“日本共产党要求保护外籍工人权利”

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年12月8日，以扩大引进外国劳动者为首要复印件的日本《出入境管理及难民认定法》( immigration control and refuge ERECOGNitionact )修正案在日本参议院本会议上通过。

该法案以扩大引进外国劳动者，应对因少子化、老龄化日益加剧而引起的人手不足问题为目的。 但是，该法案提出以来，质疑的声音不断。 日本各政党展开了更激烈的争论。

另外，日本长期存在的技能实习制度(研修生制度)一直因外国劳动者待遇低、工作环境差等问题而备受诟病。 另一方面主张原有制度有许多问题尚未处理，急于提出新制度，将对日本社会产生重大影响，不容急于通过。

日本政府宣布新制度将于明年4月正式生效，今后5年内将引进约34.5万外国工人。

在进一步开放之前，政府应该保护外国工人的人权

《日本信息周刊》，年11月6日

根据厚生劳动省的数据，截止到去年10月，有128万外国劳动者在日本工作，几乎是5年前的两倍。 日本现在的外国劳动力数量居世界第四位。

为了接收越来越多的外国劳动者，安倍政权对《出入境管理及难民认定法》提出了修正案。 这很可能成为国会在这次特别会议上讨论的焦点。 制造业和零售业等国内领域面临着严重的劳动力不足问题，但正在深入讨论外国劳动者的问题。

厚生劳动省提出了技能研修生训练计划，这是外国劳动者人数增加的原因之一。 但是，根据厚生劳动省去年的调查，70%的企业有非法加班和其他违反劳动法的行为。 政府必须采取措施消除这种剥削性的工作条件，保护外国劳动者的基本人权。

安倍政权提出的法案反映了商界避免重复廉价劳动力的愿望。 低工资外国劳动者人数的增加会影响到日本劳动者。

不仅是日本，世界其他地方也有更多的劳动者跨境移动。 这种国际趋势是不可逆转的。 欧洲各国有接收移民和外国工人的悠久历史，但这些国家仍然没有摆脱问题。 日本需要认真寻找出路，建立日本和外国劳动者可以在劳动者权利得到尊重的相似条件下工作的社会。

小池晃批评政府没有处理外国工人的现有问题

《日本信息周刊》，年11月8日

日本共产党书记处负责人小池晃( koike akira ) 11月7日提出，如果日本政府不接收越来越多的外国劳动者，处理留下外国研修生和实习生的问题，将面临国际批评。

安倍内阁最近提出了《出入境管理及难民认定法》的修正案，使更多的外国人能够来日本工作。 政府希望这项修正案能尽快成为法律。

该法案将给日本劳动力短缺部门带来越来越多的外国工人。 但是，即使在现在的外国研修生和实习计划下，也有很多劳动者从事过度剥削的劳动。 例如，工作时间过长或拖欠工资。

小池晃在参议院委员会会议上指出，厚生劳动省去年对外国研修生的录用情况进行检查时指出，5966个商业实体中有70%违反了劳动法。

外国研修生和实习生数量最多的是越南人，达到了12万人。 尽管如此，日本只有一名说越南语的检查员与监管机构合作，越南工人可以提出索赔和征求建议。

小池晃说:“很多企业的广告主不遵守劳动法，没有让他们遵守相关劳动法的执法机制。 不处理这些问题而接收越来越多的外国工人，不仅会恶化现状，还会招致国际批评。

安倍晋三首相说:“你提出的观点有点道理。 我们对你指出的复印件采取对策。

根据修正案，在向劳动力不足的部门提供足够的劳动力之后，日本将暂时停止接收外国劳动者。

小池晃回答说，这在某种意义上等于国家解雇工人。 最重要的是，这些下岗工人被赶出了日本。

日本共产党议员藤野保史:政府的修正案使外国劳动者面临侵犯人权的问题

《日本信息周刊》，年11月14日

日本共产党议员藤野保史( fujino yasuhumi ) 11月13日在众议院委员会会议上宣布，政府关于《出入境管理及难民认定法》的修正案，将侵犯外国劳动者的人权。

当天，众议院开始研究修改《出入境管理及难民认定法》。 安倍政权打算通过目前的议会强力推行这一修正案，其目的是设立新的特定技能居住身份，接收越来越多的外国劳动者。

日本共产党议员藤野保史在众议院司法事务委员会会议上指出，为了使外国人能够在日本工作，1990年以来设立了包括外国研修生身份和日本裔身份在内的各种类型的居住身份。 日共议员表示，政府不愿意采取措施防止这些工人被用作廉价劳动力。

藤野保史叙述了这样的事实:由于不能忍受血汗工厂的劳动，外国学生有些逃离了他们的工作岗位。 政府数据显示，仅去年一年，就有7000多名外国研修生逃离雇主。今年上半年，逃离的劳动者人数已超过4000人。

日共议员强调有必要了解外国研修生的现实，要求公布对去年移民当局逃离职场被捕的2892名外国研修生的讯问数据。

据此，司法部长山下贵( yamashita takashi )拒绝日共议员的要求，公布讯问数据后，将泄露这些研修生的私人新闻。

藤野保史说，政府不愿公布记录是逃避的动机，另外，讯问数据中还包含了其他有关外国研修生现实状况的新闻。 这包括支付给研修生本国经纪人的金额、培训复印件、月收入、月收入中扣除的金额、工作时数。 他补充说，这一消息对修正案的讨论至关重要，政府应提供外国研修生的讯问数据，并采取充分的隐私保护措施。

来源:《日本信息周刊》

译者:穆青

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