“全国政协副主席：药价虚高到了让人咋舌的地步”

全国政协副主席韩启德在第二届全国社会保障学术大会上致辞时表示，至今仍在推动公立医院按服务收费，医疗费用大幅上升。 药品的购买不是医疗保险部门掌握的，花钱的不是理财的人，药价虚高的问题让人眼花缭乱。

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新京报信(记者吴为)昨日召开了第二届全国社会保障学术大会，全国人大、全国政协、民政部、人社部、国家卫计委等相关人士和全国社会保障行业专家学者就我国社会保障相关话题作了发言。

国家卫计委副主任王培安在发言中表示，中国已婚人士实际生育子女数量远远低于生育意愿，家庭压力较大。 未来，国家将建立家庭快速发展支持体系，处理育龄夫妇不愿出生的问题。

根据国家卫计委的调查，20至44岁已婚者平均理想子女数为1.93人，但实际生育子女数远远低于生育意愿。 王培安在主旨演讲中表示:“实施全面的子女二人政策，构建家庭快速发展的支撑体系。”

他说，由于经济压力、就业歧视、育儿难题等现实问题，育龄夫妇想生也不敢生，养育孩子的物质精力投入越来越大，孩子的入住、学校、就业等给家庭带来持续的压力，导致女性产后重新

面对育龄夫妇生育难题，如何消除他们生孩子的担忧？ 王培安表示，一个发达国家极为重视对家庭的支援，家庭福利政策已成为社会保障制度的重要支柱。 第一份复印件包括为父母提供长期育儿假、丰厚假期补偿和政府补助金的托儿保育服务、为育儿家庭减税、贫困家庭、单亲家庭提供现金补助金等。

近年来，我国在提高家庭快速发展能力方面进行了一些探索，但目前缺乏系统性、对照性强的政策安排，国外的许多政策值得我们研究借鉴。 王培安说。

将来，我们有可能实施那些方面的家庭快速发展支援政策吗？ 王培安表示，要完善计划生育奖励和产假制度，对符合政策的夫妇延长产假，陪产假，保障假期期间的合法权益。

响应1

社会力量办理支持机构可以享受税收减免

卫计委对目前在养育幼儿方面面临的困难和压力有什么看法？ 昨天，王培安坦言，以前工厂里有托儿所，但现在所谓的托儿所服务基本上是空白色的。 关于幼儿园，公务人员不能进入民办广播太贵了，没有执照，这一点令人不安。 王培安说。

他表示，国家将研究制定符合国情的婴幼儿支援工作快速发展规划和领域标准，通过税收减免、适当补贴、用地租赁优先等途径，鼓励社会力量开设托儿所、日托中心等，满足不同层次的育儿服务诉求，提高幼儿支援的数量、质量

他还表示，国家将完善幼儿抚养政策，平衡妇女工作和家庭关系，鼓励男女共同分担家务劳动，鼓励雇主为孕产妇提供灵活安排，在晋升职位等方面不歧视休假妇女，营造家庭友好的工作环境。

另外，王培安介绍说，在9000万人以上的全面儿童政策目标群体中，35岁以上育龄妇女占60%以上，年龄结构较大。 未来，国家将为妇女和儿童提供免费孕产、母婴保健、儿童计划免疫等服务，推进出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。

王培安还表示，生育保险和基本医疗保险并行运行后，必须在维持法定待遇的情况下降低制度运行的价格，减轻参保公司的负担。

响应2

今后三、四十年我国劳动力充裕

现在劳动力人口总量不足吗？ 对此，国家卫计委副主任王培安表示，今后30-40年内，我们的劳动力总量都将充裕。

据他介绍，中国15-64岁劳动年龄人口达到10.06亿高峰，今年为10亿人，预计年和2030年分别为9.9亿人和9.58亿人，到2050年仍为8.27亿人。

王培安认为，目前部分地区招聘困难的是劳动力供求的结构性失衡问题。 目前，我国职工平均退休年龄54岁，通过制度改革提高劳动供给空间隔较大，随着资本、技术代替劳动力的加速，第一二次产业的劳动力诉求量进一步下降，随着农村土地制度改革的深入，农业劳动力继续成为第二第三次产业。

他还介绍说，如果实施全面的子女二人政策，到2050年，劳动年龄人口将增加3000多万人，老年人口比例将下降2个百分点。 针对我国人口老龄化问题的严重性，王培安表示，不必对人口老龄化问题过度焦虑，也不应该消极等待。

据他介绍，中国目前60-64岁的低龄老人比例超过30%，80岁以上的高龄老人占11%左右。 十三五是两个老龄化高峰之间的鞍部，我们仍处于应对老龄化的有利时期。 王培安说。

观点1

全国人大财经委员会副主任委员乌日图

让退休人员继续支付医疗保险是不公平的

昨天，全国人大财经委员会副主任委员乌日图在第二届全国社会保障学术大会上发表主旨演讲时表示，按照现行制度，退休人员在职已经缴费支付了当时退休人员的医疗费，因此让退休人员继续缴纳医疗保险，相当于承担双重责任，不公平。

乌日图显示，医疗保险个人账户是用于门诊医疗和住院的个人自己负担的部分，是一种稳定收入、收支平衡的制度。 在这个制度下，退休人员不支付保险费，是因为他们在职时已经缴纳的医疗保险，不仅为自己，也为当时的退休人员承担了医疗保险的支付费用。 他现在辞职应该由现在工作的员工承担。 乌日图说。

这不仅仅是集团花钱不付钱的问题，而是需要全面系统研究的政策。 必须重视制度的严格性和政策的连续性。 乌日图说。

此外，根据乌日图，目前全国退休人员退休金平均水平为2200元，这种退休金水平也只能维持退休人员的基本生活水平。 他认为，要让退休人员支付医疗保险，就要看目前退休人员的实际负担。

观点2

韩启德全国政协副主席

(/S2 ) )药价高得惊人(/S2 ) )。

全国政协副主席韩启德在第二届全国社会保障学术大会上致辞时表示，目前仍在推动公立医院按服务收费，这大大提高了医疗费用。 药品的购买不是医疗保险部门掌握的，花钱的不是理财的人，药价虚高的问题让人眼花缭乱。

他建议医疗保险不仅要处理医疗保险报销的问题，还要为改革发挥杠杆作用，通过支付制度的改革节约医疗费。 福建三明市进行的相关改革，仅压缩一个虚高的药价，就挤出了一亿多的钱，为医疗制度、薪酬制度改革拉开了巨大的空空间。 韩启德说。

他还认为，职工医保与农村新农合制度的分立造成了权益不公的问题。 这次去福建，看了医疗保险的账单。 做阑尾炎手术，员工医保比新农合多报销1400元至1500元。 韩启德认为，对员工和农民来说，做阑尾炎手术的价格是一样的，清算的差异显然不合理。

今年年初，国务院作出决定，统一城乡新农合，建立了新的医疗保险制度。 韩启德认为，城乡农协由人社部门和卫生计司两个部门分担，阻碍了两种医疗保险制度的统一，应尽快确定新的医疗保险在国家一级由哪个部门管理。

原标题:卫计委处理育龄夫妇不敢出生的问题

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