“中小学教材定价权下放各省 价钱会不会大涨?”

新京报信(记者刘素宏) 9日表示，国家发改委将下放教材和部分服务定价权限。 被下放至省级管理的定价项目包括教材价格，即中小学图书目录上的教科书和评议公告目录上的教辅材料的印刷基准价格。

中小学图书目录刊登的教科书和评议公告目录刊登的教辅材料印刷品(印一本书需要多少纸)的基准价格和零售价，省级政府价格主管部门和同级出版行政部门根据微利大致明确。

在此次价格修订之前，根据《义务教育法》的规定，教科书由国务院价格行政部门和出版行政部门根据微利基本明确基准价格。 过去，中小学教材的价格普遍较低，大大低于市面上的图书价格。 人教社官网显示，该公司小学阶段教材一般在10元以内，且多数价格稳定在5元至7元，部分教材价格不到5元。 中学教材多为8元至10元。

发现教材的价格基本上与教材的页数成正比，比市面上相同页数的普通图书便宜很多。 参考页数分别为268、269页的人教社语文八年级教材上卷、蒋勋的《孤独六讲》，定价分别为10元、26元，后者约为前者的3倍。

针对下放教材定价权的原因，发改委分析认为，我国地域辽阔，各地经济快速发展水平不同，商品和服务的价格差异也很大。 将教材价格和公证服务、司法鉴定服务的收钱标准降低到省级进行管理，有利于各地根据当地现实情况科学合理制定教材价格和相关服务的收钱标准，发挥价格杠杆作用。

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网店建议开放教材专营

在2007年全国政协会议的小组讨论中，该政协委员、当当网首席执行官俞渝呼吁，按照现行规定，教材只能通过本书店等渠道销售，但是当当网也希望能够在网络书店销售教材。

早，当当网首席执行官李国庆就表示，中国图书市场规模700亿元，扣除教材、教育补助后，可能会达到300亿至400亿元。

网络宣传总监介绍，发改委此次文件主要是教材定价权的下放，不涉及教材流通，但趋势良好。 这意味着教材的经营将更加灵活。

目前不允许在线书店销售教材，包括教育部认证和社会机构出版两种教育补助，可以实行市场化定价。

业内人士表示，在实体书店经济衰退的情况下，低于定价的教材反而盈利了。 本书店依靠教材的补助金，以销售教材赚来的利润反过来销售其他书籍。

北京新闻记者刘素宏

■业内的分解

教材的价格会不会暴涨？ [/s2/]

业内人士表示，发改委下放教材定价权后，教材价格不会大幅上涨。

根据义务教育法的规定，我国实行教科书审定制度。 对北京市来说，在义务教育阶段，所有学生的教材都由区县教委购买。

另外，一位出版界人士表示，教材不是作为普通商品或普通书籍销售，而是被视为公共产品，不会作为盈利产品设定市场化价格。

此外，据该行业人士称，政府对教材给予较大补贴。 这还包括免除小学的书费，从财政上购买，在书店销售教材免除税金。

一位中小学教材价格负责人表示，以前，相关教科书和教育辅助材料的印刷基准价格是国家发改委统一要求的。 各出版社根据对应的印刷基准价格，以及印刷、封面价格、折入价格、工艺等要素计算教材、教育辅助资料的零售价。

据该相关人士介绍，出版社制定零售价后，将零售价报告相应省区市政府价格主管部门和同级出版行政部门。

该人士表示，此次印花税下调至省份后，会有什么变化，目前还很难评价。 但是，另一位出版界人士预计，不同省份的印花基准价格不同。

新京报记者许路阳(微博)刘素宏黄颖

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