“一国俩“总统”?委内瑞拉的魔幻与现实”
今天,占据各新闻媒体首位的是委内瑞拉。
委内瑞拉总统马杜罗开始第二任期不到半个月,23日,当地反对党在委内瑞拉首都加拉加斯发起大规模示威,抗议马杜罗连任; 反对党领袖、委内瑞拉全国代表大会主席瓜德岛当天宣布自己为临时总统。
一国出现两位总统,委内瑞拉这是什么情况?
委内瑞拉的混乱给早就看不顺眼的美国带来了机会,特朗普闻风而来。
特朗普和巴西等一些拉丁美洲国家表示承认瓜伊多的总统地位,继续强调利用美国的经济实力和外交手段恢复委内瑞拉的民主,呼吁西半球其他国家政权承认瓜伊多的新身份
拒绝辞职的马杜罗也得到军方的支持,军方帮助他平息了一些州兵官兵试图发动的兵变。 同时,墨西哥和玻利维亚政府表示承认马杜罗的合法地位。
23日下午,马杜罗在总统府附近举行的群众集会上宣布,由于美国相继策动国内政变,委内瑞拉政府决定完全中断与美国的外交和政治关系。
特朗普也没有示弱。 当天被问及是否向委内瑞拉派兵时,特朗普表示美国目前没有考虑采取任何措施,但所有选择都是可行的。 以前,美国务卿蓬佩奥说马杜罗是委内瑞拉前总统,无权决定与美国断交。
原本是委内瑞拉一国的内政,美国自然要干涉的事情正在被讨论。
在马杜罗宣布与美国断交之前,俄罗斯确定支持马杜罗的角度不会改变。 俄罗斯外交部发言人24日也表示,委内瑞拉的事情表明了西方是如何人为操纵别国政权更迭的,西方国家的行为违反了国际法中尊重别国主权、不干涉别国内政的规定。
在今天的外交部例行新闻发布会上,华春莹发言人也表示,中方支持委内瑞拉政府为维护国家主权、独立和稳定而努力。 中方一贯奉行不干涉别国内政,大体上反对外部干预委内瑞拉事务,希望国际社会共同为此创造有利条件。
传说美国和委内瑞拉都是西半球的重要国家,历来关系密切,希望委内瑞拉和美国平等相待,相互尊重,不干涉内政的基础上相互解决关系。
一个国家的内政,为什么会风雨交加?
从目前委内瑞拉的宪法体系来说,马杜罗通过全国性选举当选总统,与议会具有同等法律地位; 议会只有在总统放弃履行职务,且现任总统任期不满两年的情况下,才能选举临时总统,其他情况下,不允许自行选举总统。
另外,目前委内瑞拉正在进行宪法修改的手续,最高的国家权力机关现在是制宪大会,根据两周前制宪大会通过的议案,马杜罗现在有权解散因选举纠纷正当性而可疑的议会。
为什么会出现一国两位总统?
在冰冷的严寒中,委内瑞拉政局混乱,还是那个矛盾长期积累的结果。
产生这一矛盾的动力有来自外部的和委内瑞拉国内的,其中也包括执政的统一社会党的一些政策不完善。
世界拉丁美洲国家很早就实现了独立,到目前为止已经差不多200年了。 另外,其中领导国家独立的人物,大多是当地上层欧裔移民的后代,他们独立后也大多采用类似美国的民主共和制,实行三权分立等。
但是今天,在国际关系学界,甚至经济学界和社会学界,这样的名词被美化了。 这句话有点贬义,可能表明拉丁美洲各国始终处于不可破碎的循环怪圈。
什么怪圈?
拉美国家独立后,以当时西班牙殖民时期的大土地庄园为中心的经济结构没有改变,社会贫富差距扩大,各种矛盾不断积累,结果引发了一场又一场的革命。
但是,每当革命爆发时,本国社会结构的调整作用依然不够。 正如著名的拉丁美洲魔幻主义作家马尔克斯所描绘的,经过残酷的内战,自由派和保守派之间的差距,可能只剩下星期六或星期天去教堂了。
掌握国家命脉、改善社会经济结构的政治权力始终掌握在社会上层精英手中普通群众很少有机会通过教育途径实现自我提升,始终与政治无缘。
这个循环到了工业化时代,还是没有本质的变化。 一些拉丁美洲国家,干脆没有工业化过,或者即使工业化了也在这个怪圈里打转。
为什么会发生这种事?
