“2016年民间投资增速下滑：投什么都挣钱已成过去”

【如何看待半年的经济】

进入年以来，民间投资增长率从年10.1%降至16月的仅2.8%。 对应于民间投资增长率的下跌，国有控股投资增长率从去年全年的10.9%大幅上升到今年16月的23.5%，与民间投资增长率的下跌形成了巨大的反差。

抑制民间投资增长率下降的方法是清算市场，降低投资价格，加快改革步伐，消除投资障碍。 国家发改委宏院投资研究所战术研究室主任罗松山说。

/ S2/]无论投什么都可以赚钱

投资转化率下降，市场预期减弱，是导致民间投资下降的主导因素。 罗松山说。

事实上，目前民营企业快速发展面临的一系列问题过去一直存在，目前民营企业融资环境比10年、20年前要宽松公平得多。 过去，民间投资之所以迅速增长，重要的是市场诉求高，投资机会多，无论投什么都可以赚钱，但这样的时代已经过去了。 罗松山说。

另一方面，民营资本集中的竞争行业发生严重的过剩投资和低质量产能过剩，大量低效产能和僵尸公司的存在对民营投资形成挤出效应，实体经济投资转化率变薄，民营资本投资意愿下降。

另一方面，银行领域过度放贷，抑制放贷，加剧了民间投资增速下跌。 民营企业融资难问题一直没有得到有效处理，大量社会资金流入国有企业和政府平台，刺激投资的专项建设基金也因需要政府回购担保而难以由民营企业获得，融资难以制约民营投资能力。 罗松山指出。

本轮经济下滑期间，部分银行特别是股份制银行对民营企业出现的暂时性困难，不是先放贷后还款，也不是基于风险管理进行合理的金融支持，而是过度放贷、不收或跟风放贷 据悉，对一点点的产品有市场诉求但现金流不足的公司雪上加霜，加剧了民营企业的资金出血。

重新启动已准备好的短进程

专家们表示，以前流传下来的制造业和服务业利润空之间不大，进一步扩大投资空之间有限，但并不意味着民间资本没有其他投资空之间

事实上，基础设施和市政公共设施、教育、卫生、文化旅游等行业，具有越来越旺盛的市场诉求，存在明显的供给不足，投资空之间巨大。 通过执行促进民间投资的政策，打破民间资本进入的玻璃门弹簧门的旋转门，不存在门的阻碍，提高民间资本的投资热情。

我国传入的竞争产业逐渐过剩，但新兴产业处于培育形成阶段，市场尚不成熟，公司进入的资金、技术、人才等门槛较高。 据罗松山解体介绍，以往流传的产业向高科技、战术性新兴产业快速发展的民营公司，在创新能力、技术储备、人才储备等方面都不充分，很多民营企业看不到转型的方向，呈现出投资盈利点的展望、等待或退出的状态

目前，投资增长率的下降是公司自我调整、休养、重整的短暂过程，具有一定的必然性。 罗松山说。 我国仍处于工业化、新型城市化进程中，支出结构仍处于低水平，地区间、城乡差异较大，未来快速发展对投资诉求仍较大，投资空之间仍很广泛，未来市场主导的投资增速不会长时间低迷。

切实地还原到市场

下一步是如何稳定市场预期，激活民间投资？

罗松山建议，应该尊重市场规律，通过市场逐渐明确。 将低效率的生产能力和僵尸公司在市场竞争中逐步淘汰、清算，为民间资本腾出投资，在新的空之间快速发展。

然后，在减税和金融支持上实行更有力的政策。 例如，通过大幅降低公司所得税、基准利率上浮幅度等措施，切实降低民营企业的投资、生产价格。 在建设性财政支出中，加大对民营企业的投资补助、贷款折价、风险补偿、担保补贴的力度。 另外，要加强对银行领域的监管，切实处理民营企业融资难的问题。 严厉打击银行领域的提前放贷违约行为和抑制放贷行为。 只严禁不合理的不可出借行为。 严防银行领域对民营企业的不规则借贷，满足民营企业合理的借贷诉求。

另外，罗松山强调，今后必须加快国有企业改革，扩大民间投资行业和空之间。 然后，加快改革步伐，扫除投资障碍

一是进一步精简政治权力，切实回馈市场，减少办事手续，提高办事效率，减少制度交易价格。 二是建立新型政商关系和激励机制，建立综合gdp、就业、创新、促进民营企业快速发展等文案的干部考核机制。 三是切实开放市场准入，进一步加快清理基础设施服务业存在的玻璃门、弹簧门、旋转门，基本全面开放基础设施服务业市场准入，切实落实民间资本市场主体地位，扩大民间投资空之间，

(本报记者冯蕾)。

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