“农业农村部谈猪肉问题：春节前猪价仍将高位运行”

一段时间以来，猪肉价格持续居高不下，备受各方关注。 目前猪的生产和供应情况怎么样？ 非洲的猪流感对策怎么样？ 养殖场的房子面临着那些困难吗？ 采取那些措施稳定猪的生产？ 与以上热点问题相比，农业农村部相关负责人接受了经济日报-新闻网记者的独家采访。

春节前猪的价格仍然在很高的位置运行

农业农村畜牧兽医局相关人员解体，对去年下半年以来猪饲养楼和可繁殖猪饲养楼的减少情况进行评估，表明今年猪肉产量有明显减产的可能，市场供需有一定差距，春节前猪的价格仍在高位运行，明年猪的生产将逐渐回升，猪的价格 从肉类的整体供应来看，考虑到替代品生产迅速发展、进口增加、猪肉费用下降等因素，今年肉类供应有保障，老百姓碗里不会缺肉。

(/S2 ) )主要有三个因素。 一是猪肉替代品的生产增长明显。

该负责人解释说，之所以说供给有保障，是因为根据监测，上半年鸡肉产量增加13.5%，水鸟增加更快，牛羊肉生产周期长，但有所增加。 上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期猪肉进口仍有增长空间； 非洲发生猪流感以来，猪肉支出也得到控制。 监测显示，1月至6月，贸易市场猪肉消费量比去年同期减少12%。 下半年将进入支出旺盛的季节，但猪肉价格上涨也将进一步抑制支出，预计全年猪肉诉求量将减少约10%。

除以上因素外，农业农村市场和新闻化司相关负责人还指出，部分屠宰公司冷冻猪肉库存量高，进口新鲜冷冻猪肉迅速增长，加之中央和地方储备调节能力增强，有利于促进中秋节、国庆节期间猪肉市场的均衡供应，从而带动客源

非洲猪瘟防控效果明显

去年8月我国发生非洲猪瘟以来，各地各有关部门大力推进非洲猪瘟防控工作，取得了阶段性成效。 截至目前，已及时处理非洲猪瘟疫情153起，扑杀猪119万头。 进入今年以来，疫情势头明显放缓，除4月外，其他月度新发疫情均维持在个位数。 除云南、四川、湖北外，目前全国其他省份的疫区均已按规定解除封锁，猪的生产和运输秩序逐渐恢复。

国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》后，防控工作进一步加强。 各地全面禁止直接喂猪种菜，执行猪运输车辆备案，严格车辆清洗消毒，执行屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。 各地加强区域联合防控，中南区试点取得实质性进展，初步探索了分区域防控的运行模式和业务机制。

随着非洲猪瘟疫情防控工作的加强，生猪养殖、买卖、屠宰等防疫主体的生物安全意识明显增强，防控职责落实得比较有效，清洁消毒、隔离检疫等防控措施和手段不断加强。 技术支持也在加强。 加强了诊断试剂和疫苗的开发，目前共筛选了2批34种快速检测试剂，疫苗的开发也在逐步取得进展。

二重要原因促使猪的价格上升

农业农村市场和新闻化司相关负责人分析认为，猪价格上涨主要是受非洲猪流感疫情影响，猪生产能力下降较多引起的。 根据猪的生产规律，母猪从怀孕到分娩大约需要4个月，小猪出生到育肥猪出来大约需要6个月。 去年10月开始的猪基础生产能力大幅下降，从今年6、7月开始猪市场供给明显减少，价格加速上涨。 7月，400个监测县生猪存栏上月同比减少9.4%，比去年同期减少32.2%。 全国规模以上生猪定点屠宰公司屠宰量1730.34万头，比上个月减少1.6%，比去年同期减少11.3%。 此外，非洲猪流感疫情发生后，猪养殖防疫相关价格的增长也推动了猪价格的上涨。

