“美国升级运用“台湾牌”：融入对华“政治战””

今年10月以来，随着美国陈印太战术的普及，在中美博弈全面、深入之际，美方多次在台湾问题上给中国带来困难，其战术力量有集结在台海的态势。 从美国近期台卡升级运用来看，美方台制华为深入融入了美国对华全面竞争和政治战争的战术，表现出高度的攻击性、战略性和复杂性。

一是彭斯发表了华挺台檄文。 10月4日，美国副总统彭斯发表长篇演说，批评中国的快速发展模式，谴责中国参与美国大选，渲染新中国威胁论，还谴责中国拉拢三个拉丁美洲国家和台湾&lsquo。 他说，断绝邦交将改变国际秩序，威胁台湾海峡的稳定，以中国台湾政策为基础继续支持台湾民主化道路。 另外，据美国媒体报道，白宫正在酝酿包括财政部、商务部和国防部在内的秘密反华计划，包括通过选举干预攻击中国。 据美国《外交政策》杂志报道，美军计划投入7000亿美元与中国实施战术变革。 10月10日，蔡英文发表了被称为简版便士演说的双十讲话，全面配合了美方的发言。

二是美国媒体扔美军在台海、南海表演气球。 另外，美国cnn等媒体引用了几位国防官员的信息，称美国海军太平洋舰队制定了机密计划，计划11月在南海和台湾海峡附近等地进行为期一周的全球级实弹演习，向中国大陆派遣警察。 该计划另一方面提出让美国及其盟国的军舰、战斗机在南海和靠近台湾海峡的中国大陆一侧执行航行自由任务，通过集中演习展示美国在许多前线的迅速反制能力。 这是美方首次确定释放台湾海军演出信号。

三、美国海军科研船泊高雄测量台海水深。 10月15-18日，美国海军汤普森号( rv thomas thompson，t-agor-23 )科研船将停靠台湾高雄港进行补给。 由于美方此前通过了《国防授权法》，包括美军泊台和医疗船停靠太平岛的条款，加之有传言称美军将在台海进行军事演出，这条广义的美军泊台引发了众多猜测。 据官方消息，汤普森号是美国海军研究所的非战斗舰艇，1991年交付船只后，改为科研船租给华盛顿大学。 汤普森号配备岩石、生化、水文等实验室，配备多波束测深探测器、海底剖面仪，可远程操作自动水下载仪器。 这次公开任务是执行美菲台大气及海洋联合观测，收集和拆解水文数据。 这艘船今年已经停泊了四次，日程已经定于去年10月，比美台军舰相互停运条款公布的早。 停泊在民间高雄港的9号头，不是左营军港。

四是美军军舰跨越台湾海峡宣布自由航行权。 10月22日，两艘美军宙斯盾舰从台湾南部海域向北缓缓通过台湾海峡。 两舰分别是伯克级导弹驱逐舰柯蒂斯·威尔伯号( uss curtis wilbur，ddg54 )和提康德洛加级导弹巡洋舰安腾号) uss antietam，cg 54 )。 同一时期，美国航母里根号也沿台湾东部公海北上，两面绕台，形成联合航行姿态。 这是两年来美国军舰首次横渡台湾海。 去年7月，美国海军第七舰队导弹驱逐舰麦凯恩号( uss john mccain，ddg-56 )横渡台湾海峡。 今年7月，美国第七舰队的2艘伯克级导弹驱逐舰横渡台湾海峡。

五、美台铺陈扩大军事合作。 10月底，在美国马里兰州首府安纳波利斯召开的美台国防工业会议上，台湾围绕参加印太战术和台湾整体防务构想向美国提出了新的军购方案，探索扩大美台国防工业合作的途径。 主办单位美国台湾商人会相信，特朗普政权最新的3亿3000万美元军售事件是向台湾军售常态化的开始，预计年底将出现新的军售。 美国前国防部官员鲍卡科( joseph bosco )敦促特朗普政府废除中美八一七公报，完全取消对台湾出售武器的限制。 据外国媒体报道，尽管存在政治、经济、技术困难，但台湾长期购买的潜艇技术、水下武器系统、f-35b战斗机、m1a2主战坦克等已经初见端倪，台湾将正式提交购买意向书

