“东北经济下行致铁路亏损 沈阳铁路局28万员工集体“降薪””

今年年初，在中国铁路总企业(以下简称铁总)的统一安排下，铁路部门刚刚迎来了全系统的统一加薪。 但是，最近，沈阳铁路局的员工金旭(化名)和他的同事们收到了关于薪资调整的通知。 根据这个通知，年初明确的加薪从4月开始不再进行，前三个月上涨的工资被退了回来。 据《中国经营报》(记者孙丽朝)报道，此次薪资调整涉及沈阳铁路局约30万名员工，工资下降的原因是东北经济不景气和铁路煤炭运输量大幅下跌。

突然的加薪通知

记者获悉，沈阳铁路局赤峰工务段4月16日发布的《认识当前经济形势，正确处理工资调整政策》文件显示，受东北三省经济下滑影响，全地区运输收入大幅下降，从一季度实际经营结果看，运输收入预算目标未实现， 根据总企业《关于建立损益铁路局与工资结合机制的通知》的要求，当年职工的工资总额不得增加。 因此，路局决定从4月开始，停止发放1~3月增加的岗位工资，1季度增加的岗位工资在4、5、6月按核减工资相应扣除。

记者了解到，沈阳铁路局管辖的梅河机务段、延吉车务段也发出了同样的通知。

对此，沈阳铁路局推进部有关负责人向记者表示，今年过年以来，沈阳铁路局的任务执行情况不太好，特别是货物运输任务确实有些不足，因此决定从4月开始调整全体员工的绩效工资，适当降低局长到一线员工的奖金 铁路部门一直存在根据运营情况动态调整绩效工资的机制，在运营情况良好的情况下，各环节也将根据情况晋升员工。 上述负责人说。

据悉，沈阳铁路局是中国铁路总企业管理的18个铁路局之一，管辖路线遍及辽宁、吉林全部内蒙古自治区东南部、黑龙江南部、河北省东北部部分地区。 全体工作人员总数281960人。

沈阳铁路局铁岭调兵山站的蒸汽机车

今年年初，铁路系统刚应中铁总的要求提高了员工的工资，人均每月薪酬幅度为300元至500元。 盛光祖担任原铁路部长、后担任中国铁路总公司总经理后，铁路部门第四次统一涨薪，这四次涨薪都向一线员工倾斜。 发现刘志军时期，由于铁路系统晋升次数少，偏重向领导干部提供高额绩效工资，一线职工与领导干部的工资差距拉大。 为了提高铁路职工的工资水平，在年1月17日召开的全国铁路事业会议上，当时的盛光祖铁道部部长提出了收入倍增计划。 年职工收入每年增加一倍。

金旭向记者透露，铁路系统一线员工工资水平一直很低，年初刚上调工资，最近突然接到调薪通知，现在大家都很为难。 记者了解到，沈阳铁路局某车务部工作人员4月份实际到手工资3200元，以前根据其工作量和级别可达3600元左右。

根据记者拿到的梅河机务段劳动卫生处4月15日发布的《关于当年调整增资分结算的证明》，各部门要做好工资分配政策的推进和说明工作，让员工了解。 工资收入与全局运输收入、价格支出密切相关，只有全局实现盈亏目标，各部门实现收支平衡，才能增加职工工资收入，完善内部分配办法，动员职工增收减亏，确保盈亏平衡损失

铁路煤炭运输量大幅减少

沈阳铁路局关于此次调离的文件和对员工的说明表明，未能实现全球运输收入目标是受东北经济下滑的影响。 事实上，从东北三省的经济数据来看，形势确实不容乐观。

今年一季度，辽宁、黑龙江、吉林的gdp增长率分别为1.9%、4.8%、5.8%，分别排名全国最差1、最差4、最差5位。 三省规模以上的工业增长率分别为-5.9%、0.2%、4.6%，分别居全国最差1、最差3、最差7位。

4月9日~10日，李克强总理专程赶到吉林长春，主持东北三省经济形势座谈会，实地监管东北经济。 目前，全国经济运行总体稳定，但下行压力持续增大，东北由于能源原材料产业和重型工业严重，受国际市场变化和国内诉求不足的影响更为明显，加上体制机制改革滞后和内在因素，经济下行压力更大 必须全面准确地评估和把握经济走势，采取比较有效的措施，解决快速发展的难题。 李克强总理表示。

金旭表示，沈阳铁路局最依赖货运，最大的货源是煤炭，目前煤炭运输量的下降是影响收入的首要原因。 沈阳铁路局推进部相关负责人也承认，一季度路局整体货物运输预算目标实现情况不佳。

记者未能获得沈阳铁路局今年以来货物运输和煤炭运输的相关数据，但根据中铁总近日公布的全国数据，年一季度，全国铁路货运量达86739万吨，比去年同期下降8971万吨，达到9.37%。 一季度，全国铁路煤炭运输量达到53621万吨，占铁路总运输量的比例为61.8%。 与年相比，今年一季度铁路煤炭运输量比去年同期减少5290万吨，减少8.98%。 业内也预计，随着经济快速发展进入新常态，国家对节能环保要求越来越高，我国煤炭总消费量和运输量将继续低位运行。

中国公司改革快速发展研究会副会长李锦表示，对铁路运输部门来说，应对经济下滑和运输量下降，最需要做的就是激发公司活力，创新见效，而不是单纯降低员工工资。 这种牺牲员工利益、调动员工积极性的方法，与李克强总理在考察东北时提出的通过改革增大动力、开放开拓空之间的要求背道而驰。

习主席在这次五一节相关活动中也表示要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。 要关注一线职工、农民工、困难职工等群体，努力使劳动者实现体面劳动，全面快速发展。

工资下降带来的最直接的风险是影响铁路公司的内部稳定。 组建大型国有企业，在面临运营问题时，不积极寻找策略，而是消极依靠降低员工工资来减少损失，这是典型的计划经济方法。 李锦说。

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