“权威专家：只有这样的小区要拆围墙 住建部：不会“一哄而起””

最近打算关闭住宅小区拆墙的消息引起了大城市有房一族的担心，但大多数人都想得太多了。 昨天深夜，总公司采访权威专家解读住房新政，引用同济大学副校长吴志强的解体，不要把街区制的宣传理解为简单的拆墙运动。 并不是说全国所有的城市都会拆墙。 开门是由什么历史原因造成的单位大院和超大型封闭小区。

在接受新民晚报采访时，吴志强也解释说，文件中提到的封闭住宅小区不是指所有城市社区，是指数千米乃至面积超过数平方千米的超单位大院和超大型住宅小区或超大型大楼 因为这不是所有的城市都会拆墙，比如上海从20世纪80年代开始就不再使用这样的超大型封闭社区了，也没有必要拆墙。

住建部网站今天凌晨宣布，阶段性打开是排定优先顺序，不统一，也不哄。

针对国民最初误读政策一事，人民日报海外版旗下的公众号“侠客岛”指出，我们以单方面发表政策为习性，但缺乏双向互动的反馈意愿。 所以，最好在政策公布之前，事先的判断和应对预案的舆论已经到位。 在发表后不久，可以主动向公众进行政策说明。 这就是统治能力的现代化，不是过去我说你遵循的单方面权力逻辑。 这次网络舆论的充分讨论表现，是一个好的开始。 执政者应该学会倾听，而不是堵住耳朵偷铃。

时间流浪者a解读:

今后，党政机关的发行(平台)必须使习性照片文字并茂，亲自回答疑问。 红头)正式文件)不发行就可以了，而是积极举出很多实例，让老百姓明白地解读，就没有误解了。

《中国国家地理》杂志2008年指出，这种超大型封闭小区严重阻碍了交通

以下是住建部网站的解读

原标题:住建部信息发言人:正确理解逐步开办封闭小区和单位大院

时隔37年，去年年底在中央召开了城市实务会议，习大大总书记、李克强总理发表了重要讲话。 今年2月21日，信息媒体报道了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)。 广大人民群众关注着这次会议的召开，对《若干意见》也给予了很高的评价。

这两天，社会各界正在学习讨论“一些意见”。 这样的学习讨论本身就是对城市规划建设管理事业的关心和支持，进一步增加了我们完成事业的力量。

讨论中，不少网友宣传街区制，逐渐开辟封闭小区和单位大院发表意见。 总结一下网上讨论的意见，一个基本一致。 那就是肯定了积木制。 而且，网民也有疑问。

一种认为街区制总结了世界城市规划的经验，也是发达国家通行的方法。 二是关闭小区和单位大院确实存在问题，第一，影响道路网布局，形成丁字路、断头路，是引起交通拥堵的重要原因之一，也影响着社区居民的出行。 因此，《若干意见》提出新建住宅宣传街区制，基本不建设封闭住宅小区。 建成的住宅小区和单位大院应当逐步开放，实现内部道路公共化，处理交通网布局问题，促进土地节约利用。

在理解和执行的过程中，需要注意以下几点。

一是必须认真全面地理解阶段的两个字。 必须分阶段制定计划，排定优先次序。 不能理解为用普通的办法，也不是随便起床，简单地破坏围墙。

第二，《若干意见》对这项工作提出了方向、指导性的要求，在具体实施中制定细则，特别是各省、各城市要根据现实情况，制定具体办法。 在制定方法的过程中，一定要听取市民的意见。

三是实施逐步开放封闭小区和单位大院的城市，要考虑各种现实情况，考虑各种优势关系，依法解决各种优势关系和居民需求，切实保障居民的合法权益。

住部希望全面、正确地把握《若干意见》的精神本质，正确地理解文件的本意，不要误读。 只有全面正确地理解文件精神，才能更好地贯彻执行。

住建部按照党中央国务院的统一部署，牢牢传达中央城市实务会议的精神，牢牢把握城市规划建设管理的实务，努力使人民生活更加美好。

以下是本公司的文章

最近，封闭住宅小区的建设基本中止的消息引起了社会的关注。

我国长期持续的封闭住宅区的居住模式会因此而改变吗？ 开放大院小区道路，业主的公共权益如何保障？ 如果没有围墙，住宅的安全怎么保障？ 未来如何逐步打开？ 与社会各界关注的热点问题相比，总公司记者采访了权威专家。

打开封闭单元，要拔下我们的单元吗？

这几天，围绕封闭住宅小区的街区制基本没有建设等新的提法，很多读者提出了疑问。

文件的宗旨是处理过去城市快速发展中的矛盾和管理&lsquo对城市病开处方，一方面要明确文件的本意，另一方面要避免误读政策。 同济大学副校长、担任年上海世博会总策划人的吴志强说。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军表示，街区制对封闭的小区，文件提出了推进快速发展、开放方便、尺度适宜、完善、邻里和谐的生活街区目标，正是为了处理城市支路毛细血管不通畅的问题，改善了城市道路的微循环

