“国务院：全面推开划转部分国有资本充实社保基金”

李克强总理于7月10日主持召开国务院常务会议，明确将进一步稳定外贸措施，扩大开放支持稳定增长和稳定就业。 要切实做好降低社会保险费率的工作，全面推开部分国有资本，引进完善社会保险基金的中央预算执行和其他财政收支审计，以检测问题，改进工作。

会议指出，降低社会保障率是减轻公司负担、激发市场主体活力的重要措施。 目前，我国各社会保险基金运行总体平稳，可以确保按时全额支付。 上半年社会保险费下调政策出现成效，公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费超过1280亿元。 下一步，要确保社会保障费的下调，以需要按时全额发放基本养老金的要求为中心，深入公司了解政策执行情况，及时研究处理新问题，确保政策落地，不打折扣。 稳定缴费办法，在职工基本养老保险公司缴费比例不超过16%的前提下，对个别省份存在的省内汇率、缴费基数标准不统一等问题，今年基本不作政策调整。 各地要切实承担基本养老金支付主体的责任，不让一代人沉沦。 必须平稳地进行省级统一。

为了加强社会保障基金的可持续性，进一步夯实养老社会保障制度的基础，会议决定，今年将全面推开中央和地方国有以及国有控股公司和金融机构的10%国有股权，移交给社会保障基金会和地方相关承办主体，作为财务投资者，按照规定享有收益权等权利。

上半年社会保障的实质负面水平比以前明显加大了。 不仅可以降低公司的雇佣价格，还可以传递到终端收入的环节，让工薪阶层劳动者实现一定的增收。 中国宏观经济研究院社会所副研究员关博向《经济参考报》记者表示，降低社会保障费和增加向国有资本的转移以充实社会保障基金，是深化改革的政策性举措。 社会保险费率调整后，制度需要稳定的资金来源。 转换国有资产，充实社会保障，可以处理转换价格带来的资金筹措缺口，无债务轻而易举地实现养老保险制度。

关博表示，关于降低社会保障费，在切实实施经费削减政策，使其落到实处的同时，也要充分征收，不漏地征收。 另外，在费率明显下降、公司确实出现负增长的情况下，基金资金筹措要到位，应收账款要充分收回，而且在支付的环节要完全支付，要按时全额支付基本养老金。 转换国有资本充实社会保障，不是所谓不可重复的国有股变现，而是利用国有资本稳定的股权收益，为社会保障基金提供稳健的增量筹资。 随着我国国有资本的迅速发展和金融市场成熟的迅速发展，转变国有资本充实社会保险基金也成为可能。 转型事业全面完成后，不断建设优秀强大的国有资本，将成为社会保障制度得以持续快速发展的关键压载石。

这次国家通常的亮点也体现在改革政策联系的稳定性上。 例如，不改变缴费方式，暂时不提高部分省内汇率、费基不统一省份的汇率水平，充分考虑社会预期和公司负担能力，在新旧改革政策的联系上留有缓冲空之间。 关博说。

原标题:国务院:全面推开部分国有资本充实社会保险基金

资料来源:经济参考报

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