很简单。 社会矛盾引发军事政变后,军政府和右翼政党执政的政府可能开始迅速发展民族工业,但随着经济的快速发展,贫富差距问题与工业行业同样突出,奉行自由主义经济的军政府和右翼政府也开始垄断权力,因此开始腐败
结果整体经济运行困难,经济危机引发新的社会动荡、新的革命、政变,又在路上。
除此之外,在大土地庄园所有制占主导地位的国家,实现工业化并不容易。 为什么? 大量资本在土地庄园固化了啊。 这个时候,必须严重依赖外资,在经济上严重依赖外国。
这样的话,会让一些国家有操纵政局的线索。 香蕉共和国这个词就是这么来的。
但是,我们必须了解的是,欧洲的现代左翼思想,还是影响着拉丁美洲的,甚至曾经保守的天主教在拉丁美洲也出现了解放神学,这样的左翼思潮图谱上有相当大的分支 虽然拉丁美洲各国的社会底层人数庞大,但如果得到比较有效的组织和动员,无疑会成为左翼革命的原动力。
但是,我们也不能忘记的是,拉丁美洲离上帝太近,离美国太近,美国在门罗主义之后,可以把拉丁美洲看成是自己家的后院。 在美国眼里,他们可能都是香蕉共和国… …
因此,毫无疑问,现代任何拉美国家的左翼革命,都必须面对美国的考验。
美国的存在,注定了拉美各国左翼势力直接采取武装革命夺取国家权力,之后进行社会革命的可能性很低,只有古巴是异类。
更可行的方法是利用社会底层庞大的人口比例,辅助政治动员,通过现有的选举制度获得国家权力。 本世纪初,拉丁美洲左翼政党曾掀起粉红色浪潮。
但是,这并不意味着上台的左翼政府真的能和各方面进行彻底的社会革命。 20世纪70年代智利阿连德政府的最后结局是一个很好的评论。
左翼政党既然只能通过现行的政治制度,以选票为武器来赢得政权,那么就存在着如何在政治上动员社会底层的问题。 他们给出的方案是,一上台,就要提高社会福利水平。
诚然,这种模式在短期内可以得到许多社会底层群众的支持,但如果没有足够的经济支持,这种政策是不会持久的。 虽然政府可以印刷纸币,但决定纸币实际购买力的还是整体经济水平。
本来,一些自然资源丰富的拉丁美洲国家,可以利用这一特点,健全国民经济工业化。 但是,遗憾的是,这种方法是典型的前人种树乘凉后代,如果不为外国抑制和减少对外资的依赖,本来有限的资源投入长时间的快速发展,效果也暂时看不到
那时,支持左翼政党的底层民众意识到无法实现自己的期望,下一次选举到来时,左翼政党将失去政权,任何宏伟构想都可能被上台的右翼政府抛弃在沟里。
为了稳定自己的统治基础,争取足够的统治时间,左翼政党所能做的就是通过国有化的方法直接获得资源收益,用于社会福利的提高。
毕竟,用于长期快速发展国民工业的钱现在都用来福利了,但未来的快速发展是可望而不可及还是小事? 如果本该用于资源型公司快速发展运营的钱也被花光了,那么国家空会出现明明有资源却挨饿的奇怪场面,这也不过是早晚的事情。
委内瑞拉今天面临的情况就是这样。
从查韦斯(委内瑞拉政治家,连任委内瑞拉总统三次)上台的那一刻起,美国就开始在政治上支持委内瑞拉反对派,威胁查韦斯的地位。 查韦斯要稳定地位,就必须通过迅速改善社会福利获得普遍支持,委内瑞拉政府必须牢牢留住石油这个唯一的经济支柱。
但是,石油投资管道的过剩死亡,必然导致公司经营不良,最终利润下降,政府反过来必须面对收入锐减。
如果财政收入锐减,社会福利无法削减,政府的很多公共职能就会受损,反对派就会开始拥有市场。 反对派发起的各种抗议和政变,导致社会秩序混乱,必须使公司的经营更加困难。 再有,关键时刻,如果美国发动制裁,委内瑞拉的经济必然雪上加霜。
不能说美国对委内瑞拉的制裁像伊朗那样严厉。 考虑到美国在世界经济和金融业的垄断地位,稍微摆弄一下技术细节,综合效果一点也不差。 你不在的两个月前,委内瑞拉在伦敦的银行里有大量的钱,却被英国发现了技术理由,不能回家吗?
如果不考虑委内瑞拉政府面临的外部制约,只批评他们尽早实施高福利政策可能是不合理的。 但是,拉丁美洲各国现在真正的前途是,不激怒美国,找到实现社会革命的道路,真正改变香蕉共和国的命运。
今天拉丁美洲的一切看起来有点魔幻。 也许有一天,他们信仰的上帝终于会赶走笼罩那200年的魔幻之手,但在此之前,他们的道路注定是行不通的。
也许,他们应该花越来越多的时间建立起腐朽的民族精神。
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