“美对华“遏制加接触”时日无多”

美国《国家利益》月刊网站8月16日复印件，原题“奥巴马的中国战术注定失败”。 】

随着中国实力的不断提高，华盛顿将难以继续推行一直以来实行的对华战术。 未来可能有其他选择。

奥巴马政府的对华政策逐步构建了对华遏制政策框架，并断然否定了其推进。 华盛顿千方百计加强与日本、韩国、菲律宾的后冷战时期的同盟关系，与越南、印度等以前关系失足的国家建立了新的安全伙伴关系。 美国的所有这些措施都有共同点。 都是与对中国有敌意的国家，至少是对中国在东亚的力量增强抱有深深担忧的国家的安全关系。

美中战术陷入进退两难的境地

虽然美国领导人必须正视现实，但现实可能难以接受。 这个现实是，美国现在的战术不仅矛盾，而且从长远来看是不可持续的。 鉴于西太平洋和东中国海地区日益形成的新战术局面，在不久的将来，美国必须采取更加确定和一致的政策。 这需要在三个严格的选择中进行选择。 每个选项都有利有弊。

采取明显的抑制政策。 采取这样的政策，等于承认并加强了在华盛顿多年来非正式推行的政策。 如果美国成功得到日本、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、越南以及该地区其他重要地缘政治作用的大力支持，公然采取遏制政策将成功遏制中国的力量，很可能持续几十年。 本质上，华盛顿复制冷战时期成功对付苏联的战略。

当时美国政府能够实施这种政策的一个重要原因是美国和苏联之间的经济联系微乎其微。 但是，美国和中国的双边联系大不相同。 中国不仅是美国重要的贸易伙伴，还持有约1.3万亿美元的美国国债。 明目张胆地实行遏制政策，将使这种关系处于危险之中。

接受中国在东海的卓越地位: 不采取明显的遏制政策，理论上也是华盛顿的一个选择。 但是，暗示承认中国的地域特征地位也会招致有关绥靖的指责。

但这种政策模式就像19世纪末英国政府承认美国在西半球占主导地位一样。 英国当时的这种让步后来被解释为极为成功。 它不仅结束了英美两国持续100多年的摩擦，也为两国后来在两次世界大战中结成同盟国奠定了基础。 如果美国承认中国在东亚的地位，可能会带来同样的利益。

美国不要干涉本地区的平均快速发展。 如果采取这样的政策，美国必须认识到二战后美国拥有的战术和经济特征地位至少在过去的25年中出现了衰退。 不仅中国的崛起，其他东亚国家的繁荣和强大也大大削弱了美国的特点。 决策者们必须自问，远离东亚数千英里的美国永远保持该地区的霸权是否现实。 逐渐放弃这一地位，鼓励日本、印度尼西亚、印度、韩国和其他国家在对抗中国日益增强的实力和同时引起反感的行为方面越来越强硬，这可能会更明智。

但是，有些越来越明显了。 确定的政策选择必须是痛苦的。 随着中国实力的不断增强，华盛顿将越来越难继续推行现有的政策。 抑制接触只是暂时的回避措施，不是一贯的政策。 这样的政策时间不多了。

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