“中美“贸易战”在这个行业做了保存”

本杂志特约执笔/吴梦启

本论文共848期《中国信息周刊》

3月23日(美国时间3月22日)和4月5日是中美双方因贸易摩擦升级的两个重要节点。 美国三大股价指数、日本、欧洲、澳大利亚股市等在这两个节点一起下跌，黄金价格上涨，表明全球投资者对这一难以预料的后果纠纷持负面态度。

3月23日，美国商务部正式结束了对从中国进口产品的301调查，并提交了相关报告。 当天，美国总统特朗普签署备忘录，要求美国贸易代表在两周内对从中国进口的最高600亿美元的产品征税。 美方的这两项措施意味着中美贸易摩擦正式升级。

一周后，中方公布了对从美国进口的30亿美元产品的征税清单，指出这将与美国对进口钢铝产品的232调查进行比较。 在官方层面上，中方4月1日出台的反体制措施没有被认定为特朗普签署的备忘录，但可以认为是中方敲了山。 至此，中美双方完成了第一轮的通过手。

4月4日，美国贸易代表办公室公布了如期征收关税的商品清单，对中国向美国出口的1333个项目的500亿美元商品征收25%的关税。 同一天晚些时候，中方对原产于美国的大豆、汽车、化工产品等14种106项商品征收25%的关税，总额对等为500亿美元。 这可以看作中美双方第二轮的打法。

中方4月1日公布的征税清单很快就可以执行。 美方4月4日公布的名单必须经过官方进程。 根据美方公布的信息，时间大约需要两个月。 中方确定，如果美方公布的名单得到执行，中方必然会按照4月4日的名单进行报复。 白宫随后表示，对中方价值000亿美元的产品征收关税是紧急应对措施。 但是，这种反应未经仔细研究，金额过大，可行性不足。 迄今为止，中美贸易摩擦基本上以口头和书面交战为主，但今后事态如何演变，还需要进一步注意。

美国征税清单避免民生产品

4月2日，美国国会图书馆发表的亚洲金融与贸易专家韦恩·； 根据莫里斯撰写的研究报告，年中国对美输出产品(总额5060亿美元)中，占前五大类的产品为通信设备( 779.57亿美元)、计算机设备) 50 如果白宫真的考虑通过征收商品关税来降低贸易逆差，那么选择上述五个进口大类出手，很快就能起到有效的作用。 但是，美国没有全力以赴。

根据美方提出的1333项产品清单，美方此次征税的首要行业包括化工类、药品和医疗器械、钢铁金属和冶金设备、汽车、飞机、船舶整机/整车产品和零部件、机电设备(包括采矿、纺织、食品、农用机械)、民用核工业产品和电力输送设备 有趣的是，军用武器弹药、卫星、喷气发动机、无线电和导航系统也在名单中。

中国出口面向美国的主要产品通信设备和服装产品，但其中没有，计算机设备、半导体、电子产品也只受到部分影响。 在轻工业品中，除了一部分白色家电和电脑产品外，手机、袜子、服装等产品不在征税名单内。 目前，最有可能受到冲击的是机电设备和医疗设备。

清单上的另一个产品完全或不可能从中国进口武器弹药等。 20世纪90年代中期至2001年期间，美国至少两次通过行政命令禁止从中国进口枪支。 既然不再进口来自中国的武器，当然也不能对这个产品征税。 列表中记载的飞机引擎也很不可思议。 虽然规定了一台发动机输出功率必须在25千牛以下才能征税，但是这个等级的发动机在中国几乎已经被淘汰了。

从整体上看，可以评价为，美国的这份增税清单有意回避民生产品，可以降低美国国内进口通货膨胀的可能性。 而且，美国(/S2 ) )国家打算将关税点放在机电产品和医疗器械上。 但是，这个列表不准确，操作性也有问题。

中国的定点打击

因此，中国公布的对美产品征税清单，其指向和意图相当确定。 韦恩和米德； 莫里森编写的报告显示，年美国向中国出口的5种产品为:航空空产品162.73亿美元]、油和谷物137.24亿美元]、汽车和零部件100.77亿美元

中方对美征税清单中的美国进口产品主要是农产品、汽车整车和零部件、化工产品，最后一项是空载重超过15000公斤但在45000公斤以下的飞机和其他航空空器。 这样，油、谷物、汽车产品有可能成为要点打击的对象。 另一方面，与美国航空空产品比较，中方名单上留有把柄，错过了宽体客机，以空重15000~45000公斤为限制标准，符合标准的波音典型产品波音770 年波音在浙江舟山开始生产的第一家海外工厂形成了生产能力，生产的飞机是新型波音737 max飞机。 年波音计划向中国交付100架左右的波音737飞机，也是中国进行适航认证的c919干线飞机的主要同行竞争对手。

在油料和谷物问题上，大豆发挥了首要作用。 美国向中国销售的大豆占美国向中国出口的农产品的63%，中国购买的大豆占美国大豆出口总量的三分之一左右。 仅仅通过征税，美国的大豆价格就会下跌。 事实上，4月4日中方公布对美出口商品清单后，美国芝加哥大豆期货交易所美国大豆5月船期价格同比上涨3%，而巴西是对中大豆出口巨头，大豆期货上涨，价格超过芝加哥交易所美国大豆。 但是，从年到年间，阿根廷发生严重干旱，粮食减产25%，这也是影响巴西大豆期货的原因之一。

