“混改仍是国企改革重头戏 西山煤电集团全面启动”

正在举办年两会，国有企业改革成为两会的关键词。

东方航空( (/k0 ) )、华能集团、国家电网等国有企业公开表示，今年将推进混改。

另外，据证券日报记者报道，近日，山西焦煤集团下发《关于西山煤电(集团)有限责任企业全部制改革实施办法的通知》，西山煤电集团全面开始混改。

日前，山西焦煤集团也公布了混改方案，预计煤炭集团将拉开混改大幕。

全国政协委员、国资委副主任黄丹华表示，混改仍是今年国企改革的重要工作。

西山煤电集团将全面开始混改

据介绍，西山煤电集团推进混合全制改革，必须按照1+3+n的产业布局，聚焦煤炭主业，开放电力、焦炭、建材等配套行业，快速发展新兴产业，扫除无效低效资产，实现腾笼交换

西山煤电集团表示，快速发展混合全制经济，优化股权结构通过重组合资新增股权扩张可转让债务发行新项目合作等途径引进先进外部资本，调整产业结构，加快技术创新管理创新商业模式创新，各级公司经营转换机制

在改革过程中，煤炭主业必须保持绝对控股地位电力、焦炭、建材等配套行业必须保持绝对控股或相对控股地位的其他产业进一步放开股权，在公司快速发展的基础上实际按照市场规律，有序进退

其中，改革方法包括公司上市，可以纳入上市公司的逐步纳入上市公司，可以通过股权改革独立上市的都要根据独立上市的整体要求完全利用股权企业的上市平台，根据战术安排， 基本上是在成熟的基础上逐一注入，按顺序将非上市部分的煤炭、电力、焦炭、建材及其他相关高质量资产逐步注入上市公司，最终实现整体上市。

此外，还包括引进战术投资者和引进各种资本。 中央企业、其他国有公司、非公有资本投资主体通过出资、股权收购、可转换债务认购、股权互换等多种玩法，以货币、实物、股权、土地采用权等法律法规许可的方式出资，重组、挤出集团企业所属公司，增资扩股

另外，山西焦煤集团拥有西山煤电、山西焦煤、南风化工三家上市企业，其中西山煤电为焦煤上市主体，持股股东为山西焦煤集团，但实际上由西山煤电集团代为管理，有一定的资本运营前景。

不论改革范围和改革方法，西山煤电集团这次的混改力度都在空前。 天风证券拆师冶小梅表示，煤炭主业必须保持绝对控股地位证明山西焦煤集团煤炭核心资产定位不变，焦煤集团未来参与山西煤炭资产整合的机会不断增加。 推进整体上市是改革方法之首，西山煤电值得关注。

其实，前几天山西焦炭集团也发表了混改方案。 范围探索吸引集团各二级企业推进混合全制改革，积极鼓励二级以下企业有序推进混合全制改革。

山西焦炭集团强调，要继续向上市公司注入高质量资产，实现资本证券化，大力培育上市后备资源，制定时间表，加快上市，对不具备上市的资产也需要积极对接资本市场。

混改仍然是今年国有企业改革的重头戏

值得观察的是，2009年政府工作报告指出，要深化国有资本投资、企业运营等改革试点，继续推进国有企业优化重组和中央企业股份制改革，巩固国有资本，推进优质增长。 稳妥推进混合全制改革。

除西山煤电集团和山西焦煤集团已经开始混改外，在最近召开的两会上，许多公司表示要积极推进混改。

全国政协委员、中国东方航空集团企业董事长刘绍勇在3月4日的政协经济界别分组会议上表示，目前东方航空集团已向国务院国资委党委提交了关于混合全制改革的报告。

然后，全国政协委员、华能集团董事长曹培玺也表示，混合修改正在有序推进，员工持股在集团二级公司试点。

国家电网董事长舒印彪也表示，年，国家电网将有较大的混改措施。 与民营公司和当地国有资产进行大量的地方电网建设。 在这些新电网中，国家电网企业有控股公司，有时没有控股公司。 改革有很多亮点。

3月6日，全国政协委员、国资委副主任黄丹华在经济界别分组讨论发言时表示，下一步要大力推进供给侧结构改革，加快创新，加快国有经济布局优化调整，不断深化国有公司改革。

国资委主任肖亚庆也表示，今年央企混合全制改革试点将进一步深化和扩大，欢迎外资投资。

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