“资金花在哪里？怎么管好用好？来自中央财政直达资金的一线调查”

总公司北京9月11日电题:资金用于哪里？ 怎么好好管理呢？ 来自中央财政的直接资金的第一线调查

本社记者申锟

2万亿元中央新增财政资金直达市县基层，直接惠及企业利益人民，是落实六稳事业、执行六保任务的重要拷贝。 截至8月中旬，除3000亿元用于支持新一轮降税费用外，在实施直达管理的1.7万亿元资金中，市县财政已细分为具体项目1.451万亿元，实际支出5097亿元。

这笔资金首先用在那些地方了吗？ 怎么好好管理呢？ 记者将进行湖南、深圳、重庆等多场采访，聆听一线呼声。

在深圳市福田区福田街道，新买的车载移动ct随时作为居民服务待命，可以对疑似新冠引起肺炎的病例进行肺部ct筛查。 这些车辆购置款的一部分来自直达资金。

在深圳北部龙岗区，2亿元直达资金已交付区属相关医院，主要用于基本公共卫生服务和疫情防控支出，全部支出完毕。 直接资金用于做好基层疫情防控工作&lsquo； 金银的保障。 深圳市龙岗区财政局局长陈周说。

财政部司长李敬辉表示，从直通资金运行情况来看，各地结合当地实际情况，大力优化直通资金支出结构，重点是疫情防控、市场主体和困难群众扶持、基本民生保障、就业保障、支持基层运营、重要项目建设。

荷叶碧色连天，民宿错了&hellip； &hellip； 随着园林经济、产业经济的大力快速发展，湖南省平江县安定镇横冲村的生产生活状况不断改善。

许多贫困者告诉记者，7月份获得300元至1000元的家庭经济奖以补充资金，他们更愿意做自己的小生意。

这笔钱直接来自中央财政。 收到资金后，我们在五个工作日内把钱花在贫困者的卡片上，帮助他们谋求更快的发展。 平江县知事黄伟雄说，直通资金准确快捷，对基层财政来说犹如及时雨。

在重庆市江北区，280万元的直通资金用于救助城乡最低生活保障困难的人们。 低保户朱文心告诉记者，现在一家人每月能多收560元，日子没那么紧张。

江北区是重庆社会救助综合改革试点区，全市率先实现城乡最低生活保障统一，将农村最低生活保障标准提高到城市最低生活保障标准水平，融城乡最低生活保障为一体。 重庆市江北区财政局局长万川江说。

各式各样的产品摆满了货架，播音员们通过手机直播逐一介绍商品，客户们通过应用程序耐心地与客户表达信息&hellip； &hellip； 重庆美优贝佳电子商务有限公司的直播带商品业务稳定发展。

我们为了企业和顾客&lsquo； 作为桥梁的电子商务企业。 但是，突然的疫情让我们压力很大，销售受到了冲击。 企业总经理简晓英说，在困难中，政府给我们发放了15.9万元的稳定工作津贴，着力于企业的快速发展。

这是直接资金缓解公司困难的具体例证。 据不完全统计，直达资金在支持保险市场主体方面已经支出超过140亿元，中小企业约8万家，个体经营者超过6万户。

重庆市江津区财政局局长李嘉表示，江津区除向公司发放稳定工作津贴外，还在直行资金中安排了2000万元，用于向17家公司提出疫情防控要点保障公司融资折价，进一步降低公司融资价格。

在湖南省株洲市，为支援株洲市轨道交通、新兴产业等相关公司，3亿6000万元的疫情防控专项国债资金被用作市场保护的主体。

株洲是列车&lsquo； 被拖累的城市、轨道交通产业是我市第一大支柱产业，但由于疫情受到不少冲击，直接资金可以有效缓解关联方的困难。 湖南省株洲市财政局局长李能斌说。

中央新增的财政资金可以直接到市县基层，直接享受企业利润，建立特殊的转移支付机制是不可缺少的。

这个机制是指根据中央的切身、省级的细分、同意备案、快速直通运行的基本情况，将新增加的财政资金通过直通列车直通基层。 一方面更快更直接，另一方面也对财政资金管理提出了新的要求。

建立特殊的转移支付机制是财政管理的重要制度改革和创新对我们来说也是一项新的工作 财政部副部长许宏才表示，财政部建立了部门联动、上下对接的机制，建立了直接资金管理制度体系，建立了全覆盖、全链条、全过程的监控体系。

在采访中发现，为了更好地直接管理资金，各地在政策执行和落实上因地制宜，各有各的招数。

湖南省财政厅预算处长胡云归告诉记者，湖南省逐一发挥全省财政部直管县制度特点，取消市级移交，一次不重复地将资金分解落实到县市，确保直接资金从中央到基层连贯插入。

为了加强资金监管，深圳市设立直通资金监管工作专业班子，制定直通资金监管工作计划，组织实施专项培训，确定直通资金的录用范围和管理要求，加强资金流向的监控，统筹抓好资金监管的录用，加快直通资金的录用进度。

我们不仅加强了资金分配、招聘环节的管理，也加强了监管。 重庆市财政局局长封毅表示，在落实直接资金发放工作中，财政不仅要与审计等部门定期协商、共享新闻，还要向人大报告资金分配情况，向社会公开资金分配情况，使直接资金落地最后一米见效

李敬辉表示，下一步将盯着直接资金的采用，大幅优化支出结构，加大财力下沉力度。 加强直通资金监管，与鉴证等部门加强信息表达合作，进一步完善直通资金监控系统功能。

我们还将及时判断完善的政策，认真听取地方有关部门和社会各界对直接资金管理的意见，加强对及时完成完善管理措施的直达机制实施效果的判断，合理吸收良好的经验方法，完善预算管理措施。 李敬辉说。

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