“中美对决：APEC已不欢而散，G20或握手言欢”

大象打架，草原上遭殃，这是巴布亚新几内亚总理奥尼尔的深切感受和牢骚。 这个太平洋小国首次召开亚太经合组织( apec )非正式领导人峰会以失败告终，令人悲痛和沮丧。

11月18日，apec峰会诞生29年来首次未发表联合宣言，引发世界舆论哗然。 但是，中美领导人在此期间使用舌剑矛，不仅窥见了两个世界最大经济区块的深层次矛盾，而且针尖对麦芒前所未见，为日益激烈的贸易战增添了地缘政治色彩，并因中美战术的竞争而领先于世界

当然，惹apec不悦而散的是决战前的火力搜查和外围战，真正的中美交战还没有到来。 只有本月30日在阿根廷召开的g20峰会，才是世界2强的高峰对决。 中美贸易战来自舆论战、前哨战、周边战，在台前暗斗互博。 也许到了中美元首必须再次面谈，握手言欢的时候了。

11月18日，历时两天的第26届亚太峰会以失败告终。 这次峰会打破了该组织成立以来每次发表峰会联合宣言的惯例，只按照章程发表了主席声明，各国代表团怀着非常庞杂的心情回到了政府。 综合各大媒体报道，中美围绕关税、世界贸易规则、对外投资分歧严重，陷入罕见的争吵，未能形成共识并付诸复制，这是亚太经合组织在峰会联合宣言的历史纪录中首次打开天窗。

东道主巴布亚新几内亚总理奥尼尔抱怨说，正如你所知，两个巨人在房间里打架。 我能说什么？ 世界贸易组织( WTO )的意见分歧没有达成共识，与会者指出难以就联合宣言形成章程，相关意见分歧将提交给世贸组织，并含蓄地指出这次峰会失败。 当然，他没有认识到自己羞辱了在贫穷国家举行大会的巴布亚新几内亚。

出席峰会的加拿大总理特鲁多也向媒体承认，之所以没能发表联合宣言，是因为措辞版本不同，特别是关于世贸组织规则的角度无法统一。 外国媒体援引相关人士的话说，美国向与会代表施加巨大压力，呼吁全面改革世贸组织，但这些改革意味着减少中国享有的优惠待遇，因为这受到了中国的抵制。 抵制改变世贸组织规则的不仅仅是中国。 加勒比电信企业首席执行官丹尼尔·奥布莱恩对法新社说，一个大国要求所有签订多年关税协定的成员做出变更，太强人所难了。

其实，中美围绕贸易战、未来全球贸易规则、一带一路的提案、影响巨大的角逐和战术竞争，在峰会期间集中爆发，不仅是apec峰会遭遇了史上第一次败北，而是近两年中美摩擦针锋相对，剑拔弩张。

首先，中美对峰会的重视程度差别很大。 中国不仅将此次峰会视为加强多边贸易机制、推进贸易全球化、阐述中国一带一路倡导的新机遇，还将国家主席习大大访问巴布亚新几内亚视为扩大和深化与太平洋岛国关系的里程碑式部署 他可能对中国与太平洋地区8个岛国的政治、经济、贸易、投资关系日益紧密、中国深入美国之前势力范围有所传播、美国总统特朗普缺席峰会并派出彭斯代替他感到不满。

其次，中美各持己见，角度旗帜鲜明。 据报道，习在17日举行的亚太工商峰会上发表演讲，主张反对贸易保护主义和单边主义，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，重申自我封闭只会失去世界，最终自身也会失去，一带一路是开放与合作的平台， 彭斯不仅公开要求中国改变贸易规则和行为习惯，威胁对中国征收2500亿美元关税，并对一带一路发出毒蛇女人般的贬低和嘲笑，说中国对快速发展中国家采取支票外交 谴责提供陷阱贷款掩盖地缘日程，使中国通过不透明的贷款陷入这些国家难以置信的债务危机，而且没有美国所谓的胁迫、腐败和对国家的威胁

从上述中美领导人的同一呼声中可以看出，双方完全是两条轨道的列车，不是走一条路，本届亚太峰会是分裂的大会、对峙的大会、不结果实的大会，中美关系处于十字路口，分歧和矛盾极为突出

