“2015年上半年重庆GDP增速全国第一”

年中，22个省(区、市)相继出台了上半年的经济成绩单。 据统计，21个省的经济增长率都胜过全国的7%。 其中，重庆和贵州的gdp增长率分别比去年同期增长11%和10.7%，保持在两位数以上，重庆坐上了全国第一的宝座。

上半年，重庆市积极适应新常态，引领新常态，保持新状态，出台新措施，实现新成果，优化经济结构，转换增长动力，培育新的经济增长点，稳步有序推进重点行业改革，比较有效地防范经济风险。

重庆灯火辉煌的夜晚

gdp增长11.0%，居全国第一；

固定资产投资实现6299亿元，增长17.5%，比全国平均水平高6.1个百分点。 其中，工业投资增长17.6%，保持快速增长；

社会支出品零售总额增长11.8%，比全国平均水平高1.4个百分点，居全国前列。

外贸出口保持18%的增长，增速居全国前列，进出口总额保持中西部第一位

全市人民币结算979亿元，增长30.2%，结算规模维持中西部首位

通常，公共预算收入增长15.8%，其中税收增长11.9%；

实现利润总额393.8亿元(1-5月)，比去年同期增长23.3%，比全国平均水平高出24.1个百分点。

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面对如此巨大的成就，7月21日，国内一流证券公司中金企业在重庆完成调查后，将茧化为蝶，以重庆的收获探索耕耘为其调查报告标题。

有一定的力

重庆市上下始终挫伤着快速发展的第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，始终拉动着实体经济的快速发展，特别是工业经济的松懈。 通过走集群快速发展的道路，优化库存和增量培育两个层面的工业经济结构调整，规模工业增加值和利润两大指标增长率均居全国前列。

目前，国内外经济形势错综复杂，我国经济企业稳定基础尚不牢固，向好势头仍需巩固的新旧动力转换尚未完成，产业、地区、领域分化明显，下行压力较大。 具体到重庆市，趋势问题还没有缓解，开始出现一些苗头问题，面临的困难和风险因素增多。 重庆市委、市政府冷静的注意、合理的评价、科学的决定，在许多复杂的局面中显示出了不急躁的镇定力量。

以经济建设为中心，狠抓实体经济，就体现了这种力量。

实体经济对重庆市的重要性是不容置疑的。 以实体经济中的主要门类工业为例，目前重庆工业公司贡献了全市近50%的税收，提供的就业岗位占全市的1/3以上。

重庆市狠抓实体经济的重要线索之一是推进集群快速发展。 简言之，就是在一定区域内聚集了许多具有特定产业分工合作关系的不同规模等级的公司，公司各取所需，实现协同快速发展。 市经信委总经济师涂兴永说。

22省市年上半年gdp增速

电子新闻和汽车是重庆市工业集群快速发展的两个典型。 后者现已形成1+10+1000结构的汽车产业集群，年成为中国最大的汽车生产基地。 今年上半年，重庆市生产汽车155.5万辆，产值比去年同期增长19%。 全国每8辆新车就有1辆重庆制造。

如果说重庆市的汽车产业通过集群的快速发展实现了从有到优，那么电子新闻产业则通过推动集群的快速发展实现了从无到有。 通过将整机和零部件垂直整合一体化，重庆市打破了加工贸易两头在外以前流传下来的思路，创造了一头在外的整机+配套的垂直整合模式，当地生产80%的零部件，1小时内可以采购80%的零部件，进口物流的高价瓶

调整产业结构是重庆强势实体经济的另一条重要线索。 包括库存优化和增量培育两个方面。 在前一种情况下，由于6+1支柱产业体系的建立，重庆市从过去汽摩产业的独角戏发展为电子、汽车两轮驱动和其他产业的多点支撑的结构。

所谓增量，第一是培育战术性新兴产业。 今年上半年，重庆市生产的首款石墨烯手机上市，中石化涪陵壳牌燃气项目日产气量达到440万立方米，sk高铁芯片产值约8亿元，机器人、生物医药等项目进展顺利。 按照计划，重庆市十大战术性新兴产业规模到明年将达到万亿元以上。

