“美国欲限制中国赴美投资人工智能 中方：勿用政治干扰商业并购”

中国在硅谷的科技投资再次引起了美国军方的警惕。 当地时间6月14日，路透社援引美国国防部的信息称，美国担心中国资本绕开监管，通过投资美国科技获取敏感技术转移到中国，应用于国防行业抢占先机，特别是人工智能和机器学习。 为了防止这些对美国国家安全至关重要的敏感技术流失，美方将进一步采取措施，限制中国在美国人工智能等先进技术行业的投资。

6月14日外交部例行新闻发布会上，外交部发言人陆慷对此表示，常规商业并购应遵循商业大体和市场规律进行。 我们主张不要从外部过度政治解释这些商业合并案，也不要政治干扰这些商业合并案。 中美经贸合作本质上是互利共赢的，希望美方能为中国企业在美投资兴业提供良好的环境。 事实表明，中美之间良好的贸易投资合作关系能给双方带来实实在在的利益。

美方以国家安全为理由向旁边的加拿大伸出了手。 中国企业美能达收购加拿大高科技企业“诺森特”。 美国议会12日警告说，这将威胁美国的国家安全，并敦促五角大楼立即评议美军与北方企业的合作。

在此之前，《纽约时报》4月7日，五角大楼发表的报告指出，中国积极向掌握军事技术的硅谷启动企业提供资金，美国政府应采取更严格的管制措施，以抑制这些先进技术的转移

五角大楼公布的报告显示，从年到年的7年间，中国投资者通过1000多个投资协议，向处于研发初期的美国技术投资了约300亿美元。 另一方面，专注于人工智能、自动驾驶汽车和机器人研究的美国启动企业，在筹资方面几乎不受限制，而中国正是利用这扇门，为这些美国企业提供资金。

美国正在考虑加强对华企业投资审查能力

路透社今天报道，许多美国现任和前任表示，美国打算加大对中国硅谷企业投资的审查力度，以更好地保护对美国国家安全至关重要的敏感科学技术。

他们特别关注中国在人工智能和机器学习等行业的趣味性。 这些领域近年来越来越引起中国资本的投资感。 他们担心美国开发的尖端科学技术可能会被中国用于提高军事实力，也可能会在战术产业中得到推进。

美国政府正在考虑加强美海外资审议委员会( cfius )的作用。 该委员会负责从国家安全保障的角度审查外资并购美国企业。

路透社引用未公布的五角大楼报告警告说，中国避开了美国的审查，通过目前不招cfius审查的交易掌握了敏感的科学技术。 这类交易包括合资企业、少数持股和对初创公司的早期投资等。

考虑到中国在科技行业的掠夺性方法，我们检查了cfius的工作，着眼于美国经济的长期健康和安全。 特朗普政府的一位官员说。 这个官员无权公开谈论这件事。

国防部长马蒂斯也于13日参加了这场争论，声称cfius过时了。 在参议院听证会上说:“为了应对现在的状况，有必要进行更新。”

cfius由财政部运营，委员会有包括国防部、司法部、国土安全部、商务部、国务院、能源部代表在内的9名常任委员。 cfius集团采取神秘行动，就某项协议作出决定后，一般不发表意见。

奥巴马总统任职期间，cfius阻止了中国对高端芯片制造商的一系列收购计划。

据美国参议院共和党二号人物约翰·康奈( john cornyn )的助理国务卿介绍，康奈目前正在起草法规，试图赋予cfius更强的权力，阻止某些技术的投资。

人工智能是中国刻意追求的众多先进技术之一，具备了潜在的军事用途。 不想取这个名字的康尼的助理说。

现在，这些技术非常新奇，我们的出口控制系统没有考虑如何保护它们。 这也是这些技术从现有防护系统漏洞中流失的部分原因。 这个助理说。

如果购买者来自被认为对美国国家安全有潜在威胁的国家，这些法案将要求cfius加强对购买者的审查。 cfius手里有一张名单。 康奈尔的助手说，但谁起草这个名单还不清楚。