综合历史数据，中国生猪价格波动具有比较明显的周期性特征，生猪价格从低价上涨到高位，再下跌到低价，通常需要三五年的时间。 本轮猪的价格在去年5月周期性低价下跌后，进入了新的上涨通道。 此后，受非洲猪流感疫情影响，猪生产能力下降明显，猪价格经短暂调整后持续快速上涨。 应该说，这种猪的价格上涨是非洲猪流感疫情和周期性因素叠加的结果，总体上符合市场供求规律。 上述负责人说。

养猪场的用户面临着很大的困难

迄今为止，猪的生产面临着很大的困难。 据农村畜牧兽医局相关人士介绍，这表明他们不敢养，没有钱养。

养猪场的房子普遍信心不足，不敢养。 非洲的猪流感病毒致死率很高，养猪场家里对这种新带来的病种普遍缺乏防控经验，恐慌严重。 尽管近来猪市场价格上涨，养殖场挨家挨户补充的意愿依然很差。 根据农业农村部7月26日至31日对400个县1万11191户养猪场户进行的问卷调查，只有32.3%的农场户在年底有意识地扩大了规模。

地方政府快速发展养猪的热情不高，禁止饲养不限制饲养。 在某个地区，几乎不批判养殖场的新建用地，只解体不建设。 有些地区在养殖环境保护事业中用禁止代治疗，养猪场解体。 有些地区为了降低非洲猪瘟的疫情风险，鼓励清除栏目空栏目，禁止重新养殖补栏。

发展迅速，难以进行规模养殖，没有土地。 许多地方土地利用总体规划不包括畜禽养殖用地，养殖用地多用作临时用地，办理合法手续并不容易。 随着环境保护、疫情防控要求越来越高，养殖场粪污解决设施、清洗消毒设施等面临着无处可建的困境。

前期养殖赤字，没有钱养。 有些养猪场的房子前期猪价太低，疫区猪群不能正常周转，经济损失严重，资金上非常困难，短时间内埋栅栏不容易重新饲养。

猪的生产正在加速恢复[/s2/]

在8月21日召开的国务院常务会议上，对稳定猪的生产和稳定猪肉的供给价格提出了一系列要求，打破了养殖地养恤金的根本原因。

目前，农业部门正在加速猪的生产恢复，一系列措施相继出台。 稳定基础生产能力，支持养殖场户建扩建，加强技术指导服务，优化种猪跨省检疫手续。 大力防控非洲猪瘟，抓紧实施现行比较有效的防控措施，严厉打击虚假申报、虚假申报、延误申报、漏报行为。 尽快兑现非洲猪瘟强制扑杀处置补助资金。 尽快落实鼓励生猪大县、暂时补贴规模养殖场生产、母猪繁殖育肥猪保险、养殖场房贷优惠等政策。

此外，农业部门将加强对猪生产情况的跟踪监测、拆解研究判定和预警，引导生产，稳定预期。 积极推进猪的产业结构转换和高度化。 建立猪养殖、疫情防控、流通三大体系，加快猪运向肉运的转变。 并与相关部门合作，尽快纠正法律规定的禁养限制和用地问题，创造良好快速的发展环境。

猪生产加速恢复的一大基础是养殖规模化水平逐年提高。 在美国农业部门口，每年500头以上的养猪场称为规模猪场，规模化比重是指这些猪场年出货栏的猪头数量占全国总出货栏量的比重。 据农业农村畜牧兽医局有关人员介绍，年生猪养殖规模比例为49.1%，比2003年提高了38.5个百分点。 年我国猪养殖场户数约2600万户，但主要以小散户为主。 其中，年产500头以上规模的野外家庭约18.7万户，年产1万头以上大型养殖场家庭约4000户。

该负责人表示，通过政策引导和生产支持，预计明年猪的生产将逐渐恢复，猪的价格将逐渐下跌。 (经济日报-新闻网记者乔金亮) )。

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