“龙煤欠薪背后：一年亏损60亿 政府曾1次30亿救急”

原标题:《特别报道》龙煤欠薪后

《中国经济周刊》记者徐豪|北京报道

今年全国两会期间，黑龙江龙煤矿业控股有限责任企业(以下简称龙煤集团)备受舆论关注。

那是东北地区最大的煤炭公司，公司员工约25万人。 两会之前，频繁报道龙煤集团陷入赤字困境，拖欠员工工资的报道。 但最终将这个话题发展成纠纷，在吉祥两会期间黑龙江省开放。

3月6日上午，黑龙江省省长陆昊在回应社会对龙煤集团改革的关注时表示，“龙煤井下员工8万人，至今为止，一个月的工资没有减少，一分的收入也没有减少。”

陆昊在北京的这种表现，炸死了千里之外的龙煤集团。 几天后发生的事表明陆昊说的不是实情。

3月12日下午，陆昊在北京紧急召开龙煤集团走出困境快速发展研讨会，确认了龙煤集团严重亏损造成的现金流消耗。 目前，员工工资、税收和公司应支付的各种保险拖欠，使许多员工的生活面临困难。 在这次会议上，他还说，必须掌握情况，深入吸取报告的新闻不准确的教训。

第二天，陆昊在与媒体的采访中承认，井下员工有工资不足。 这种情况我说错了。 无论在什么水平上报告，什么理由，只要错了就必须改正。

这三分之一欠薪的真相是，以龙煤集团为代表的以前流传下来的能源公司转型之困和黑龙江经济转型之困。

全年亏损60亿元，政府一次性输血30亿元救急

龙煤集团是2008年4月由黑龙江省国资委出资成立的省属国有大型煤炭公司集团，下有龙煤股份有限公司、鸡西矿业集团、鹤岗矿业集团、双鸭山矿业集团、七台河精煤集团等，其原主体为黑龙江龙煤矿集团有限责任企业。 龙煤集团原主体于2004年12月在哈尔滨正式成立，由长期分散经营的黑龙江省内四家国有要点煤矿公司共同创办。 成立不久，龙炭就计划在香港上市，着手股份制公司的改革。 但是，由于矿难事故，龙煤集团的上市计划三次搁浅。

公开数据显示，企业自煤炭价格下跌之年起连续亏损。 损失额越来越大，龙煤集团全年净亏损8亿元，年亏损扩大到23亿元，年亏损近60亿元。 年前三季度，龙煤集团亏损33亿8000万元。

目前，龙煤集团仍面临着生产和销售双重下滑的严重困境。 资料显示，龙煤集团年前三季度原煤产量达到3546万吨，比去年同期减少145万吨。 煤炭销量达到2512万吨，比去年同期减少47万吨。 产量下降，售价也岌岌可危。 商品煤炭综合售价方面，龙煤集团去年前三季度完成434.57元/吨，比去年同期减少87.99元/吨。 集中销售完成445.84元/吨(含税)，比去年同期下降92.99元/吨。

龙炭集团的盈亏状况不仅关系到自身约25万员工的生存，也关系到黑龙江省内业务关联公司和金融机构的共同利益，关系到黑龙江的快速发展稳定。 黑龙江省也可以说是举全省之力，帮助龙煤集团缓解危机度。

年5月5日，陆昊曾对龙煤集团面临的困难、问题及下一步改革快速发展措施进行了专题研究。 一个多月后，决定安排30亿元缓解龙煤集团流动资金的困难。 龙炭集团自身也列举了将赤字转为盈余的时间表。 截至2009年，省内外煤炭产量稳定在6000万吨，240万千瓦低热值煤炭发电项目全部开工，加上大庆石化共启动120万吨甲醇项目，矿区转型升级。 到2019年，外包煤矿规模达到3000万吨，将180万吨甲醇用于60万吨烯烃的项目建成投产，240万千瓦低热值煤炭发电项目全部建成发电。

产能过剩、资源枯竭、资金困难，怎么办？

那是今后几年龙煤集团的计划。 现在更紧迫的现实是，工资不足的问题怎么办？

黑龙江省委财力300亿，龙煤年工资100亿。 如果真的资金链断了，全部停产了，暂且不谈安全和稳定的问题，我们省级政府没有拯救龙炭的财力。 陆昊也感到非常无助。

那么处理欠薪的钱从哪里来？ 陆昊表示，这需要公司和政府共同努力。 龙炭集团要通过各种渠道积极筹资，筹集常规经营资金，充分利用非经营资产、非本行对外投资，及时清理应收账款。 而为了与银行形成合理的资金周转关系，目前最重要的目标是及时支付员工工资和防止资金链断裂。

年下半年以来，我国煤炭经济持续下降，进入停滞期、产能过剩和库存消化期、环境约束强化期和结构调整攻坚期，进入4期并存的快速发展阶段。 煤炭市场诉求不足、产能过剩、进口总量仍存在较大矛盾。 而且，龙煤集团的4个矿区中，7条河流已被国家列入资源枯竭城市，鹤岗被列入资源濒临枯竭城市。

和以前流传下来的能源国有企业一样，龙煤集团正在迅速发展煤炭生产。 另外，形成了矿区铁路、机械加工、地质勘探、水电通信、建筑建材、煤矸石、火工、林业等多元产业。 目前，煤炭主业沦陷后，许多其他产业经营不善，难以补充或带动主业，成为重负。

今年黑龙江省政府的实务报告指出，推进龙煤破釜沉舟、背水之阵，着力简化管理机构、充分利用非经营资产、清算应收账款、加强正风肃纪，扩大省内高质量煤炭市场份额，快速发展新兴产业，2~3年组织分化5万名员工。

欠薪和裁员无疑是龙煤集团乃至黑龙江省目前面临的棘手问题。

陆昊表示，保证员工工资，防止资金链断裂是这两个最重要的目标。 如果资金链断裂，公司停产，越来越多的员工将失去第一收入来源。 现在公司必须把这两个问题作为最核心的问题来处理。

对连续几年gdp增长率垫底的黑龙江省来说，大而困扰的龙煤集团，也是全省快速发展转型期的缩影。 例如，黑龙江油价下降两倍，煤炭领域诉求下降，全省经济增速下滑4~5个百分点。

黑龙江省要为四大行业寻求新的快速发展动力。 一是市场化改革。 二是创新驱动；三是人才战术；四是提高供应市场主体的竞争力。 我们还将在国内呼吁增长空期间，在黑龙江从事具有供给特点的行业。 陆昊说。

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