“美国宣布放弃网络控制权 明年交权”

美国宣布计划将控制权移交给网络管理机构ICANN

美国政府机构14日宣布放弃国际网络名称和号码分配企业( icann )的管理权，但将把这一权力移交给全球利益相关者，而不是联合国。

icann是一个总部设在美国加利福尼亚州的非营利国际组织，根据与美国商务部的合同，负责协调、管理和分配全球网络的域名系统、根服务器系统和ip地址资源。 这意味着网络的控制权在美国。 因此，包括欧盟国家在内的发达国家和许多快速发展的发展中国家一直呼吁能够依法将相关管理权移交给代表所有国家的国际组织，例如在联合国框架下设立新的管理机构。 　　

icann总部设在美国加利福尼亚州，是一个非营利国际组织

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美国商务部下属的国家电信新闻局当天表示，作为管理权转让的第一步，美方要求icann召集全球利益相关者提出转让方案。 这个方案必须遵循得到广泛的国际支持，保持网络开放性的大体原则。 但是，他强调不接受由政府和政府间机构主导的处理方案。

icaan在维护网络秩序方面发挥着重要的作用。 但是，近年来，该机构逐渐摆脱美国政府的管理，此前最新的变化是美国商务部担任了该机构的政府咨询委员会，但预计将来该机构将完全脱离政府监管，作为世界性的独立机构运营

作为国际机构，icaan很早就有远离美国政府掌控的计划，各国对曝光棱镜监控丑闻和放弃美国在互联网管理中作用的呼声越来越高，加快了该机构的步伐。

根据美国商务部的声明，ICANN 1998年成立时，美国政府承诺，美国国家电信和新闻局的管理者角色是过渡性的，未来私营部门将在域名系统管理中担任领导角色。

美国商务部在2003年与icann更新时比较含蓄，后者将于2006年9月30日获得独立管理资格。 但是，美国商务部2006年9月宣布，与icann又续签了3年合同。 目前，icann仍在美国商务部的管理之下。 美国商务部当时表示，其目的是今后逐渐减少对网络事务的管理，最终确立拥有独立管理权的icann。

启动移交进程的时机已经成熟，美国国家电信新闻局助理局长劳伦斯&bull； 施特雷克林表示，icann希望召集全球网络界的利益相关者制定适当的移交计划。

icann在声明中表示，希望在年9月与美国政府的合同结束之前，美国政府对icann的管理权能够移交给相关方面，但icann作为网络管理机构的作用不会改变。

世界万维网联盟( w3c )等许多国际组织也发表了声明，对这一消息表示欢迎。 本月23日至27日，第49届icann会议将在新加坡举行，届时将讨论管理权的移交问题。

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