“奥巴马的秘密战争”

抛弃中东盟国，躲在背后操纵

《全球角色》杂志记者余敏

最近在中东和北非一些国家发生的政治动乱，美国总统奥巴马破例保守。 对突尼斯的动乱，他只是口头表达； 对埃及的骚乱，他曾经反应迟缓； 在对利比亚的军事攻击中，他击败了法国总统萨科齐。 一时，人们在推测奥巴马在计算什么，背后做了什么小动作。

保守的两大理由

奥巴马的低调认为，舆论首要有两大理由。 首先，奥巴马本质上是一个“冷静”的人，他成为总统后，并不主张用武力推进美国式民主。

他出生于奥巴马律师，大学时上过国际关系课。 2004年进入参议院外交委员会后，他对国际问题有了进一步的了解。 据说奥巴马读过哈佛大学教授鲍瓦尔写的解释种族灭绝的书，作者主张美国应该广泛参与阻止在外国的种族灭绝。 奥巴马看书兴奋不已，和鲍瓦尔谈了四个小时，请鲍瓦尔担任外交政策顾问。 那时，他的头脑中有一点“为人权而战”的“势头”。

但是奥巴马还记得美国资深外交家乔治·柯南的话:武力处理人权问题往往会带来不好的结局。 2002年，伊拉克战争爆发半年后，柯南说如果美国动用武力，“我知道在哪里开始，但不知道在哪里结束”。 奥巴马承认了这一点。 2006年，奥巴马在演讲中表示，让别国接受民主，以人道主义的名义轰炸别国，让美军疲于奔命。 奥巴马在竞选时批评布什到处施暴，“将美国引上自杀之路”。 因此，奥巴马的外交政策从一开始就表现出了不太出头的优势，这也是他现实的一面。

其次，进入白宫后，奥巴马的中东战略在执行中表现出“不干涉”的特点。 2009年6月，奥巴马在埃及开罗谈到“宣传民主主义”时表示，一个国家不能把一个政权的形式强加给另一个国家。 这让当时的穆巴拉克总统放心了。 对于伊朗，奥巴马也改变了美国一直以来的态度，不再采用“邪恶轴心”一词。 2009年6月，伊朗发生政治动荡，奥巴马曾劝告伊朗总统内贾德放弃核计划。 他判断形势，决定口头支持这场所谓的“绿色革命”。

但是，美国国务卿希拉里是一个喜欢“维护人权”的人。 成为国务卿后，她周围的年轻人整天想着用“软实力”来输出“颜色革命”。 在伊朗动荡的高峰期，国务院一位年轻员工科恩擅自联系了微博“推特”企业，为了不妨碍伊朗抗议者在推特上传播新闻，暂停了服务器的升级。 白宫对科恩公然违反“不干涉”政策感到愤怒。 知情者说，如果希拉里不遵守，奥巴马一定炒了科恩。

一点动作就能毁掉穆巴拉克

但是，在奥巴马眼中，盟国可以抛弃，可以改变角度，美国的好处永远不会改变。 中东、北非部分国家发生动荡后，奥巴马表面上很安静，但私下里一直没空。

年8月12日，奥巴马向外交政策小组发送了长达5页的备忘录，让他们判断中东和北非的局势。 那时，他已经得到消息，这两个地区的一点民众开始对国家政权越来越不满。 对此，奥巴马没有疏忽，而是坐视不管。 他让顾问们判断，支持现政权，维护中东和北非一点点国家的稳定，最终不符合美国的利益。 官员们在白宫坦率地交谈后得出了许多结论。 其一，穆巴拉克与埃及进行了比较，认为不是“不能碰”。 这位埃及总统在中东和平进程中与美国合作，但他是为了埃及的利益而不是美国的利益而采取的首要行动。 奥巴马同意了这一点。