以各种手段狠抓实体经济，上半年，重庆市第二产业增加值3325.38亿元，增长11.5%，其中工业增加值2679.84亿元，增长10.8%，规模工业增加值和利润两大指标增长率居全国前列。

路子对；路子对

促进资源要素合理配置和生产力配置优化，上半年，重庆市围绕五大功能地区快速发展战术实施，全市团结一致，各具特色，同时协调推进快速发展，为区域经济协调、持续、均衡快速发展注入了新的气象

总部经济、金融等集聚加快，现代服务业占gdp比重上升至81.4%，到了沿海服务业发达地区水平上半年，承担工业总产值比重大幅下降，服务业增加值比重大幅提高的任务城市功能核心区，创下了这样的成绩单。

加快液晶面板、物联网、机器人与智能装备、生物医药等战术性新兴产业城市功能拓展区的快速发展势头。

为了保证新型工业化进程加快，作为工业化和城市化主战场的城市快速发展新区，不辱使命，管制上的工业增加值增长12.3%。

强调面保护、点开发，园区经济、特色旅游、商贸流通持续发展，渝东北生态涵养快速发展区和渝东南生态保护快速发展区经济社会快速发展，产业结构优化，呈现良好快速发展态势。

重庆市所处的大城市、大农村、山区、大仓库地区为一体，具有直辖市体制、中等省的框架，地域和农村差异较大。 这种差距给各地区之间带来了产业同形、重复建设、过度竞争，各区县抢资源、尽投资，一定程度上拉动了全市的快速发展效率。

如何促进资源要素的合理配置和生产力配置的优化，在全市形成特色互补、协调联动、互利双赢一体化的快速发展格局？ 年9月召开的中共重庆市委四届三次全会，确立了五大功能区的快速发展战术。

根据五大功能区域快速发展战术的要求，这两年，重庆市多次全市团结一致，优化布局，高效利用资源要素。 以工业为例，重庆市经信委主任郭坚表示，目前重庆市已建成1+2+7+36塔形开发区架构体系，形成千亿级园区3个、500亿级8个、100亿级20个，全市工业特色迅速发展，联动快速发展，资源

五大功能区域的快速发展战术，给区域经济的协调、持续、均衡的快速发展带来了新气象。 今年上半年，城市功能核心区、城市功能拓展区、城市快速发展新区、渝东北生态涵养快速发展区、渝东南生态保护快速发展区gdp分别增长9.3%、12.0%、11.5%、11.2%、9.8%，差距发展迅速，协调发展迅速。

太早了

在宏观经济环境多、复杂、稳定增长压力持续增大的情况下，重庆市在结构调整、动力转换等方面走在前列，推动战术性新兴产业加速行驶，为经济快速发展培育新的混合动力，推动经济事业的发展。

6月18日，惠科液晶面板第8.5代生产线项目在巴南经济园区正式建成，标志着重庆离构建液晶面板千亿产业集群的梦想又迈进了一步。

惠科项目是上半年重庆市加快推进战术性新兴产业的缩影。 事实上，重庆从一年前开始就推出了芯片、液晶面板等电子核心部件、物联网、机器人、智能装备、石墨烯、纳米新材料、轨道、空等高端交通装备、新能源、智能车、综合化工、西

重庆为什么要尽早引进战术性新兴产业？

根据经济规律，一些产业的生产能力将达到一定阶段，增长率将向下。 重庆也面临着这样的增长混乱

重庆拥有雄厚的工业基础和门类齐全的工业体系，快速发展工业的基础很好，但如果不考虑进取，具有快速发展特点的产业，很可能再过三五年就会触及领域的天花板。

只有进一步推进产业结构调整，努力培育工业和经济新的增长点，才能更好地推动重庆经济稳定健康增长。

战术性新兴产业是重庆快速发展的潜力，对产业结构优化起着显著的作用。 重庆市经信委主任郭坚建议，在宏观经济环境多、复杂、稳定增长压力持续增大的情况下，重庆市委、市政府应危机重重，适时作为重庆工业增长的新亮点，快速发展十大战术性新兴产业，以集群化思路带动战术性新兴产业快速发展 尽快形成新的产业集群，构筑新的经济支柱，有序结合新的老支柱产业，发挥竞争力。

