“解读十九大报告刚提出这一举措 上海厦门等地为何就已跃跃欲试？”

10月18日上午，习代表第十八届中央委员会向党的19部大作报告时指出，将推进全面开放新格局的形成。 习大力强调赋予自贸试验区更大的改革自主权，探索自贸港建设。

扩大对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

实施高水平贸易投资自由化便利化政策，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。 在我国境内注册的公司，都必须平等对待。

赋予自由贸易试验区更大的改革自主权，探索自由贸易港的建设。

创新对外投资方法，促进国际产能合作，形成面向世界的贸易、投融资、生产、服务互联网，加快培育国际经济合作和竞争新特征。

许多城市提出了建设自由贸易港的构想

10月19日，在上海市代表团全体会议上，上海市委书记韩正做了如下发言。

自由贸易区的建设，我们前进了三步。 年9月，上海自贸区挂牌，我们称之为1.0版； 年中央批准深化自贸试验区方案。 这是2.0版。 今年5月，中央深改组正式批准全面深化上海自贸试验区改革开放方案。 这是3.0版。

自由贸易区的核心任务是制度创新。 经过这几年的改革，已经有100多种创新制度在全国宣传。 关于自由贸易港，我们按照中央安排，有计划。 现在只是计划阶段，最终方案必须得到中央的批准才能实施。

10月19日，厦门市委书记裴金佳也表示:

其次，厦门将从四个方面探索建立自贸试验区升级版，谋求建设自贸港。

第一，聚焦自主创新，努力建设集投资、贸易、金融、科学创新开放和创新为一体的综合新体系。

第二，标记国际贸易通行规则，加快开放型经济建设。 要点以建立自由贸易港为目标，探索在贸易、投资、金融、人员往来、出入境管理等方面实施更便利的制度，实施更高标准的贸易监管制度。

第三，加强政府职能转变，提高政府管理能力。

第四，服务一带一路建设，构建市场主体进入、请走出去的桥头堡。

十九大开幕会后，表示哪怕有一点点也要加快相关业务的步伐。 浙江自贸试验区综合协调局叶仙富也表示，将加快推进以石油产业链为中心的大宗商品投资便利化和贸易自由化，率先探索建设舟山自贸港。

十九大开幕前，今年9月28日，陕西省政府宣布，将在西安国际港务区建设万亿集群，建设中国内陆自由贸易港。

今年4月，天津市副市长、天津自贸区管委会主任阎庆民表示，去年天津自贸试验区委托南开大学中国自贸试验区研究中心开展建设天津自贸试验区升级版的战术研究，其中提到自贸港区建设、离岸金融快速发展、离岸金融

自由贸易港与现有的自由贸易试验区有什么不同？ 各地跃跃欲试，到底那些地方会成为国内第一个自由贸易港吗？ 当前社会主要矛盾的转变，对我国的对外开放政策有什么新的要求？ 让我们在中央电视台解读一下:

中国将继续扩大对外开放，继续扩大对外贸易，自由贸易区和自由贸易港在这个过程中发挥重要作用。 自由贸易试验区和自由贸易港的特色是自由，这不仅是税收和贸易方面的自由，也是制度安排的自由。 为了赋予自贸试验区更大的改革自主权，探索自贸港的建设，将进一步激发所在地区的自主性和活力，推进对外开放进程。

自由贸易港和自由贸易区只是一个字的差距，但是是稳步的升级。 自由贸易港一般被认为是开放程度最高的自由贸易区，在自由贸易港海关一线真正开放，货物自由流动，取消或最大限度简化进港货物的贸易管制措施，简化一线申报手续。

从国际常规来看，自由贸易港多为港口等交通物流中心，在关税方面给予优惠，便于国际贸易船的进港、装卸、储存、过境中转等。

目前，世界集装箱港口中中转量排名靠前的新加坡港和中国香港，实施自由贸易港政策，吸引大量集装箱中转，建立了世界集装箱中心枢纽的地位。

中国自由贸易港在借鉴国际通行方法的基础上，根据现实条件进行制度安排。

此前自由贸易区从无到有的建设为进一步探索自由贸易港的建设奠定了基础。

年9月上海自由贸易区首次成立以来，经过4年多的快速发展，自由贸易区已经积累了很多经验，负面清单等措施也在实践中得到验证，该模式在全国范围内呈点对点阶段性。

今年上半年，有人提到了在上海洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内设立自由贸易港区，标志国际最高水平，实施更高标准的贸易监管制度的政策。 这也从侧面表明了新时期到了升级成熟自由贸易区的时候了。

另外，为了满足当前社会主要矛盾发生变化、人民日益增长的美好生活需要，完全利用国内外两个市场、两个资源，继续推进对外开放是不可缺少的。 (/S2 ) )自由贸易区升级为自由贸易港，其实也是为了更好地服务对外开放，满足人民日益增长的美好生活需要。

对地方来说，这也是巨大的利益，可以有力地促进对外贸易的快速发展。 这是因为包括上海和厦门在内的许多沿海城市都在奋力争夺这个红包。

从目前情况看，上海航运中心基础设施条件最好，自贸区实践最成熟，最有可能率先建设自贸港。

但是，其他城市也有机会。 毕竟，自由贸易港升级的红包不是唯一的。 正如自贸区在三年多的时间里先后三次批准，形成了目前1+3+7共11家的格局，自贸港的设立也预计将考虑到具体诉求分批次逐步落实，不会造成各地蜂拥而至的无序竞争，在监管等方面摸石头

未来，最初建立的自由贸易港的重要任务之一是探索制度创新。 此外，除了尝试延续简化的政权放权、转变政府职能外，还包括推进贸易投资便利化和自由化等一系列改革措施。 例如，实施适合国际通行方法的金融、外汇、投资、出入境管理制度，建立和完善风险管理体系等。

需要注意的是，在赋予自贸试验区更大的改革自主权、探索自贸港建设事业的过程中，多项改革开放措施不是一蹴而就，而是逐步落地[/s2/]。

前期通过大胆规划、审慎实施，后期认真总结、努力宣传，比较有效地实现创新奖金，进一步探索对外开放的新途径和新模式，促进经济增长方式的转变和经济结构的优化，满足人民日益增长的美好生活需要

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