年1月，埃及陷入混乱，但奥巴马没有马上行动，而是观望。 当时，突尼斯已经混乱不堪。 但是，在一次国会发言中，奥巴马只是赞扬了突尼斯的示威队伍，而对埃及闭口不谈。 突尼斯的反政府势力在推翻突尼斯的本·阿里政权之前信心倍增，但埃及的反对派很失望，觉得奥巴马支持穆巴拉克。 但实际上，奥巴马做出了穆巴拉克没用的决定。

1月29日，奥巴马派遣前驻埃及大使威斯康星担任特使，去会见穆巴拉克，传达了“转向真正的民主主义是最好的”。 1月31日，穆巴拉克会见了威斯康辛。 第二天，穆巴拉克发表电视演说，宣布任期结束后将移交权力。 很快，奥巴马给穆巴拉克打电话，询问他是否能马上交出权力。 穆巴拉克说:“不行。” 因为根据埃及宪法，如果总统下台，将在60天内举行选举。 迅速交出权力只会让埃及国内激进的反对派穆斯林兄弟会便宜。 但是，奥巴马认为没有必要让穆巴拉克呆那么久。 挂断电话后，他马上发表声明，要求“立即开始”埃及的权力转移。 穆巴拉克很生气，但不能回天。 连奥巴马的许多部下都不能适应他那样迅速的变化。

新的干预方法带来的不自然

美国之所以只通过表态就能推翻一点点的国家政权，是因为中东、北非一点点国家多年来形成的强大影响很大。 像埃及一样，每年都受到美国的大量援助，美国的势力也已经渗透到该国政治的各个方面，一旦刮风，当权者就必须做出一定的放弃。 凭借这一实力，奥巴马探索了新的干预方法。 虽然不领情，但想做的事就做。

在也门，奥巴马的做法和穆巴拉克一样。 在反恐战争中，也门总统萨利赫是美国的盟友，允许美国在也门境内打击恐怖分子。 在也门发生反萨利赫示威后，奥巴马不想动他。 但是，也门国内要求萨利赫下台的呼声高涨。 奥巴马认为，也门一旦陷入混乱，将影响美国反恐战略的大局，决定放弃萨利赫。 萨利赫拖延了很久，于5月22日签署了协议，同意进行权力交接。 据某解说称，萨利赫之所以对放弃权力犹豫不决，是因为看到穆巴拉克等人的下场，感到懊悔。

对于长期与美国作对的叙利亚，美国一直很强硬。 4月29日，奥巴马宣布对叙利亚实施“人权制裁”。 5月18日，他命令冻结叙利亚总统巴沙尔等7名高级官员的在美资产。

在利比亚，法国等国于3月下旬开始了空袭击行动，奥巴马明确指出，美国在利比亚的好处不大，也没有过多的介入理由。 于是，他假装很帅，开战的时候去了巴西，和当地的孩子开始踢足球。 北非的事件发出了让法国人忙碌的信号。

国际社会对奥巴马“新战略”的评价不一。 日本媒体认为，美国的政策难以容忍。 奥巴马由于美国的战术优势，不同国家采取不同的政策，最初向穆巴拉克保证，但后来被抛弃，令同盟国心寒。 只是美国在阿拉伯世界的朋友越来越少，阿拉伯国家新成立的政府也不一定配合美国的中东政策。

事实上，奥巴马渐渐意识到自己不自然。 当他抛弃穆巴拉克时，埃及反对派喝彩。 但是，目前埃及临时政府对美国态度明显冷淡，与巴勒斯坦哈马斯和伊朗非常亲密。 在今年9月的埃及大选中，穆斯林兄弟会在民众中有市场，因此可能会有很大的“收获”。 这对美国来说未必是好消息。

因此，奥巴马也试着进行了调整。 5月19日，奥巴马发表演讲，强调要把推进中东、北非地区的民主主义放在首位，高度评价了突尼斯和埃及发生的变革。 他说:“我们的消息很简单。 如果能冒险进行变革，你会得到100%的美国支持。 ”。 他还说，美国将投资埃及、突尼斯，推动中东和北非的经济复苏。 这是美国中东政策的“重新定位”，也可以说是奥巴马打破“低调”的举动。

-05-26 14:34《通用角色》

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