“西班牙法院向中国前领导人发“逮捕令” 连《纽约时报》都看不下去了”

由于声称拥有普遍管辖，西班牙法院近日受理海外藏独集团起诉并作出判决，向中国前领导人发出了永远不可执行的逮捕令。

另一方面，在具有堂吉诃德血统的西班牙，胜利的风车不仅是中国，2月11日的《纽约时报》盘点了近20年来受到西班牙法庭审判的国家，即美国、阿根廷、以色列&hellip。 &hellip； 由于政治摩擦，西班牙必须选择弱化相关法律，相关国家必须承认普遍管辖权本身确实背离了共同的国际规范。

西班牙法院的判决可能是因为，甚至连喜欢抱怨别国人权状况的《纽约时报》，美国领导人也在逮捕令上。 但是，他坦率地指出，作为人权组织眼中不可缺少的工具，当布什、鲍威尔、沙龙等名流突然出现在通缉名单上时，普遍管辖几乎不适用。

以下是《纽约时报》的评论全文:

西班牙一家法院接受了国外藏独团体的诉讼

西班牙法院不能断定世界人权的是非

Jim Yard Ley

在马德里，近20年来，西班牙法官根据国际刑法追踪了阿根廷军官、以色列国防部官员和驻伊拉克美国士兵的人权侵犯事件。 其中最有名的是根据西班牙法官的立案智利前独裁者奥古斯特&bull； 皮诺切特( augusto pinochet )被逮捕。

前所未有的法官想对世界上许多最有权力的人物适用国际人权标准，结果相关人员实际上因这些立案而在西班牙被起诉，这也是罕见的。 尽管如此，还是影响了其他国家的事件，特别是阿根廷。 而且，对国际逮捕证上的人来说，这是不可否认的讨厌。 此外，他们以不可预测的方式带来了外交上的许多复杂局面。

这次是中国。 周一下午，西班牙国家法院( national court )向中国前国家领导人发出国际逮捕令，称其涉嫌在西藏侵犯人权。 燃烧的中海外交官正在向西班牙政府施加压力，要求停止起诉。

西班牙议会将于周二讨论并最终批准法案，该法案有可能满足中国的要求。 法律专家表示，执政党人民党( popular party ) 1月提出的这项法案将迫使法院撤回这一涉及中国的案件，从而大幅缩小该国法律的适用范围。 西班牙法官在全球范围内跟踪人权案件是基于该法。

这已成为先例，整个国际法体系都会受到影响。 总部设在西班牙的西藏支援委员会( tibet support committee )的负责人艾伦&bull； 坎托斯( alan cantos )表示，突然之间，决定如何运用国际法成为了中国。 这个委员会是中国那个案件涉及的原告之一。

中国绝不是唯一一个被西班牙法官的指控激怒的世界大国。 近年来，美国和以色列为了避免司法调查而施加外交压力。 但是，西班牙政府这次试图阻止法官还是受到了谴责，认为这是对重要的贸易伙伴卑躬屈膝。 目前，西班牙正在努力从毁灭性的经济危机中恢复。

恐怕这个说法是正确的。 不同意修改相关法律的反对党社会党( socialist party )议员雷蒙&bull； 豪雷西(随机存取存储器)； 日本全国广播公司； uregui (说。

和美国一样，在与中国的关系中，欧洲长期以来一直在探索宽容与对抗的平衡。 因为中国是欧盟最大的贸易伙伴。 但是，西班牙不太选择对抗中国。 因为中国拥有相当数量的西班牙债务，在西班牙食品和葡萄酒领域，中国已经成为利润丰厚的市场。

中国对西班牙有多重要？ 马德里研究中心埃尔卡诺皇家研究所( elcano royal institute )高级分解师米格尔&bull； 恐怖主义( miguel otero )问道。 很重要，而且可能更重要。 他们都渴望进入中国市场。

备受关注的是普遍管辖权这一国际法，几乎应该允许所有国家的法院追踪种族灭绝、酷刑逼供、战争罪、反人类罪等国外个人所犯的具有国际性质的罪行。

包括大赦国际在内的一些人权组织认为普遍管辖权是不可缺少的工具，周一发表了联合声明，强烈谴责西班牙修改法律的提案。 批评该法的人表示，这几乎侵犯了国家主权，容易被过于热心的法官滥用。