战术性新兴产业的迅速发展势头是可喜的。 上半年，重庆十大新兴产业实现销售额720亿元，比去年同期增长22.1%，预计到今年年底将达到1500亿元。

事实上，重庆市委、市政府较早在结构调整、动力转换等方面率先掌握经济事业主动权的措施，并不仅限于战术性新兴产业。

面对前所未有的汽车制造业升级，继续发挥主引擎作用的新兴电子新闻产业通过产业链的招商，实现了从无到有的突破。 今年上半年，上述两大产业对重庆工业增长的贡献率分别达到29%、19.6%，成为重庆工业快速发展的名副其实的两朵。

重庆市发改委主任沈晓钟表示，投资、费用、出口是拉动经济增长的三驾马车——改革、开放、创新，是促进经济健康快速发展的三大引擎。 今年以来，重庆将三驾马车和三大发动机有机融合，统一推进，不仅形成了经济快速发展的混合动力，还推动了三驾马车更加平衡和谐地发挥力量。

在稳定投资方面，重庆市将通过改革、开放、创新释放投资动力。 例如重庆市在620个市级重大项目中，筛选出投资规模大、领域带动性强的特大项目100个为重要热点项目，由重庆市政府领导亲自协调监管工作。 上半年，重庆市实现固定资产投资6298.92亿元，比去年同期增长17.5%。

在促进支出方面，重庆市诉求结构升级，推进供给结构调整，千方百计促进支出，特别是增加新型支出供给，加强电子商务和相关产业的快速发展。 上半年，全市实现公司零总额3105.4亿元，比去年同期增长11.8%。

在扩大出口方面，重庆市着力完善和提高开放功能，大力拓宽渝新欧国际贸易大通道，以果园港等4个枢纽港为着力点，加快长江上游航运中心建设，大力发展铁公水空多式联运。 围绕三个三合一平台不断完全开放平台功能，提高通关便利化水平，加快口岸功能体系建设等，重庆与沿海、沿江地区及周边地区的合作越来越密切。

据重庆市外经贸委主任徐强介绍，重庆连续第四年引进外资每年超过100亿美元。 2007年，重庆的对外进出口贸易额约为60亿美元，目前这个数值超过950亿美元。 今年1~5月，在我国进出口总额比去年同期减少的情况下，重庆进出口总额为2243亿元，比去年同期增长3.4%。

采取措施

为了促进经济平稳较快发展，重庆市及时研究处理经济运行中存在的问题，采取一系列政策措施促进稳定增长、改革、结构调整、惠及民生、防范风险，完成了规划、政策、管理、服务等方面的工作

在三严三实专题教育中，重庆市委书记孙政才将率先讲授专题党的课程。 他指出，党员干部要真正做到思想上、行动上、知行合一，在工作方法上，低调务实，少做许多工作，果断负责，积极工作。

重庆市委的榜样在全市引起了强烈的反响和广泛的共鸣。 各区县各部门党组织书记紧扣三严三实主题，结合职能职责、实务实绩，吹响严格的党的突击号角。 这是有力促进干部作风转变，体现在经济建设中，更务实、更踏实、更现实。

5月，沙坪坝区在实施枣子堡区和刘家墓地区城市棚户区改造过程中，与金融街控股有限公司就磁器口巴渝老街项目签署了合作协议，成为重庆市运用ppp模式开展土地层面整治的食蟹者。

