“中国与东盟商讨设立“热线 ”加强南海海上信息表达”

据法新社8月2日报道，菲律宾外交部发言人查尔斯·； 何塞说，中国和东盟的高级外交官在7月29日于天津召开的doc第九次高级官员会议上讨论设立南海热线。 何塞说，把这个问题提交给联合工作组解决，离取得成果还很远。 他说:“作为早期收获措施，基本上就此达成了协议，但需要进行全面的讨论。” 但是，他强调不会在即将举行的东盟外长级会谈上宣布设立热线。

8月3日，中海外交部长王毅出席了在新加坡举行的新闻发布会。

东盟系列赛外长级会谈从4日开始在马来西亚吉隆坡举行。 中海外交部长王毅3日在新加坡新闻发布会上表示，在天津举行的《南海各方行为宣言》( doc )第九届高官会的落实上，各方共同搭建了中国-东盟海上搜救热线平台、中国-东盟紧急事态外交高官热线平台

为了缓解南海主权争端日益紧张的局势，中方和东盟国家设立了南海热线，试图规避该地区可能出现的风险。 中国南海研究院海上丝绸之路研究所副所长林勇新在接受澎湃信息采访时表示，中国与部分东盟地区国家设有双边&lsquo。 热线由来已久，例如中越在年设立中越领导人&lsquo的热线。 但是，中国和东盟在执行《南海各方行为宣言》的高官会上正式宣布&lsquo； 热线，一定还是第一次。

社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示，这是一次比较专业议题的高官会，是中国东盟关系的特色，中国东盟高官会的范围比较广，涉及政治经济等多个话题。 专门讨论这个南海问题的，主要是东盟国家副部长级的官员参加。

热线机制的建立仍然面临着许多考验

菲律宾军方发言人莱斯蒂·图特&bull； 巴黎( restituto padilla ) 3日也积极应对热线的结构。 我们对紧急情况下提供直接对话，防止紧张局势升级的机制持普遍欢迎的态度。 他说，&lsquo； 热线这样的结构可以防止意外的事情发生。

此前有消息称，如果中国和东盟真正设立热线，中国将首次加入处理南海问题的热线机制。 去年，菲律宾和越南就南海争议海域的相关行动设立了热线。

&lsquo； 热线提出和安装的首要目的是&lsquo； 在南海行为守则( coc )最终达成之前，建立妥善解决争端、比较有效地管理海上局势的方法，可以防止意想不到的事态发生。 林勇新说。

林勇新也向澎湃信息讨论了建立热线机制应对所涉海域范围、招聘流程等技术问题，&lsquo； 热线的设立还是为了在紧急情况发生时维持信息表达的通畅，运营上必须首先考虑协商设立的紧急情况的范围、何时采用等。

照片:和平方舟号参加东盟海上联合搜救演习

近年来，由于南海主权争端，中国与菲律宾、越南两国的船只经常对峙。 中国最近在南海进行的岛礁建设行为引起了菲律宾、越南两国的强烈不满，加上域外大国美国的介入，南海地区的形势更是多了起来，混合化和白热化。 为此，中国有望与东盟讨论设立热线，以降低该地区的紧张程度，避免发生擦火事件。

但是需要指出的是，目前关于热线设置的讨论还只是初步阶段，热线机制的真正建立仍面临着许多考验。

&lsquo； 热线难度最大的是各方的政治意愿，特别是一些冲突国家为了实现好处最大化&lsquo； 热线的积极性可能会下降。 林勇新说。

另外，热线机制本身的许多技术问题也依然没有得到全面深入的讨论。

&lsquo； 要深入讨论热线，需要考虑两个重要问题。 第一个是&lsquo； 热线所涉及的海域范围第二个是&lsquo； 热线包括的一些活动。 上海社会科学院中国海洋战术研究中心主任金永明在接受澎湃信息采访时说。

路透社此前报道称，中国与东盟各国设立的热线将在4日举行的东盟外长级会谈上对外发布。 但是，菲律宾外交部发言人何塞对此给出了否定的回答。 东盟外长级会谈是&lsquo； 热线。

在东盟外长级会谈上谈论南海是不合适的[/S2/]

目前尚不清楚此次东盟外长级会谈是否会发布热线，东盟外长级会谈的正式议程中也不包括南海问题，但许多舆论分析认为南海问题仍然是此次会议讨论的要点。

对此，中海外交部副部长刘振民3日在吉隆坡表示，在东盟外长级会谈上就南海问题进行谈判协商是不合适的。 路透社采访时说，这次会议不应该讨论南海问题，不是合适的论坛，而是促进合作的论坛。

当天，王毅外长在新加坡举行的新闻发布会上表示，南海问题不是中国与东盟之间的问题，不应影响中国与东盟合作的大局，南海问题应放在中国与东盟关系的适当位置。 中国和东盟明确了明确解决南海问题的双轨构想。 即直接当事国通过谈判协商妥善处理争端，中国与东盟共同维护南海和平稳定。

王毅还表示，中方在南中国海问题上，重申维护南中国海和平稳定，通过谈判协商反复解决争端，通过规则机制治理分歧，重申维护南中国海航行和飞行自由，通过合作实现互利双赢 当前南海局势总体稳定，中方将坚定不移地维持这一难得局面，决不允许任何国家搅乱南海。

除设立热线外，外交部长王毅还表示，在推进南海行为准则方面，近期取得了4个方面的进展。 一是各方同意南海行为规范协议进入讨论重要且诸多复杂问题的新阶段，包括梳理南海行为规范框架的共同要素。 二是双方达成了关于制定南海行为准则的第二个协议文件。 第三，各方已经同意尽早组成名人专家组，为南中国海行为守则的商谈提供智力支持。 四、各方大体同意中方的建议，即在南海行为规范达成之前，研究制定海上风险管理防范措施。

值得观察的是，中国的角度也得到了新加坡的支持。 新加坡外交部长尚穆根在前往吉隆坡前的新闻发布会上表示，南海地区的紧张局势是许多地区议题之一，该议题不应该成为本届会议的主导副本。 他还说，新加坡不是苏联的国家，新加坡希望紧张局势得到缓和，最好的处理方法是在争议水域进行苏联的各方就行为准则进行协商。

新加坡计划从泰国接过中国与东盟关系调整国的棒子，尚穆根表示，其任务之一是进行谈判，尽快达成协议。

(注意者网综合澎湃网、参考信息网、新京报) )。

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