“国务院国资委回应地方国企债务违约”

(注意者网络新闻) 2月23日，国务院信息办公室举行新闻发布会，介绍国有企业改革快速发展的有关情况。 与永煤、华晨汽车等地方国有企业发生的债务违约问题相比，国务院国资委秘书长、信息发言人彭华岗表示，去年个别地方国有企业发生债务违约，主要是疫情冲击、市场波动的外部因素，以及公司自身盲目壮大、管理不善等内部因素的叠加。

另外，国务院国资委主任邓鹏介绍说，去年年底，中央公司的资产负债率降至64.5%，圆满完成了国务院明确的三年下降2个百分点的目标任务。 年以来，中央公司没有发生债券违约的情况。

国务院秘书长国资委、信息发言人彭华岗表示，应去年地方国企债券违约，个别地方国企发生债务违约，既有疫情冲击、市场波动的外部原因，也有公司自身盲目壮大、管理不善等内部因素，是多因素叠加的结果。

对于这个问题，我们有几个观点。 第一，化解风险实现优胜劣汰是资本市场的正常运行机制，有利于促进金融市场的长期健康快速发展。 二是近期国有企业债券违约率有所上升，但仍低于市场平均水平，违约风险总体可控。 三是任何发行诈骗、虚假披露、恶意逃债等违法违规行为都应当受到严厉打击，投资者的合法权益应当得到保护。 第四，只有政府切实履行监管职责，债务发行公司切实履行主体责任，投资机构切实提高风险资产定价能力，才能共同维护金融生态和信用环境。 最近，在国务院金融委员会的领导下和有关部门的领导下，地方党委政府切实采取有力措施化解债务风险，已经取得了积极的效果。 彭华岗说。

彭华岗谈到了如何监管。 首先，我要告诉你，中央公司的债务风险整体得到了控制。 多年来，我们始终以风险防范为公司经营快速发展的基础，建立了较为有效的监管制度和员工体系。 郝书记介绍情况时也表示，近年来，中央公司没有发生过债券违约的情况。 在去年形势不那么严峻、困难重重的情况下，中央公司圆满完成了国务院部署的3年资产负债率降低2个百分点的目标任务，平均负债率降至64.5%，应该说这是一个比较健康安全的水平。

下一步，我们将继续督促指导公司加强债务风险防控。 具体来说，掌握三个结合，即点面结合、长短结合、禁止结合，重要的是强调严格的字。 面结合是指在面上严格控制公司的负债率，分领域明确负债率的警戒线、限制线，1企业明确负债率的年度目标，保持总体债务水平的稳健控制。 严格控制高风险公司，对负债率高、流动性差的公司列入要点管理名单，推进实行专项管理的高负债子公司恢复正常负债水平。 长短合一是指长期抓住资金安全，严禁公司超出财务负担能力盲目举债投资，加强集团资金集中管理，严格控制非本行投资预算，防止短期债权违约，公司债券占有利息债务的比例、短期债券占所有债券 去年，我们推动公司设立中央企业信用保障基金作为化解债务风险的后手。 禁止结合，是指严防风险积累，加强对金融衍生品、信托、基金、担保等金融业务的日常监测和专项检查，积极调控新的金融业务，防范虚实化； 此外，严禁从事高风险业务，对开展融资性贸易的露露，将严格追究责任，全面清理空转为单贸业务。

对地方国有公司，我们将落实金融委员会会议的要求，与人民银行、证监会共同建立国有公司债券风险预测预警工作机制。 最近，我们制定了加强地方国有公司债务风险管理工作的指导意见，督促地方国有资产管理委员会正确识别高风险公司，加强资产负债率分类管理和资金投入管理，做好债券发行全生命周期管理，基本妥善处理市场化、法治化、国际化风险，实现地方金融生态和金融稳定

他还补充说，国务院国资委主任郝鹏高度重视地方国企债券违约问题，我们落实了国务院金融委员会的要求，前期专门讨论了部分省级国资委，为稳妥解决地方国企债券违约问题提出了确定的要求。 我们近期将与人民银行、证监会联合召开地方国企债券违约风险防范专题会议进行实务部署。 并强调，市场经济是信用经济、法治经济，债务公司及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严格遵守法律法规和市场规律。 公司要加强风险防范，提高经营水平。 投资者也必须提高风险意识，深入了解债务人的实际经营状况，合理决策。 这样，整体上可以有效防止债务风险的发生。

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