根据协议，金融街计划投入19亿元用于巴渝老街项目范围内的土地、房屋征收和拆迁工作。 这个项目实施后，不仅改善相关区域2000多户贫困居民的居住条件，还促进磁器口古镇景区的扩张、升级。

目前社会资金比较充裕，居民储蓄率高，大量资金找不到投资出路； 另一方面，实体经济和重大建设项目资金不足。 比较这种情况，重庆市委、市政府建议，进一步放宽社会资本准入，畅通投资渠道，完善体制机制，大力发展ppp等投融资模式，调动各类资本投资积极性。

沈钟说，去年，重庆市启动了总投资1300亿元的13个ppp合作项目，目前8个已经开工或即将建成，主要支持机场、铁路、轨道交通、高速公路、农村公路、棚户区改造等重要基础设施建设 今年，重庆市将新增1000亿元的ppp大餐。

除此之外，上半年，重庆市财政部门采取了多项措施提高政府投入的杠杆效应。

例如，重庆市财政会同有关部门支持区县融资150亿元，自主发行首期地方政府债券265亿元，国家开发政策性贷款计划152亿元(约92亿元)，常规公共预算和政府性基金收入180亿元&hellip； &hellip；

例如，重庆市先后设立了重庆产业招商股权投资基金和重庆战术性新兴产业股权投资基金。 前者最致力于工业、农业、现代服务业、科技、文化、旅游等6大产业和行业的投资，将原本以补助、奖励、折扣等形式直接支付给公司的资金，转变为政府以股票投资、与公司分享收益、共享风险。 后者的作用是:第一，投入社会资本五六千亿元，重庆市一年形成上万元的战术性新兴产业成为可能。

事实上，上半年，为了促进经济平稳较快发展，重庆市及时研究处理经济运行中存在的问题，采取一系列措施，在规划、政策、管理和服务等方面做好充分工作，以促进稳定增长、改革、结构调整、关爱民生、防范风险

实施创新驱动的快速发展战术是促进重庆稳定增长、改革的关键。 今年6月，《深化重庆市体制结构改革，加快实施创新驱动快速发展战术行动计划(年)》出台，提出用1+x的方法，全面实施创新驱动，推动重庆更好地快速发展。

为了推进大众创业、大众创新，重庆市去年出台了一系列支持微型企业快速发展的措施，出台了《重庆市完全微型企业支持机构特别方案》，降低门槛，建设大众创意空之间，实施财税优惠，科技支持。

今年上半年，重庆市新增微型公司4.21万户，比去年同期增长19.63%，各工作日平均诞生300户以上的微型公司。 截至今年6月，全市获得创业补助的16.28万户微型公司中，已有1.31万户微型公司在成长。

重庆市严格执行国家税收政策，采取各种结构性减税措施促进经济快速发展。 1月至6月，全市免征32万户微型公司增值税、营业税3.61亿元，减半征收2.4万户微型公司所得税1.26亿元，全市微型公司减税面实现全面覆盖。

上半年，民生支出占全市财政总支出的50%以上，主要用于教育、社会保障、就业、医疗等方面。 其中，1-6月，市级教育、社会保障就业、医疗等支出分别达到47.4亿元、134.6亿元、9.6亿元，增长23.4%、15.2%、14.1%。

完善的政府债务控制机制，除去年减少债务1016亿元外，还将加强对小贷款、担保、互联网金融、要素市场等行业的风险管理，严厉打击非法金融活动，将银行不良贷款率维持在较低水平&hellip； &hellip； 一系列扎实有力的风险防范措施，为经济的快速发展构筑了防火墙。

改变作风

(/S2 ) )面对我国经济快速发展进入新常态带来的新挑战、新考验，通过学习教育，全市党员干部的精神状态和实务模式发生了明显变化，忠诚、廉洁、负责、实干成为更多党员干部自觉的共识 [/s2/]