在当前中美关系和两岸关系敏感的时刻，美方的战术力量不断集结在台海，释放了多重信号。

一是宣扬航行自由和对印太同盟国的承诺，实践常态化通过台海。 美军最近台湾海峡活动的公开目的之一是强调和实践航行自由，强调台湾海峡不是中国内海而是国际水域，美国及其盟国有权通过。 这不仅遏制了中国大陆，也安抚和拥抱了美国在印太的盟国，促使其减少疑虑，与美国步调一致。 最近，澳大利亚派遣军舰前往台海协助。 美方近年通过的涉台法案赋予美军采取类似行动充分的授权和自由空期间，意味着美方在台海的活动不是暂时的，而是通过重复行动来强制形成政治现实。

二是保持台湾海军化对中国的压力姿态，宣布海上霸权。 中美两国最近在南海继续角力。 9月30日，美军导弹驱逐舰迪凯特号( uss decatur，ddg-73 )在南海遭到中国解放军导弹驱逐舰的迎击，激怒了悍然惯用的美军，威胁要发动交战规则教训中国。 美方插足的背景，反映了在南海认为中国大陆具有一定地缘政治特征后，美国不能输给台湾大海的焦虑。 此次，通过台湾海峡的二舰编队被提升为唯一现役巡洋舰提坎特罗加级，再加上今年以来美国战术轰炸机已进驻东海、南海10次以上完成了存在任务，明确了美方的挑衅意味。 更值得警惕的是，美舰通过台湾海峡那天，美国宣布退出中导条约，这以中国为公开对抗对象，拉开了新冷战的序幕。

三是体现台湾对美战术价值的进一步上升。 正如汤普森号补给选择高雄而不是美军基地所在的日本冲绳和菲律宾一样，强化美军在台湾海的存在，是美国支持美台关系提高的潜台词。 目前，在美国国内，突破现状的呼声已成为主流，美国政府和军队频繁在台海发生事故和突破，不仅在执行层面持续模糊、倒退一中政策，在合同和规范层面也完全排除了突破中美三公报和美台非正式关系等底线的可能性

四是通过打边球探索大陆的政治和军事基础。 当然，特朗普政权并不急于打出所有的筹码，中美围绕台湾问题的竞争也将延长。 美国对这条政策链的操作还处于试验和调试阶段，其直接目的是越来越见底。 例如，在汤普森号泊台事件中，一方面，美国选择了所谓的科研船测试大陆的底线，用细致的政治操作擦过了与美台相关的边球。 如果美方判断可以控制大陆的反应，将来切断香肠，医疗船和运输船等越来越多功能化，将数量众多的美军船舶派往台上，使这一行动常态化。 另一方面，海测船具有许多军事事件搜索功能，根据舰船编号，该船实际上属于美国海军军事海运司令部，以南海、台海及东海海域为点的测量对象频繁出入。 考虑到台海周边水文情况多而复杂，高雄港外海是台军反潜演习第6区，也是1996年台海危机发生时中国解放军东风15弹道导弹的落点水域。 汤普森号可以停泊在这里获取机密级的水文数据，进行美军在台海军演出所需的士兵的调查。

在印太战术成为美国战术主轴的语境下，台卡和贸易卡是相互对应的平行战线。 现在，美国的对华政策正在突破接触抑制这一交流主义的二元模式，除了形成有利于美国的软平衡环境和约束中国的各种规则外，还开始进入包括军事准备、外交包围、提高经济高压在内的全面竞争的立体维度。 因此，台卡在其他行业的游戏中增加了回旋空之间，开辟了新的战线。