另外，已经实施的比较232项调查的30亿美元反制名单，主要集中在从美国进口水果、猪肉制品和无缝钢管。 4月4日公布的名单一旦落实，将严重阻碍美国农产品和肉类进入中国。

在汽车整车和零部件销售方面，中国基本上除特殊车辆外，将来自美国的汽车和卡车列入征税名单。 4月2日，亚洲经贸和金融专家向美国国会提交的中美经贸关系最新研究报告显示，中国年出口美国的汽车不过5万多辆，而美方仅中国年销售的轿车和卡车就达到370万辆，为美国本土300万辆

至此，中方开设的对美应税清单应税货物总额接近全年美国对华货物出口总额( 1156亿美元)的一半，但在能源和宽体客机上又保存了被征税(/(/k0/)之间。 美国农产品除大豆外，在中国市场上以高端消费品为主，因为这种增税对民生行业的影响很小。

影响全球产业链的结构

从长远来看，全球第一大经济体和第二大经济体的相互征税清单一旦实施，生产行业和贸易行业都可能产生类似连锁反应的溢出效应，后果难以预料。

由于季节性非常强，农产品行业的反应最快。 中国对美国农产品进口的征税，很快就会引起美国农产品市场的连锁反应。 特别是本季节，各种农产品进入春播期间，期货价格的波动可能影响今年美国棉花和大豆两种主要农产品的产量。 许多分解认为，巴西、欧盟和澳大利亚是受益者，这些农产品将取代美国农产品出口到中国。

但是，巴西每年向中国出口5093万吨大豆，超过了美国向中国出口的大豆总量( 3290万吨)，约占巴西大豆产量的75%。 即使巴西加大马力进行农业和出口，也不能完全满足中国的诉求。 这个是因为中方预计仍将购买部分美国大豆。 美国产的水果、波本、葡萄酒也列入了中国4月1日实施的征税清单。 这将给澳大利亚、英国苏格兰和法国带来很好的市场预测。 但是，由于中国市场呼吁很大，同样的产品价格也预计会上涨。

在汽车行业，中美双方都针锋相对，展开了相互征税清单的方法。 如果实施了这一点，欧日韩三方汽车巨头将获得越来越多的在中国的市场机会。 但是，由于中欧双方相互投资合资的汽车公司很多，双边美国整车和零部件在一定程度上受到征税清单的影响，汽车市场波动异常多、复杂、难以预测。

在航空空行业中，波音企业除在舟山设立工厂外，还涉及从天津、沈阳、成都等城市购买与波音737相关的零部件，波音737等窄体干线客机， k0] 值得观察的是，空客户在天津的工厂生产客机零部件10多年，具备空客户a320系列窄车身客机的总装配能力，交付a320系列飞机352架。 该系列飞机是波音737的市场同行竞争对手。 4月5日，波音股价跌幅达到3.1%。

中美双方的贸易摩擦没有直接影响双方的能源直接进出口，但在一定程度上有间接的冲击。 美国对来自中国的无缝钢管、特殊船舶和零部件、钻井平台和零部件征税，冲击了迅速发展的石油天然气的勘探、开采、运输，使美国石油和天然气特别是页岩气的价格有所上升，中国在美国投资的阿拉斯加和韦斯特巴

此外，美国对进口中国的油气设备征税，将间接对油气勘探、造船、海运业等方面造成冲击。 这种影响会对美国的能源生产能力产生负面影响，会在多大程度上提高能源价格，这一点需要引起注意。 在船舶制造方面具有较大特点的韩国将在这方面受益，但中国刚刚崛起的高科技造船业可能需要做好承受一定冲击的准备。

目前，中美双方的贸易摩擦没有波及服装、鞋类和通信行业，但会加速已经在进行中的服装产业链的转移。 服装主要制造商在这几年将生产基地从中国转移到东南亚和印度次大陆，从年到年，美国从中国进口的服装和鞋类产品都出现了3%以上的负增长。 越南全年对美贸易顺差达380亿美元，成为美国对外贸易第九大赤字国，服装产业链转移功不可没。

手机领域的情况不同。 以苹果企业为例，其主要产品iphone按全球布局生产，在中国大陆有358家代工厂，在日本有137家工厂，在中国台湾有55家工厂，在韩国有34家工厂。 年，苹果企业中国代工厂的产值达到20亿美元。 在贸易摩擦的背景下，苹果的产业链必须重新定位。 这将带来价格上涨和剩下的一系列问题。

只看中美双方给出的征税清单，看未来谁会在这场纷争中获胜，就不可避免地失去了。 但是，如果双方制定的清单全部付诸实施，都将受到损害，这一点已经毋庸置疑。 也许正是由于这个原因，中美双方在列出名单时就在民生行业保存了下来。 由此，世界产业链的结构也发生了一定程度的变化，一些国家的产品将受益于此。 跨国公司必须重新思考产业链的配置问题，这带来了投资和就业行业的新变化。

但是，从美方的名单来看，大部分被征税的行业都是工业产品。 中国征税行业的农产品主要是初级产品，此外，中国还保存着从美国进口的第五大产品，即能源产品的征税权。 中国从年开始进口美国原油，年中国从美国进口的能源总额增长了375%。 和农产品一样，也是比工业产品更容易替代的初级产品。 从这个意义上说，中美之间的这种贸易角力已经有了高点。

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