“【热点】34家国企停牌重组，2017年混改进行时！”

国有企业特别是地方国有企业的混合全制改革出现了具有象征意义的一幕。 云南白药日前，云南白药控股股东白药控股通过增资办法入股本都实业集团股份有限企业(以下简称本都集团)、白药控股的股权结构为云南省国资委100%股权，到云南省国资委和本都集团分别 本都集团的控股股东和实际控制人为陈发树。

在业内人士看来， 年是国有企业进入深水区并迈出实质性步伐的重要一年。

云南白药的混改突破，只是地方国企近期混改的缩影。 年12月召开的中央经济实务会议表明，混合全制改革是国有企业改革的重要突破口，将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等行业迈出实质性步伐。 公开资料显示，近期，国有企业混改，特别是地方国有企业混改，呈现全面加快的态势。

中石油日前召开了全面深化改革领导小组第十五次会议，会议审议并大致通过了《集团企业市场化改革指导意见》、《集团企业混合全制改革指导意见》。

会议上，中石油董事长王宜林坦率地表示，目前集团企业混合全制改革取得了一定成效，但与国有公司混合全制改革目标的要求还有差距，所属公司在股权结构、治理结构及经营机制方面尚未优化完毕。 据此，中石油提出了分类推广、引进各种资本、完善企业管理等主要改革措施。

业内专家认为，组建具有垄断特征的公司，改革难度更大，这么快提出混改指导意见实属意外。

中石油是混改加速落地的缩影。 据信息，国家发改委和国资委等部门在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等行业遴选了7家公司或项目，开展了首次混合全制改革试点。 目前正在组织考核批准试点方案，其中4个已经批准实施。

据wind统计数据显示，截至目前，沪深两市共有201家企业因重大未公告的几个事项、重大资产重组、重大几个事项计划重大资产重组等原因宣布停牌。 其中，实际运营地方国有资产管理委员会的地方国有企业30多家，停牌高的中央企业20家。 上述50家停职国企中，确定为重大资产重组或计划重大资产重组的有34家，其中地方国企19家。

公开资料显示，央企混合改革试点出台后，许多省份提出了提高省属集团资产证券化率、提高混合全制公司比例的目标。 目前，全国已有近20个省出台了地方快速发展混合全制经济的指导文件。

在上海，老牌国资房企业*st中企业11月底宣布重组计划，拟通过发行股票和支付现金的方式从控股股东房地产集团购买所持中星集团100%的股份，估计值185.22亿元。 业内人士认为，*st中企业此次重组是上海国有企业改革的重要步骤之一。

山东省国资委分三批批准鲁信、国投、高速、兖矿、山能、华鲁、金、山钢、鲁商等9家改制方案，新建齐鲁交通、快速发展投资、财金投资、土地储备等4家功能型国有资本投资运营企业，目前省属公司中的投资运营企业数为13家。 迄今为止，山东省首家混改试点公司制定了全部制定方案。

在市场层面，国有企业改革的主题也得到了高度认可。 华鑫证券表示，目前，国有企业改革已进入深水区，国有资本相对集中，而且关系到国家经济民生和经济安全的重要行业面临着改革攻坚。 北京某私募股权基金投资总监表示，从目前市场情况看，各方普遍对推进年国企混改具有较高的认可感，这有望成为年市场最具针对性的主题之一，目前他们储备了相关目标企业。 他说，改革进程有可能超过市场预期。

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