吴志强说，目前这个政策被误读了，不能把宣传街区制理解为简单的拆墙运动，不是说全国所有城市都要拆墙。 必须打开的，是什么历史原因，单位大院和超大型封闭区，他们大多占据了城市中心的公共地带，造成了城市道路的堵塞、断头路、丁字路？

他认为，只有影响整个城市交通运行、景观、管理的超大型医院和住宅小区将来才应该开放。 例如，工厂的大型医院有现场、职工住宅小区、科研楼、幼儿园等，2到3公里长的围墙阻碍了交通。 这样的大型医院分成几个小组，中间的道路应该用于公共通行，缓解城市的交通压力。

开放式小区是否违反物权法？

一项网络调查显示，约四分之一接受调查的读者最担心停车场、绿地、健身等公共资源被占用。

根据《物权法》，建筑区划内的道路、绿地等由业主共有。 许多人怀疑，小区的道路、绿地、花园等公共公摊面积，因为是自己花了钱，所以不能说公开公开。

对此，北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波认为有这个顾虑是好事，证明老百姓关心自己的产权。 但是，另一方面，目前发表的文件只是对这项事业提出了方向、指导性的要求，所以具体的执行需要结合实际的细分政策。

几位接受采访的专家非常肯定地表示，在中国推进依法治国的大背景下，未来推进封闭区和单位大院开放的过程中一定会尊重物权法。

吴志强说，文件从一开始就基本提出了加强城市规划建设管理工作的下一步，确定将依法执政与文明共同建设重叠结合。 未来的城市治理无疑将走向法治阶段。 法治化和社区民主是未来城市治理的两大方向，改革是为了让人们生活得更好。

楼建波认为，在政策推进中，应当按照法律规定，在保障人民群众产权的基础上，通过法治手续逐步实现目标，通过更具体的配套政策，逐步有序地开放需要开放的封闭大院和园区，在此过程中对群众财产有缺陷给予补偿 如果这些政策确定了，应该就不用担心了。

是否促进了大楼进入安全管理时代？

治安由谁负责？ 面对网上的评论，相关业界人士告诉记者，发达国家、地区的大学、住宅小区几乎没有围墙，但是大楼的安全保障比较完善。 中国小区大门看得很牢固，里面很宽敞，今后需要拆除墙壁时，必须优先加强建筑物进出的安全性。

吴志强指出，人们对住宅区安全、噪音等的担忧大多是误以为开放住宅区是破坏墙壁。 其实，开放小区主要是开放方便移动的出入口，对于小区的安全，可以通过加强巡逻、技术防范、安保措施等多种措施来加强治安管理。

杨保军说，随着我国进入城市型社会，城市管理将越来越精细化。 在未来更加开放的街区模式下，我国也将进入楼宇安全管理时代，智能管理手段将大幅提高安全保障能力和水平。

专家表示，封锁制还需要硬件保障和软件支持。 例如，处理停车、物业管理、环境保护、住宅小区公共空间等问题是实现住宅街区化的前提。

如何实现阶段性推进、先易后难？

文件显示，新建住宅宣传街区制，基本不建设封闭住宅小区。 完工的住宅小区和单位大院必须逐渐开放。

这实际上决定了之后的实施战略。 杨保军表示，未来的宣传街区制将先易后难，循序渐进。 新建小区操作方便，可以首先宣传积累经验，用事实说明小区安全得到保障，这个理念越来越被人们接受，然后逐渐在库存小区宣传起来。

对此，吴志强也表示，应借鉴改革开放30多年来较为有效的经验，实行老人老方法、新人新方法。

杨保军还表示，开放已建成的住宅小区和单位大院也不尽相同，要因地制宜，分类实施政策。 打开与否，首先看对城市网络系统造成分割损害的程度。

意见认为，未来将新建住宅宣传街区制，出现越来越多的适合尺度的集团化社区。 杨保军认为，美国平均120米有一条街，很少有一边长超过200米的大社区。

专家表示，推进封闭社区和机构向大院开放，政府出发点是好的，但在推进中一定要尊重人民的意愿和诉求，邀请社区人民发表意见和需求，充分保障居民的合法权益。

从农耕社会进入城市型社会，中国未来城市的最大优势是开放。 杨保军说，打破封闭的小区和大院，一定会改变中国以前流传下来的居住模式。 但是，只有走出过去封闭的城市孤岛，改变以前流传下来的观念，才能构筑四通八达的便利的城市交通网。

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