“央企成绩单、混改、僵尸公司……国资委回应热点问题”

10月17日，中央公司第三季度成绩单公布，中央企业利润持续向好，第三季度营业收入比去年同期增长5.3%，连续7个月维持在5%以上。 净利润比去年同期增长7.4%，连续第二个月回升。

国务院秘书长国资委、信息发言人彭华岗回应国企改革、混改、僵尸公司等一系列热点问题，新京报整理了新闻发布会要点复印件，向你介绍了国企今年以来的运行情况。

上个季度，中央公司累计营业收入22.1万亿元，比去年同期增长5.3%，连续7个月维持在5%以上。 实现净利润10567亿元，比去年同期增长7.4%，利润增速比1-8月加快0.5个百分点，已经连续2个月回升。

9月份央企净利润增长率达到两位数，央企实现净利润1333.6亿元，比去年同期增长11.4%。 32家公司的净利润超过20%，48家公司的净利润超过10%。

从投资来看，一季度中央公司实现固定资产投资1.6万亿元，比去年同期增长6.8%，进入今年以来中央企业投资保持6%以上的增长率。

此外，中央公司研发投入快速增长，1/3季度研发投入比去年同期增长25%，保持两位数增长。 其中通信公司积极推进ipv6规模部署，有序推进北斗系统在5g基站的应用，研发投入比去年同期增长80.3%。

从资产负债率来看，9月末中央公司平均资产负债率为65.7%，比上月末下降0.1个百分点，比去年同期下降0.2个百分点。 有利子杠杆率为39.2%，比去年同期下降1.1个百分点。 51家公司的资产负债率比年初下降，矿业、电力、军工、电子等领域的资产负债率比年初下降1个百分点以上。

国有企业改革一直备受关注，已经有一些要点改革任务取得了标志性成果。 例如，国有公司的企业制改革于去年基本完成，从法律上标志着国有公司真正成为独立的市场主体的国有公司剥离公司进行社会职能的工作也基本完成。

彭华岗表示，目前国有企业改革的另一个重要任务是国有公司退休人员的社会化管理。 随着公司的迅速发展，退休员工更多，退休员工的管理不应该由公司承担，而应该交给社会。 国资委今年下发了文件，要求全面推进国有公司退休职工社会化管理，到明年年底才能妥善处理好这个问题。

此外，在推进中央企业总部改革的过程中，许多中央企业进行了大量的业务，总部职能得到了调整，但一些公司总部的机关化、行政化现象很普遍。 国资委近期以主题形式推进央企总部改革，着力变更行政化管理方法、简化管理链、优化组织体系、建立市场导向的运作机制，使公司对市场的反应更加敏感。

混合制改革是国有企业改革的重要部分，目前已经取得一定进展。 据透明统计，年末中央公司混改公司的数量已经达到了70%。

据一户统计，从年到年，各省区市超过5000个项目，引进的非公有资本超过6000亿元，中央公司3359个项目，非公有资本超过9000亿元。 今年1-9月，中央公司各级公司新增混合所有制公司超过600户。

彭华岗表示，在下一步推进国有公司混改的过程中，总的来说，要继续多次因地制宜地实施政策，在行业中实施政策，在企业中独立、独立、控制和参与，要完全采用市场化的思路和方法推进混改 更重要的是，混改以后，要进一步完善治理机制，特别是完善市场化经营机制，使公司更具活力，充分调动公司内部动力，更好地参与市场竞争，提高资本运营效率。

彭华岗表示，混合只是第一步，要使混合改革有效发挥作用，还需要进一步强调改革。 推进上市公司进一步改革也是混改的重要文案。 例如，重钢集团过去长期亏损，资金未核销债务，进一步推进混合改革，引进宝钢主导设立的四源共同基金，推进混合改革、债务重组、司法处置等措施。 改革后，全年重钢营业收入达到132.4亿元，比去年同期增长200%，利润总额达到3.3亿元。

国资委曾经制定了处置僵尸公司的三年事业计划，当时整理了约2000家僵尸公司和困难社，计划用三年时间处理。 彭华岗表示，迄今为止，僵尸和困难户的处置率超过95%，接近完成。

彭华岗还表示，如果是僵尸企业广告主暂时处于亏损状态、产能落后的公司，如果能通过加强管理、深化改革来迅速发展，将有可能处理许多问题。 所以，如果处置僵尸企业的广告主采取各种综合措施，一部分通过司法程序破产、关闭，一部分通过兼并重组，发挥有点特色的公司作用，一部分是在改革过程中采取多种措施，混合所有制改革、引进各类战术投资者等方法。

彭华岗还表示，除了完成推进打破僵局的三年计划外，国资委也清理了目前中央公司中的一点亏损公司，采取综合办法尽快让公司清理经营，保证正常、可持续的经营。 一旦僵尸公司出现，就可以立即采取措施。

在处置僵尸公司的过程中，员工怎么安排？ 彭华岗表示，僵尸公司处置后的员工安置原则有三种。 一是根据劳动合同法，员工调职后给予必要的补偿，由政府和公司共同推进。 二是一些公司采取提前退休的方法，在员工正式离职前提供必要的费用；三是公司加强员工培训，转移到其他公司和其他岗位。 在处置过程中，工作人员的安置问题得到了平静的解决，几乎没有集体访问。

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