“房住不炒、规范长租房… 地方两会透露出那些楼市信号？”

中新经纬客户端2月5日电(薛宇飞实习生刘璐) )进入2月，各省、市、自治区两会的议程接近尾声，为2021年的事业确定了总基调。 据中新经纬客户方面不完全统计，大部分省、市、自治区的政府工作报告都提到了房地产市场相关政策，重点是住房不炒、快速发展租赁住房市场、推进老化小区改造。

往年，许多政府工作报告都指出，为了促进房地产市场稳定健康快速发展，不多次解雇住房，促进房地产市场稳定健康快速发展。 据专家介绍，今年各地楼市调控政策并未发生较大变化。 规范租赁住房的快速发展，增加租赁住房的土地，是各地政府工作报告中多写的文章，海南等地也确定了提出与购买租赁住房同权的办法。 老化的小区改造在14、5年间继续推进，许多省市公布了2021年的具体目标。

近年来，无论是中央还是地方，是否炒房屡屡出现在各种重要会议和文件中，炒房也成为了众所周知的房地产市场调控方针。 年12月召开的中央经济实务会议表明，反复强调房子是用来住的，不是用来炒的，因地制宜，多政策并举，促进房地产市场稳定健康快速发展。

1月中旬以来，许多省、市、自治区两会相继召开，促进了房地产市场的稳定健康和快速发展，成为政府工作报告中的高频词。 根据中新经纬客户方面不完全的统计，上海、辽宁、吉林、内蒙古、宁夏、甘肃、河南、浙江、福建、广东、湖南、重庆、贵州、云南、海南等地的政府工作报告中出现了上述表现。

根据上海市政府的实务报告，多次定位房子是用来住的，不是用来炒的，完善了房地产市场稳定健康快速发展的长效机制。 甘肃省政府实务报告指出，落实住房缺勤定位，将通过城市政策促进房地产市场稳定健康快速发展。 重庆市多次指出房子是用来住的，不是用来炒的，致力于稳定地价、稳定房价、稳定预测，保持房地产市场稳定健康快速发展。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫向中新经纬客户表示，今年各地楼市调控政策未出现较大变化，没有大幅放缓，也没有大幅收紧。 目前，有热点的城市通过修补来加强监管，预计今年春季市场过热可能会导致政策编码。

上述中央经济实务会议还提出要妥善处理大城市住房突出问题，这已成为中央对房地产市场的最新提法，北京、辽宁、河南、江苏等地的政府实务报告对此予以确定。 根据北京市政府的实务报告，正在努力处理住宅突出的问题。 辽宁省政府实务报告指出，着力处理大城市住房突出问题，完善租赁住房和土地要素保障政策，促进房地产市场稳定健康快速发展。 根据河南省政府的实务报告，多次住在家里也没有被炒鱿鱼，而是在探索处理大城市住宅的突出问题。

贝壳研究院首席分解师许小乐对中新经纬客户表示，年，在货币政策比较宽松的背景下，一点点的资金流向房地产市场，进一步加剧了深圳等部分城市的住房供需矛盾，导致房价上涨。 房价上涨过多，将在一定程度上阻止人口流入，不利于城市的快速发展。 因此，处理大城市住房问题的重要性不言而喻。

许乐认为，处理大城市住房问题，必须因地制宜，注重多种策略并举。 总结今年下半年以来各地出台的房地产调控政策，可以看出，政策工具不仅包括对诉求方的限制，还增加了增加住宅用地供给、建设人才房、租赁房等供给方的政策，以及促进区域合作快速发展抑制房地产市场波动的长远战略。

根据中新经纬客户端不完全统计，2021年，北京、上海、辽宁、吉林、内蒙古、宁夏、山西、陕西、甘肃、新疆、西藏、河南、江苏、浙江、福建、广东、贵州、重庆、云南、广西、海南等20多个省

提出广东要加强保障性住房建设，规范长期租赁市场快速发展，提高土地供给力，制定住宅用地单列租赁计划，探索利用集体建设用地和企业事业单位自有闲置土地建设租赁住房。

海南省提出，出台购房及同权办法，整顿规范房屋租赁市场秩序，及时处理违约风险风险。

谢逸枫表示，大城市的租赁问题近两年来持续受到关注，加之一些长屋公寓公司频繁在马路上奔跑、打雷，改善租赁市场环境的呼声很高。 支持租赁住房的快速发展，虽然与各地近年来的政府报告有关，但整体的快速发展面临着资金和土地供给的阻碍。

北京两会刚闭幕，租房的新规就悄然落地。 2月2日，北京市住建委等部门发布《关于规范本市房屋租赁公司经营活动的通知》，提出房屋租赁公司向承租人收取的押金应当通过北京房地产中介领域协会设立的专用账户托管，收取的押金数额不得超过一个月的租金。

易居研究院智库中心研究总监指出，北京此次出台租赁新规，具有信号意义和领域示范效应，有助于减少各类租赁纠纷，促进长屋公寓领域平稳运行和健康快速发展，值得其他城市参考。

此外，除海南省政府工作报告提出了购房同权办法外，宁夏自治区政府工作报告多次提出购房，重庆提出建立租房并行的住房制度。 许乐表示，中国的落户政策与住房挂钩，实际落实过程以住房所有权为基础，这意味着通过租赁住房获得的社会福利低于购房，成为影响租赁住房市场快速发展的主要障碍。 购买租赁和同权有利于租赁市场制度的完善，使租赁成为长期居住选择。

随着棚户区改造力度的减小，城市更新、旧区改造成为各地推进的重要民生项目。 根据住建部的调查结果，截至2000年底，中国建设的老化小区约22万户，居民约3900万户。 年，中国新开始改造城镇旧小区40，279个，惠及居民约735.73万户。

住建部此前表示，十四五期间中国将能重新改造约3500万户，十四五末将基本建成2000年底前需要改造的城镇旧小区。 2021年是十四五计划开局之年，根据中新经纬客户方面的统计，除个别省市外，几乎所有省市自治区的政府工作报告中都提出了推进该项目，很多地方设定了具体目标。

上海市提出深化城市更新，发挥城市更新中心平台作用，完成70万平方米中心城区一面二级古里以下住宅改造，实施1000万平方米旧住宅更新改造，加快推进城中村改造。 陕西省提出，新改造了板房地区7500套，改造了城镇老化地区3622座。 河南提出，推进城镇老化小区改造提升，完成50万户以上改造。 四川省提出要实施城市更新换代行动，加快建设宜居城市、海绵城市、坚韧城市、智慧城市，新建6，000个老区。

谢逸枫认为，改造老化小区是接替棚户区改造、拉动投资的重要措施，一家机构预计，全年旧改革总投资可能超过7000亿元。 但必须注意的是，旧小区的改造也面临着资金投入的问题。 从住宅价值增值的角度来说，如果住宅小区本身的地理位置、各类生活的组合都很好，经过改造，住宅价值空之间就会变大。 (中新经纬应用) )。

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