该助手表示，康奈法案将提出由五角大楼主导与美国科技界、商务部和能源部合作开展认识工作的机制，而不是选拔需要接受cfius审查的具体技术。

知名智库美国国际战术研究中心( csis )军事技术专家詹姆斯·； 刘易斯( james lewis )说，美国政府正在进行修复工作。

中国人已经绕过了我们对外投资中技术转让环节的防范措施，采用这些技术在经济和军事上超过了我们，刘易斯说。

中企业的对美直接投资在增加

但是，一些领域的专家警告说，美国加强监管可能无法阻止技术转让，从而导致中国的反体制，并可能对美国经济产生负面影响。

法案如果过于激进，会引起科技领域的强烈反对。 市场研究机构荣鼎咨询( rhodium group )的拆迁师thilo hanemann说。

荣鼎咨询的数据显示，在美国全年获得的外国直接投资中，中国名列第一，公司并购和环保行业投资达到456亿美元。 年1月至5月，中国对美直接投资达到220亿美元，比去年同期增加了两倍。

在担心中国将进军先进技术的情况下，美军计划将人工智能和机器学习的要素纳入无人机计划。 在这种情况下，美国政府担心中国要获得先进技术就不难理解了。

这个名为project maven的计划旨在让对抗激进伊斯兰国( is )的军事解体师分担一点压力。

这些拆卸师现在需要长时间盯着大屏幕，判断无人机传送的视频，然后在伊拉克和阿富汗等地搜索叛乱分子。

美国空军队的约翰·； 据夏纳汉( john shanahan )介绍，五角大楼正在开发将材料分类整理，在有重大发现时通知分解师的算法。

夏纳汉说，他的团队现在正在教导系统识别卡车和建筑物等物体，识别人物，最终从日常生活模式的变化中检测出有重要意义的信号。

硅谷公司正在商业化开发同样的图像识别技术。 这可能是美国的对手用于军事目的。

一位五角大楼官员表示，美国政府希望在这方面每年投入3000万美元，请求国会批准这项预算。 硅谷的许多科技企业从商业角度出发，开发了类似的图像视频技术。 夏纳汉说，中国公司投资这个行业，他并不意外。

据研究企业cb insights报道，该企业年初以来发现，来自中国大陆的29名投资者投资了美国人工智能公司。

其风险不仅仅是技术转让。 如果中国公司投资第一家开发先进技术的公司，美国将面临机会价格( opportunity cost )。 因为哪个公司有可能被禁止与美国国防部)合作。 根据五角大楼的报告。

中国正在努力成为人工智能行业的领导者

中国毫不掩饰自己在人工智能行业大显身手的野心，包括通过海外收购的方法实现目标。

中国大型搜索引擎巨头百度于3月与国家快速发展改革委员会(发改委)成立了ai实验室。 以近期为例，百度同意4月收购美国计算机视觉初创企业xperception，以提高其在人工智能方面的实力。 xperception生产视觉感知相关的硬件和软件，产品应用于机器人和虚拟现实等行业。

中国正在对这个行业进行大规模投资。 新美国基金( new america foundation )机器人战争专家皮特·； 歌手( peter singer )表示如下:

五角大楼报告草稿指出，美国政府不便于监管的因素之一是多项中国投资不符合触发cfius审查的全面并购标准。 出口管制不适合管理任何早期阶段的技术。

建议五角大楼整理关键技术清单，限制中国清单上的项目投资。 报告，建议加强反间谍活动的努力。

报告还含蓄地指出，中国研究生为了完成学业留在美国，而不是带着学习的技术知识回国，有必要采取美国军事领域以外的措施，如简化移民政策等。

投资企业menlo futures社长温吉·； 加尼桑( venky ganesan )认为，最优秀、最聪明的人才需要留在美国。 他说:“我们能做的最重要的事情之一是给一些留学生发绿卡，让他们回到各自的国家快速发展，继续留在美国，在这里开发技术，而不是成为我们的同行竞争对手。

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