一是加强对台湾海峡的干预，干涉两岸关系和两岸内部事务。 彭斯演讲重申了门罗主义的霸权观，指责中国参与美国选举，并且频繁地在台湾举行地方选举之前，美军侵犯大门，从某种意义上说，是最近中国和拉美三国建交之后，美国因担心卧铺而进行的报复，导致了中国内政和两国

首先，直接介入台湾的九合一选举。 美国曾多次介入台湾选举。 李登辉上台前，美国对其进行了贴身面试，以免推动两岸统一； 2004年台湾地区领导人选举中，发生两枚炮弹事件后，美国向国民党候选人连战和宋楚瑜施压放弃司法追踪； 在今年的九合一选举中，首先是美国作家戈特曼抹杀了柯文彻，然后是美军在台海展示了肌肉。 半数以上的人认为通过展示美台关系的业绩，帮助民进党压迫了政治对手，拯救了绿色独裁政权。

其次，表明蔡当局对亲美反中渐进的台湾独立路线的肯定。 追溯历史，美军军舰上次进行的类似行动发生在2007年，美军的“小鹰号”航母战斗群横渡了台海。 当时两岸关系因陈水扁当局推进法理台湾独立而陷入危机，美军将军事力量作为台湾独立政权的后盾，阻止了大陆武统。 现在两岸的局势和当时有相似之处。 目前，蔡当局顽固拒绝九二共识，玩弄电子游戏愚弄视听，通过系统的法律修改，台独文化台独立继续为法理台独立积累条件。 此时，美军频繁参与台湾海峡无疑向岛内发出了某种煽动性的危险信号。 这是蔡当局历时两年多渐进支持台独亲美反中政策路线，各方协助美国的印太战术。

二是美国打台湾牌因内政因素而有更多的复杂性。 美军在台湾海峡的大规模行动频繁，而美国政府的态度却相当谨慎。 国防部长马蒂斯最近表示，将通过与中方的直接对话寻求冲突管制。 这证明了目前白宫、五角大楼、印太总部正在对华政策进行拔河，受到多方利益相关者的牵连，美国涉台缺乏清晰、连贯的路线。 鹰派超比例地选择和偏爱美台关系，试图加强对中国大陆的包围，但其在体制内的分歧角力是显而易见的。

在美国面临中期选举、内部纷争分裂加剧、特朗普政权卷入俄门调查等争论、共和党选举形势堪忧的情况下，特朗普政权自然不敢在南海和台湾海峡的议题上向中国示弱。 彭斯在演讲中遭遇惨祸，显然是为了转移舆论对白宫困境的观察力，确立用反中卡操纵选举，投民主党一票一票投中国的叙述方法。 但是，政出多头、优势交错和决策混乱似乎凌驾于美国台湾品牌之上，进退反观，显得杂乱无章，为台海局势增添了越来越多的复杂性和不明确性。

三是美国台湾品牌深入对华政治战。 现在，特朗普政权的对华政策非常符合美军智库兰德企业最近推出的政治战优势。 即以白宫、国务院、国防部为核心，全面整合各部门国家权力，以经济杠杆为主要工具，以对象国内部矛盾为突破口，以新闻域为决战场，以低于以往的战争价格实现其整体战术目标。 具体方法包括非常规战争远征外交和政治行动等。 美方引发的中美贸易争端，南海、台海紧张局势和所谓新中国威胁论高度符合这一战术思维，构成了完美的战略链条。

从政治战的角度看，美国操纵台卡越来越具有侵略性和战略性，对资源、芯片的运用更是不择手段，敢于冒险。 例如，美国从很少发表的台湾海峡军事演习，到自己公开了此前保密的台湾海峡水文探测活动，再到美国舰渡过台湾海峡，通过周密的周边操作营造了美军对台湾不离不弃的气氛，领先于战术，攻守进退空 美方最近经常挂牌，希望完全利用美台相关芯片，对中国大陆施加较大压力。

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