“银保监会主席郭树清就美对我新一轮加征关税影响答记者问”

根据总公司5月28日的报道，美方不断升级中美经贸摩擦，会对中国经济产生那些影响？ 中国金融业有抵御外部冲击的能力吗？ 金融业如何应对市场变化？ 人民银行党委书记、银保监会主席郭树清27日接受记者采访。

影响有限，中国完全能够应对经贸摩擦

记者:最近，美方不断升级经贸摩擦，对中国经济的影响有多大？

(/S2/)郭树清) )/S2/)在中国看来，美国可以将关税提高到极限水平，但对中国经济的影响有限。 经贸摩擦的影响完全可以控制，我们有能力、有信心地应对。

一是中国国内支出已成为拉动经济增长的最重要动力。 大部分美国产品最适合内销，中国正处于成本上涨时期，迅速扩大的巨大市场将消化其中的大部分。

二是市场多元化取得较大进展。 我国产品在海外销售的国家和地区不断增加，一带一路的提案日益见效，在美国以外的市场上越来越多的中国产品受到欢迎。

三是美国不能完全限制中国产品对美出口。 中国产品的相当一部分出口到美国。 既有因为找不到替代品，也有美国进口商想分配关税价格。

四是我国产业结构正在加速调整升级，有一定比例的生产需要转移到国外。 这有利于我们实现产业转型，进一步提高劳动生产率，加快中国优质快速发展。

五、对我国金融市场的冲击有限。 金融市场敏感，容易反应过度，去年有强烈的波动。 2019年中国经济起步良好，能够比较有效地支撑金融市场，目前韧性明显增强，进一步影响将更小。

历史已经说明，封锁和制裁不仅不能阻止中国的快速发展，而且还不断激励着我们创业创新的决心，加快变革的快速发展步伐。 中国经济韧性强，产业结构完善，市场空空间广阔，快速发展潜力巨大，长期走向良好的经济基本面是应对风险挑战的根本支撑。 特别重要的是，我们有独特的政治和制度特征，这是应对各种风险挑战的有力保证。

平稳运行，中国金融体系能够经受外部变化的冲击

记者:在美方不断升级中美经贸摩擦的背景下，市场普遍担心我国的金融体系能否经受住外部环境的变化。 在你看来，我国金融系统应对外部冲击的能力如何？ 大家有必要担心吗？

(/S2 ) )郭树清(/S2 ) )没必要担心。 近年来，我们不断深化改革扩大开放，完善企业治理结构，优化机构体系，规范市场秩序，防范和化解主要行业金融风险，金融混乱象管理成效显著，领域运行稳定，风险整体可控。

近年来，我们拆除影子银行，以违法违规、多重嵌套、透明度低、风险隐藏的产品为维修点，两年内共压降了12万亿元的高风险资产。 银行系统着力处置不良资产，充分利用信用存量，两年累计处置不良贷款3.48万亿元。 严厉打击非法金融活动，坚决整顿非法金融集团和高风险机构，违反网络借贷平台大幅压降，金融业野蛮生长现象得到遏制。

坦率地说，去年中美经贸摩擦刚发生时，大家心里准备不足，有点不放心，金融市场反应有点过剩，股市、汇市波动很大。 但是，经过一年多后，问题并不严重，实际上对经济的影响有限。 经济在稳定中好转，结构调整有序进行，新旧动能转换持续推进。

迄今为止，今年的金融市场在股市、债市、汇市中都很稳定，相信之后的影响会更小。 就像汇率问题一样，市场不会恐慌，老百姓不会恐慌。

目前，金融风险得到整体控制，从过去的发散状态转移到了收敛。 我们的处置风险都是积极的，用自我革命的方式处置，而不是在危机发生时处置和解决。

做好自己的事情提高服务实体的经济能力

记者:在当前形势下，金融业应该搞好那些事件？

(/S2 ) )郭树清(/S2 ) )金融是实体经济的血脉，与实体经济存在共生共荣的关系。 我们将大力推进金融供给侧结构改革，进一步提高金融服务实体经济能力，坚定不移地推进金融业开放，坚决防范金融风险化解攻坚战，在应对经贸摩擦中发挥积极作用。