推进事业快速发展，关键是党，关键是人。 习总书记曾多次强调，良好的精神状态是做好一切工作的前提。 面对我国快速经济发展进入新常态带来的新挑战、新考验，广大党员干部要真正贯彻中央和重庆市委的大政方针，切实推进快速发展，必须有新的状态、新的方法、新的成果。

重庆市委清醒地认识到，正因为有了思想认知的提高，才有了行动的高度自觉。 从群众路线教育实践活动中回顾三严三实的专题教育，重庆市始终注重狠抓学习教育，引导党员干部补钙补精，构建思想灵魂，树立道德范围。

通过一系列学习教育，全市党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养进一步增强，忠诚度、廉洁、担当、实干成为更多党员干部的自觉共识。

与其大声疾呼，不如甩开胳膊，加快重庆的快速发展，着重实际工作。 今年七一前夕，被中组部选为全国优秀县委书记的江津区委书记陶长海、梁平县委书记蒋宜茂，是两位实际工作的先驱。

在江津、梁平两位市民眼中，陶长海和蒋宜茂两位党员领导干部可以干事，坚决碰撞。 陶长海任职以来，领导全区干部群众完成了江津段、江习高速公路、桂范水公铁综合枢纽等多项大事，使江津人多年来的梦想一一成为现实。 蒋宜茂挂在嘴边的口头禅是千条万条，不执行等于白条。 上传到小区的公司有难题，他总是马上在现场处理事务。

重庆市委组织部有关人士表示，目前，无论是市级部门还是基层城镇，党员干部果断担任、攻关、干事创业的氛围十分常见。

重庆市农委以深入实施五大功能区域快速发展战术为中心，以产业快速发展规划为指导，将柑橘、生态渔、草食家畜、茶叶、榨菜、中药材、调味料等产业链扩大到14个国家扶贫开发工作的重点区县及其贫困村、贫困层。 并认真落实建立双重对接、双重选择的产业对接机制，采取因地制宜的措施，细化七大产业链建设环节，实现14个国家扶贫开发事业重点区县及其镇乡的双重对接。 指导贫困村要主导产业，指导有利于村一品快速发展的有劳动力的贫困农户自主选择，确保村有产业，家有项目。

在位于武陵山区的秀山土家族苗族自治县，许多党员干部群众敢于冲锋陷阵，围绕扶贫攻坚战，向贫困村派遣了第一书记，在村子里吃饭，在村子里工作，不脱贫。 全力推进村级党组织和党员干部职务承诺引入互联网+贫困村快速发展，积极推进电子商务、金融网点、农资超市进村，促进扶贫攻坚实效。

为了打破农村旅游千村一带的同质化现象，江津区吴滩镇计划于今年7月推出绿色田园体验活动。 游客在现场采摘的蔬菜可以当场由质检人员检测，看是否无公害产品。 副书记刘胜表示，新常态下农村要实现差异化快速发展，必须努力创新。 我们主要是&lsquo； 土健康牌相信能够保证食材的原始生态，开辟新天地。

各级党员领导干部摩拳擦掌地奋斗，有为的新状态受到群众好评。 重庆市纪委有关人士表示，在巡视工作中，人们普遍认为，目前党员干部地位较高，因此坐火车的人少了，冷静下来、努力工作、负责工作的人多了。 吹大牛、说大话、说惠子，不结果的少了，说真话、结果、求实效的多了。

党员干部的新状态也激发了广大群众干事创业的积极性。 位于澧南米心镇的高坎村受山高路陡等因素的制约，过去的快速发展一直难以起色。 去年，村两委引进重庆广田农业企业建立中药种植基地，短短半个月顺利外迁1200多亩土地。 62岁的村民蒋义光说，现在村干部干事不踏实吹牛皮，给大家赚钱的事件我们一定会支持。

多亏重庆市委、市政府领导全市干部群众，始终坚持低调务实、多多少少做了不少事，勇于担当、积极进取，以顽强不懈的精神，在奋发有为、积极高涨的新状态下抛弃了守成、创新。 (重庆日报记者吴刚廖雪梅胡勇罗静雯) )。

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