其三，美国将扩大与中国的外交和军事行业的摩擦。 彭斯不仅带着强烈的鹰派气氛来到apec和中国唱大戏，还再次挑战中国的底线，打出台湾牌给中国施压。 峰会期间，彭斯破例与台湾代表张忠谋举行了20分钟会见，就美台双边贸易进行了简要磋商，进一步阐明了他此前对台湾的政治立场，奉行了以美国为台独势力平台的新政策和新策略。 受彭斯的影响，安倍晋三首相也会见了张忠谋。 外国媒体评论称，这是台湾加入亚太以来最重要的外交突破，彭斯显然是故意冒犯中国。

他还表示，彭斯将再次鼓励美国的印度太平洋战术，鼓励越来越多的国家加入这一包围中国的战术链，并与澳大利亚合作重建巴布亚新几内亚的海军基地，日前，他致函柬埔寨总理洪森，表示中国将 这只允许典型的州官员放火，不准百姓开灯。

特朗普这次让彭斯参加，是要贬低亚太峰会的重要性，发挥他强硬派的作用，为美国狠下心来发言，向中国揭示红线和底线，将中国彻底推向墙角，月末的阿根廷 如果特朗普直接参加的话，美中游戏这个锅煮饭盖会提前打开，但美国还没有榨取它想要的所有条件。

特朗普执政两年多来，美两党和执政在野党形成了对中关系的新评价、新定位、新战术、新战略。 中美摩擦已经不是简单的贸易赤字问题，也不是以中国制造2025为核心的产业、技术、知识产权之争，而是参与全球治理的规则选择、理念选择、甚至道路选择之争，是领导权之争。 美国各种政府官员、智囊团领导人和主要舆论都清楚地表达了美国的不满和失望。 中国改革开放40多年来，美国通过接触与合作，将中国纳入包括世贸组织在内的一系列多边治理体系，鼓励中国快速发展、繁荣、强大。 但是，中国不仅长期保持对美贸易顺差，而且不断蚕食美国的市场份额、产业竞争力和技术领先优势。 通过一带一路和构建人类命运共同体等倡导和主张，扩大中国地缘影响深远、快速的发展模式，已成为美国作为世界领导者现实而长期的挑战。

简而言之，中美进入全新的结构性矛盾，双方存在着实力之争、制度之争、道路之争、模式之争、地位之争。 虽然中国一再强调太平洋足够大，世界足够大，但中国致力于维护战后形成的由美国主导的政治、经济、贸易、金融、安全秩序，并不打算挑战美国的霸权地位和其他核心利益。 但是，奉行现实主义政治学说的美国弥漫着恐惧和霸权危机，也失去了作为超级大国的信心和淡泊态度。 通过一系列倒退行动重新确立了美德大、美国优先、美国例外，在维护美国超独霸的基础上，通过贸易战、多边机制规则变更、制约中海外向快速发展，试图将中国纳入美国统治之下，确保美国独霸天下的排他性特征。

由于中美之间的这种摩擦，中国正在为维护本国快速发展的权利和公平的国际关系，巩固改革开放的成果而努力。 然后出台了一系列对外开放、扩大进口、放松投资管制和保护知识产品的政策。 核心需求是安抚美国，维护中美战术关系，继续平稳健康快速发展，不要两强相争，不要两虎相斗。 但是，由于双方的角度分歧和需求差距太大，至今未达成全面协议，双边关系持续紧张，正滑向冷战重启的危险边缘，因此，本届亚太峰会也一定以失败告终。

但是，apec峰会失败并不意味着中美关系总体蜜月期已经走到了尽头。 正如习大大所说，贸易战、热战、冷战都没有真正的赢家。 特别是中美两个大国，无法承受完全决裂的严重后果，世界也无法面对中美对决的冲击波。 值得观察的是，中美一直在公开和争论，另外为了找到不使零和双赢的折中方案，没有停止协商和谈判。 g20首脑会议即将召开，在习普会议开始前的最后10天，双方如何走最后1公里是很重要的。 十字路口的中美关系是跨越危险，继续合作共赢，还是分道扬镳，回归离别之礼，还是进入新的博弈，谜底即将揭晓。

本文：《“中美对决：APEC已不欢而散，G20或握手言欢”》