“周小川：目前股市调整已大致到位”

年9月4日至5日，二十国集团( g20 )财长和央行行长会议在土耳其首都安卡拉举行。 会议首先讨论了当前的全球经济形势、增长框架、投资和基础设施、国际金融框架、金融部门改革、国际税收合作等议题，并发表了联合公报。 中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟率领中国代表团出席了会议。

会议认为，目前国家经济正在增强，但世界经济增长依然低于预期。 会议承诺采取果断行动，使世界经济步入正轨，对加快世界经济复苏充满信心。 会议要求各国仔细协调政策行动，开展明确的信息表达，以最大限度地减少负面溢出效应，减少不确定性，提高透明度。 会议观察到，随着经济前景好转，发展逐个经济板块可能会收紧货币政策。 会议重申要防止货币竞争性贬值，抵制一切形式的贸易保护主义。 并且，各国要根据近期经济形势的变化灵活调整财政政策，支持经济增长，创造就业机会，将债务占gdp的比例维持在可持续水平上。 会议将继续承诺及时有效地执行g20全面增长战术，以扩大诉求、提高潜在增长率和包容性。

会议认为，促进投资是各国的当务之急。 g20各国为改善投资环境，促进高效基础设施投资，为中小企业提供融资支持制定了国别投资战术。 会议对国际货币基金组织( imf )的年度份额和执政改革方案的执行被拖延表示失望，强烈敦促美国尽快批准该方案，并期待着imf在年11月关于特别提款权) sdr )货币篮子的审查取得进展。 会议重申今年将完成全球金融体系改革方案的剩余核心要素，以期与全球体系重要性银行相比制定总的吸收损失能力国际统一标准，并与全球体系重要性保险机构相比提出更高的吸收损失能力要求。 会议承诺建立全球、公平、现代的国际税收体系，并有望于今年10月完成全部15个税基侵蚀和利润转移( beps )行动计划，提交安塔利亚峰会。 会议欢迎亚的斯亚贝巴快速发展融资大会取得的积极成果，并期待即将召开的纽约联合国峰会顺利通过《可持续快速发展2030议程》。 会议表示将为联合国气候变化框架公约第二十一届缔约方会议取得积极和平衡的成果而共同努力。

周小川介绍了最近中国金融市场的情况。 周小川表示，截至今年6月中旬，中国股市泡沫不断积累。 从3月到6月，上证指数[-0.20%]上涨了70%。 在这个过程中，会发生投资者杠杆率急速上升等问题，有风险的风险。 6月中以来，中国股市发生三轮调整，其中首次二轮调整没有国际影响，8月下旬的三轮调整略有全球影响。 为了避免系统性风险的发生，中国政府采取了一系列政策措施，包括人民银行通过多种方式向市场提供流动性。 中国政府的措施不会发生股市断崖式下跌和系统性风险。 股市调整以来，杠杆率明显下降，对实体经济也没有产生较大影响。 鉴于金融市场的相互影响，人民银行于今年8月11日改革了人民币汇率中间价估算机制，加大了市场汇率决定的力度。 这是人民币汇率市场化改革的重要步骤。 受前期美元升值和新兴市场经济区块货币普遍贬值的影响，人民币实际上由于有效汇率较强、金融市场不稳定、近期市场注入流动性较多等原因，改革后人民币有不同程度的贬值。 但是，中国的经济基本面没有发生实质性的变化，对外贸易依然维持着很大的顺差，人民币不存在长时间贬值的基础。 目前人民币对美元汇率稳定，股市调整基本到位，金融市场预计将更加稳定。

周小川强调，尽管金融市场略有波动，但中国政府深化改革的决心没有变化，将按照党中央、国务院批准的计划有序推进各项改革。

楼继伟说，目前的中国经济状况还在意料之中。 中国经济已进入新常态，增速预计将维持7%左右，同时这种状态有可能持续4至5年。 首先，中国过去依赖政策刺激获得9%至10%的增速。 但是，这是不可持续的，会超过中国经济的潜在增长率，导致产能过剩和库存大幅增加，需要逐步消化产能来清除库存，可能需要几年。 而且，今后五年是中国经济结构调整的阵痛期，包括结构改革在内的首要任务也必须提前完成。 在这个过程中，中国经济从第一投资依赖、出口依赖转移到越来越多的费用依赖，这是一个艰难的调整过程。 其次，中国的经济周期不同于发达国家。 国际金融危机爆发后，发达国家进行了去杠杆化，而中国从2009年开始到2009年快速去杠杆化，实现了10%左右的经济增长，对世界经济增长的贡献率达到了50%以上。 目前，中国也进入杠杆化阶段，经济增长率降至7%左右。 但是，尽管如此，中国经济对世界经济增长的贡献率达到了30%左右。

楼继伟表示，尽管经济增长放缓，但中国经济也出现了些许可喜的变化。 对经济增长的贡献率超过了投资，服务业在gdp中所占的比例超过了工业。 贸易顺差占gdp的比重略有下降，国际收支更加平衡。 上半年新增就业700多万人，经济增长质量不断提高，生态环境逐步改善。 中国将继续实施积极的财政政策。 全年中央财政支出增长率在10%左右，预计将超过年初预算财政收入7%左右的增长率。 中国通过提高特定国有企业利润上缴比例等途径弥补财政缺口，保持经济适度增长，支持结构改革的推进。

楼继伟强调，中国政府不特别在意季度短期经济波动，保持宏观经济政策的定力。 中国经济最大的潜力在于改革。 在人口红利消失和资本回报率下降的背景下，中国政府着力推进结构改革，不断提高全要素生产率，用改革红利防止人口红利消失，经济增长维持在7%左右。 总之，中国按照既定安排，坚决推进改革开放。

会议期间，周小川还出席了金砖国家紧急储备安排理事会第一次会议。 人民银行副行长易纲出席了g20财政和中央银行副手会和金砖国家紧急储备安排常务委员会的第一次会议。 (完) )。

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