“媒体透露个税改改革创新突破：递延养老保险方案将出台”

原标题:税改创新突破:递延养老保险方案出台

税改方案迟迟没有出台，个人新闻和扣除复印件的调查成为下一次改革的要点。 《中国经营报》记者表示，财政部对个人收入新闻问题的研究已经有两年多了，目前这项事业仍在继续推进中。

公司养老金和个人商业保险健康相继纳入税收抵免范围后，税收递延型养老保险方案的探讨也在进行中。 预计从上海开始申报首次税收递延型养老保险试点开始，年内很可能出台方案，这将成为当前税收改革的重要突破口。

除非住房贷款利息、养老等扣除复印件有明确规定的扣除标准，税改综合与分类相结合的方法也难以落地。 此时，如果递延养老保险顺利推行，将是税改创新的进展。 一位财税系统的人告诉记者。

税收递延型养老保险是指个人收入中用于购买商业补充养老保险的，个人所得税可以延期到提取保险金缴纳税款。 这与以往税改中强调的可以将房贷利息、两个孩子、养老等纳入抵扣范围有相似的效果，有利于减轻纳税人的负担。

中国社科院财经战术研究院研究员杨志勇认为，从目前情况看，递延型养老保险是个人纳税后再缴纳保险费，对于投保人来说，购买商业保险可以享受一定的税收优惠。

作为第一个试点城市，上海备受期待。 证券公司机构报告称，如果在上海试点税收递延型养老保险，每年可为上海带来约100亿元的保险费增量，扩大到全国后，每年贡献的保险费增量将超过千亿元。

巨大的市场潜力加速了政策的出台。 8月31日，财政部部长楼继伟在向十二届全国人大常委会第二十二次会议提出关于今年以来预算执行情况的报告时，提出研究个人税收递延型商业养老保险试点政策。

虽然楼继伟在报告业务时没有给出具体的时间表，但包括财政部和保监会在内的许多部门通过对保险业的高频率调查，这项业务落地的可能性越来越大。

根据今年8月人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险快速发展年度报告》，去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西、青海6省城镇公司职工养老保险基金当期不予发放。

据悉，目前个人税收递延型养老保险的税收优惠额度保持在每月500元~1000元。 商业养老保险作为补充刻不容缓。

据多位财税人评估，一项税费改革方案已上报国务院，但各方对方案复印件仍有争议，目前财政部加快递延型养老保险方案调查工作，预计年内将出台，这也是税费改革的新推动。

作为缓解政府养老金压力的重要补充副本，递延养老保险越来越多地鼓励个人购买商业保险进行养老。

2009年，国务院文件确定支持上海国际金融中心建设，提出在上海试点税收递延型养老保险。 随后，上海保监局主要组织8家保险企业(国寿、平安养老、太平洋、太平、本、泰康、英大泰和、长江养老)成立了试点工作专责小组，并向财政部报告了试点方案。

但是，由于税费改革和目前个人收入新闻事业推进缓慢，试点事业一直没有落地。

参考发达国家的成熟税制，纳税申报多使用家庭申报的方法。 应该尽快宣传个人的非现金结算方法。 普华永道税务部高级管理层唐丹在接受采访时表示。

在她看来，在非现金结算的环境下，个人纳税相关情况得到比较有效的记录，全面整体反映个人收支，税务机关的征管有助于建立社会诚信机制。

以递延养老保险为例，养老保险不同于公司直接支付，递延养老保险是越来越个人的行为，需要建立覆盖全国的新闻体系。

根据国务院常务会议精神，按照《财政部国家税务总局保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》(财税〔〕56号)的有关要求，自年1月1日起，北京市、上海市、天津市、重庆市4个直辖市，共有石家庄、太原、沈阳、长春等27个城市。

取得薪金所得或者持续劳务报酬所得的个人，自行购买符合规定的健康保险产品，应当及时向代扣单位提交保险单证明。 扣除公司从个人提交保单的下一个月开始，按照200元/月以下的标准按月扣除。 年保险费金额超过2400元的部分，不得税前扣除。

公司养老金退税政策中，个人按照国家有关政策规定缴纳的养老金个人缴费部分，不超过本人缴费工资计税基准4%的标准内的部分，暂时从个人当期应纳税所得额中扣除。

对此，唐丹认为，我国启动公司年金和个人商业健康保险政策，同时允许退税是改革进程中的一大进步，但从实际效果看，减税效果还很有限，预计未来其他退税项目的进程也将逐步得到宣传

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