“中央经济从业会议剧透供改：供需两端不能一头沉”

中央经济实务会议进入倒计时。

按照往年的惯例，12月中旬前后是中央经济实务会议的召开时期。 作为年度最重要的经济会议，中央经济实务会议明确的不仅是中国经济的年内成绩单，也是下一年度实务要点和宏观政策取向的最重要趋势。

年是中国宏观经济持续见底的第一年，也是最近最困难的一年。 在世界经济触底之前，中国经济还有下行空之间。 各类宏观经济指标进一步下跌，微观运行机制进一步变异。 中国人民大学国家快速发展战术研究院院长刘元春告诉《华夏时报》记者。

为了正确把握经济脉络，高层领导仿佛发挥了分身术一样进入了密集的会议、调查、访问状态。 没有调查就没有发言权，但中央经济实务会议的重点也许从这些调查中可以看出。

密集访问

12月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，选择有条件的地区划分开展金融创新试点，为深化金融改革开放积累经验，增强金融服务实体经济能力成为会议的主要基调。

今年以来，金融创新一直被视为经济改革的重点。 上海自贸试验区近日出台金融改革40条，提出了实现人民币资本项目可兑换性、进一步扩大人民币跨境录用、扩大金融服务业内外开放、加快建设面向国际的金融市场、加强金融监管、切实防范风险5大要求。 随着中国金融改革的深入，防范金融风险成为下一个目标。 11月25日，李克强总理在上海自贸区进行调查时表示，要牢固构筑防渗墙，防止异常流动影响我国金融市场稳定。

经济带也是调查的重点。 11月29日至12月1日，国务院副总理张高丽在广东省调研了一带一路建设、自贸试验区建设、创新驱动快速发展等工作。 在此之前的11月26日，张高丽主持了推进长江经济带快速发展的实务会议。

国家副主席李源潮出现在世界机器人大会开幕式上。 在宣读了习大大的贺信、李克强的指示后，李源潮提出中国政府重视机器人技术和产业的快速发展，中国制造2025计划将机器人作为建设制造强国的重要行业。

国家海洋局局长王宏到福州考察海洋经济快速发展情况，国家工业和新闻化部副部长怀进鹏到制造业发达的深圳，为经济结构改革和城市工作收集材料。

根据中央财经领导小组第十次会议的要求，房地产、金融风险、公司价格下降、产能过剩等问题被纳入今年的中央经济实务会议，很可能成为明年的实务要点。

供求的两端发挥作用

但是，面对严重的过剩产能，最重拳冲击供给侧改革，也是中央在过去一个月中多次提及供给侧改革的深意。

中国过去主张扩大内需，主要从诉求方推进经济增长。 特别是在金融危机以后，我们实行了比较有力的扩大诉求的政策。 例如，这几年最大的诉求就是住和行诉求，房地产成为拉动经济最快的领域，相关领域包括钢铁、建材、玻璃、水泥等。 此外，对公路和铁路的投资也很可观。 可以看出，该政策在市场缺乏空时比较有效，但目前投资边际效应明显减少。 所以，这个时候，矛盾的第一个方面逐渐从诉求转移到了供给上。 国务院快速发展研究中心副主任王一鸣告诉《华夏时报》记者。

但是，供给侧改革并不意味着呼吁退出政策。 王一鸣表示，供给与诉求应该相互配合，供给侧改革可以创造诉求，诉求侧减税等政策也可以反过来为供给侧改革提供宽松的环境。

&lsquo； 两头促进，&lsquo； 一只很重。 李克强总理表示。 要实现“十二五”规划的良好开端，必须继续从供需两端加大结构改革力度，以创新供给带动诉求扩大，扩大比较有效的诉求促进供给水平，实现稳定增长和结构调整相互促进 他特别表示，要提高快速发展的质量和效果，深刻培育快速发展的特点，着力培育新的动能，提高改造以前传下来的动能。 未来，供给侧结构改革的创新将越来越侧重于产权制度改革、国有企业改革、金融和财税制度改革等基础性体制机制改革，有可能为推进法治和反腐工作奠定良好的基础。

艰难的增长

对新常态下的中国经济来说，保持一定的速度至关重要，在目前的态势下，年经济工作的要点还是要探索调动一切积极性稳定增长。

最新数据显示，11月份中国制造业pmi比10月份再次下降0.2个百分点，达到49.6%，连续几个月处于荣枯线以下。 大宗商品低迷，铁矿石价格创下历史新低，但亏损严重的钢铁公司已无心见底。

全年gdp实际增长率为6.9%，比去年下降0.4个百分点。 全年gdp实际增长率为6.6%，预计比去年再下降0.3个百分点。 刘元春说。 触底的经济为中国实质性库存调整、全面供给侧改革、进一步大幅扩大诉求提供了契机，为年经济周期逆转、中高速经济增长常态化奠定了基础。

刘元春认为，当前的货币政策应根据新时期的要求全面重构。 在宏观经济探底的过程中，货币政策要稳定市场预期，打破债务-通货紧缩的恶性循环，逆转当前的悲观情绪，必须鲜明地将旗帜转为适度宽松。 适度宽松的货币政策+汇率稳定+加强外部宏观审慎监管仍然是应对未来两三个季度经济波动的核心，从财政上挖渠成，货币放水大致如此。 他建议加强积极财政政策取向放松，财政赤字率达到3%左右，总量达到2万亿左右，逐步将结构性减税转为总量减税，改革现有的财政支付模式。

考虑到经济进入结构转型期是“十二五”期间最大的特点，未来五年政府的经济增长稳定政策将纳入越来越多的改革。 改革必须以市场化为根本，更加重视供给方面的调整，加速僵尸公司的淘汰，解决过剩生产能力。 具体到金融改革，聚焦于鼓励金融创新、快速发展多层资本市场、加快利率汇率市场化改革等方面，以提高金融服务实体经济的能力。

(原标题)中央经济实务会议明确了如何才能使供给侧的改革陷入供需两端() ) )。

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