天普大学( temple university )国际法教授彼得&bull； j&bull； 斯皮罗( peter j. spiro )表示，普遍管辖权是重要的大体，但其存在有限，因为扩大其范围的措施发展得比围绕其达成的任何政治共识都要快。

他说，鉴于世界人权运动对国际法日益增长的影响巨大，这几乎有很大的潜力，但许多政治领导人仍然密切注意其态度。 以比利时为例，以色列前总理阿里埃勒&bull； 沙龙( ariel sharon )、美国前总统乔治&bull； w&bull； 布什( george w. bush )、前副总统迪克&bull； 切尼( dick cheney )和科林&bull前国务卿l&bull； 鲍威尔( colin l. powell )接受立案调查后，比利时废除了原有法律。

斯皮罗教授说，事件不仅中国反对，大体上就是这么简单。 关于司法管辖问题，与目前通用的国际规范仍然有些背离。

没有哪个国家比西班牙更执着于普遍管辖权的大体运用，1985年，西班牙将其大体纳入国内法。 最有名的案件是1998年，当时，法官巴尔塔萨&bull； 加尔松( baltasar garzó )； n )向正在伦敦访问的智利强者皮诺切特发出了逮捕令。 英国当局逮捕了皮诺切特，但拒绝将其引渡到西班牙，批准其返回智利。 回到智利后，皮诺切特最终在离开人世前受到刑事起诉。

分析师表示，皮诺切特案虽然未在西班牙开庭，但鼓舞了法律和人权活动人士，引起了对普遍管辖权潜能的关注。 其他国家采用本国版的相关法律，西班牙法官受理了跨越阿根廷、危地马拉、萨尔瓦多、卢旺达等地的许多案件。

但是，这些事件在西班牙也引起了政治摩擦，特别是在西班牙法庭开始追踪以色列、美国和中国的事件时。

维基解密( wikileaks )年公开的外交电文显示，来自美国的压力相当明显。 西班牙主要报纸《国家新闻》( el paí )； 根据引用电文的报道，美国海军外交官要求西班牙政府取消伊拉克战争的司法调查，并调查关塔那摩军事监狱、中央情报局( cia )通过空运输的恐怖嫌疑人的秘密转移。

在这样的压力下，当时社会党( socialist party )统治的西班牙政府于2009年削弱了相关法律，取消了几起事件。 [/s2/]人权捍卫者表示，西班牙出现了双重标准，即法官对弱国侵犯人权事件的诉讼可以接受，但与世界强国的比较诉讼不可以接受。

人权维护者还指出，人民党( popular party )提出的撰改实际上将终止普遍管辖权的运用。 其理由是，在种族灭绝罪、反人类罪和战争罪案件中，西班牙法官前提是嫌疑人是西班牙人、居住在西班牙的外国人或居住在西班牙当局拒绝引渡的外国人。 酷刑案件也受到同样的限制。

负责皮诺切特案的法官加尔松表示，他打算排除普遍管辖权。 这就是他们的目的。 他们从来不相信这个。 因为加尔松如此积极地运用，他在年被停止了法官的职务。

实际上，西班牙自身现在也是阿根廷法官为西班牙独裁者方济各&bull； 调查佛朗哥( francisco franco )统治时代的战争罪行。 人民党领导人对这一事件非常愤怒，一些拆迁户表示，来自中国的压力为削弱政府导致外交困局的这部法律提供了大致借口。

分解者说，人民党在议会中占有令人放心的多数席位。 因为这可以相当容易地通过编撰提案。 人民党议员何塞&bull； 米格尔&布鲁； 卡斯蒂略和布鲁； 加尔文( josé； 迈克尔·卡斯特尔罗呼叫与I acute； n )主张西班牙法律与其他国家的法律不一致，将修订提案称为必要且适当的变革。 他还否认政府试图安抚中国和其他任何国家。

卡斯蒂奥回答了我们的书面问题，说开始这次变革时，我们脑子里没有考虑任何具体的事件。 第二，国际管辖权也不是无条件的。 记住这些事情是明智的。

(陈亦亭、张薇) )

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