在服务实体经济方面，一是继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。 充分调动贷款、债券、股权、保险等各种金融资源，比较有效地增加表内融资供给，满足比较有效的融资诉求。 二是完善的市场化金融支持科技创新政策措施。 推进金融产品和服务创新，探索知识产权担保、供应链融资、创业金融债券、股权基金、产业基金、天使投资等产品和服务，拓宽科技型公司多元化融资渠道，提高科技创新金融服务水平。 三、鼓励受贸易摩擦影响的出口型公司加强市场化金融服务和汇率风险管理，开拓出口新市场。 四是继续大力发展普惠金融，大力支持民营公司和微型公司，在处理融资难的基础上推进融资价格下调。

应对中美经贸摩擦，做好自己的事情是最重要的。 对金融业来说，是继续深化金融供给侧的结构改革，推进融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系的优化，进一步提高金融供给对实体经济的适应性和灵活性。 并不断改善金融市场混乱，有序化解影子银行风险，加强不良资产的真实认定和比较有效的处置，依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动。 更加重视通过扩大供给侧结构改革有效诉求，在推进优质快速发展中防范风险，确保经济在合理区间运营。 进一步加强政策合作，共同防止金融市场异常波动和共振。

投机地空人民币必然会遭受巨大的损失

记者:最近，人民币汇率下跌。 你觉得原因是什么？ ( ( ( ( ) ) ( ) ) ) ) 0我说过造人民币一定会遭受很大的损失，这方面的潜力在哪里？

郭树清: 近年来，人民币较为有效的汇率在世界货币中一直保持稳健，中国政府努力在提高汇率灵活性和维持汇率稳定性之间取得平衡，得到了国际社会的广泛认可。 近十几年，所有人民币大幅贬值，基本上是外部原因造成的。

最近一次是在今年5月，离岸人民币曾一度下跌3%以上。 这是美国经贸摩擦升级影响市场情绪的结果。

另外，虽然最近外国汇市有所变动，但中国的公司和居民并没有惊慌。 许多人认为通过买卖外汇获得投资收益是不现实的，将金融资产转移到海外也是不安全的。 在成熟市场国家，很少有公司和居民通过炒股获得投资收益。

人民币短期波动是正常的，但从长远来看，我国经济基本面决定人民币不能继续贬值。 中国仍然是世界经济增长的最大引擎，拥有优越的市场空之间和增长潜力。 随着经济的快速发展，人民币市场汇率逐渐接近购买力平价。 投机上空人民币必然会遭受巨大的损失。

金融业的对外开放不会停滞，也不会后退

记者:去年，我们宣布了15个中银领域的保险业开放措施，本月初又有了12个新的开放措施。 这些开放措施的进展情况如何？ 下一个金融开放的方向是什么？ [/s2/]

(/S2 ) )郭树清(/S2 ) )去年出台的15项银行领域保险业对外开放措施和今年5月初出台的12项新措施，稳步落实，稳步推进。 外资机构的新建得到了一些批准，相关法律法规也在根据手续进行修改。 我们根据自己的日程、路线图全面推进。 除银行领域的保险业外，还将扩大证券业基金业的对外开放，促进资本市场持续健康快速发展。

在对外开放中，我们不会止步不前，也不会后退，金融开放的大门将越来越大。 未来金融业开放空之间仍然很大，我们将全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，为国内外各主体构建平等公平竞争的市场环境。 金融业的对外开放必须经常适应风险管理能力，特别是要防止短期的大出。 因此，我们特别欢迎在风险管理、信用评级、财富管理、专业保险、支出金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专业性的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。

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