因 :产品生产服务在市场上被交换。 这从根本上限定了劳动者合作社在保护劳动者权益方面的努力。 虽然必须面对市场的压力,但工会正在竭尽全力避免其他形式的剥削。 他们经常利用集体工作时间、空之间和组织进行各种活动以增进内部团结。
虽然劳动者的自我管理赋予了改变劳动过程的可能性,但是劳动合作社对劳动过程的组织和节奏等几乎没有发生很大的改变。 很明显,这些变化不仅需要劳动者的良好愿望,也需要资本的注入和推倒重来的能力。 目前,这些合作社基本上是在为资本主义积累而设计的技术框架内部进行生产的。
在工人的社会保障权利方面,这些被侵占的工厂更是问题重重。 阿根廷没有接管工厂工人权益维护的法律。 由于合作社工人的工作年限往往较长,越来越严重的老龄化趋势备受这个问题的关注。
(四)合作社和当地社区
这些工会对当地社会的影响不仅有经济上的,也有文化和社会上的维度。 工人合作社使重新建立工作场所和当地社区的社会联系成为可能。 许多合作社慷慨地为当地社区提供居民文化活动的场所和设施。 合作社还为所属社区的低收入群体举办学习班,和其他社会组织一起向社区组织捐款等。
对于这些问题,如果国家能够发挥比较有效的作用,这些工人合作社的生活会轻松得多。 基什内尔夫妇执政期间,国家政策从以前的新自由主义开始向中左方向扭曲,更多的资源开始投入社会保障,但这还不够。 国家级资本主义逻辑仍占主导地位,劳动者合作社难以进一步快速发展。
阿根廷的国家政策受到舆论的影响,但这种舆论对工人合作社不太友好。 资金不足是合作社面临的最重要的瓶颈之一,如果没有信用的帮助,合作社就不会发挥什么作用。 除非以沉重的牺牲为代价,否则这种牺牲经常由劳动者及其家属承受。 虽然一些工会得到了国家的一点援助,但从金额上来说,这种援助的象征意义大于实际意义。 此外,阿根廷政府没有加强工人自我管理的确定政策,这类政策的缺失会对合作社的合法地位造成威胁。 阿根廷政府没有提供工人在实际情况下从事集体管理的培训方案。 工会工作过程的改善需要国家和科研机构的支持,这种支持目前还不够。 对合作社产品来说,大学、教堂等机构性采购可以缓解市场压力,这方面的潜力也有待开发[1]。
解放之路弯弯曲曲漫长。 这些勇敢智慧的阿根廷工人解释说,他们的行动没有救世主,也不依赖众神的皇帝! 创造人类的幸福,一切都取决于我们自己! 全世界无产阶级大联盟仍然是口号,但一些工人联盟正在世界各地生动地成长。 他们是希望之光。
[1] andres ruggeri,工作区可移动性,未组合
本文:《“阿根廷“工人接管工厂”运动”》
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