“万亿养老金投资股市已有定案 网友:大资本要乐疯了”

【核心提示】很多接近人社部的人表示，养老金入市方法基本上已经有了确定方案，将于近期公布，股市投资比例最高可能不会超过30%。 据第一财经日报估算，以30%的比例，养老基金能够进入股市的金额约为1.05万亿元。 这个消息引起了网民的热议。 网友@mrneoanderson评论说，以养老金的名义，产业资本的利润和从劳动力嘴里挤出的钱被投入了股市。 通过好处运输，向金融大鳄发放补贴。 毕竟，很多人面临着老弱不养的局面。 这是多么愚蠢的事情啊！ 羊毛是谁出的？ 所有的大资本，其实都是用财政乳汁养大的。 网民@sgtgarysanderson更直率，大资本高兴得快疯了】

长期以来步履蹒跚的养老金投资运营方案这次真的渐近了。 许多接近人社部的人表示，养老金入市方法基本上已经有了确定方案，将于近期公布，股市投资比例最高可能不会超过30%。

中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文在接受《第一财经日报》记者采访时表示，养老金投资运营方案出台后，将冲破观念和体制的双重束缚，数万亿元的养老金基金终于可以运转并保持增值。 方案应该比较早发表，但离实际执行还有很长时间。 郑秉文说。

另外，接近官方的情报官员在接受本报记者采访时推测，如果所有步骤正常，该方案有可能在本周内公布。 本报记者已就此正式求证，但答复尚未确定。

人社部官网6月26日宣布，将于6月30日(本周二)召开中国社会保险快速发展年度报告) )的新闻发布会，届时可能会有更多信息。

投资股市的上限或30%

一位与人事部相近的专家对《第一财经日报》记者表示，养老金投资运营方案对养老金投资的种类、方法、监管等进入养老金市场制定了确定的规范。

该专家表示，此次养老金投资运营方案的意义不仅有利于养老金增值，还有一个好处是有利于财政资金的充分利用。

养老金是社会保险基金的重要组成部分，约占社会保险基金整体的90%。 据统计，年末城镇职工基本养老保险基金累计余额为3.18万亿元。 城乡居民养老保险基金累计余额达到3845亿元，全国基本养老保险超过3.5万亿元。 这笔3兆5000亿元的资金沉睡在全国各地的财政专家中，只赚取2%的利息，贬值严重。

李克强总理非常重视财政存量资金的运用。 6月10日常务会议再次确定推进财政资金统一录用措施，更好地发挥积极的财政政策稳定增长、结构调整、民生受益。 养老金投资运营方案出台后，沉睡的资金无论是进入股市，还是通过股权投资的方式参加国家要点工程等其他投资方式，都将大大提高资金的录用效率和收益。

股市是养老金投资中的重要方向。 许多知情人士向本报记者规定，养老金进入股市的比例最高不超过30%，与公司养老金投资股市的比例相同。 30%这条线也是全国社会保险基金理事会在投资实践中遵循的极限。

全国社会保险基金理事会副理事长王忠民近日表示，目前社会保险基金在二级市场的资产配置份额为30%左右。 根据相关政策规定，全国社会保险基金投资股票的比例最高为40%。

年施行的《公司年金基金管理办法》第四十八条第三款规定，公司年金投资股票等权益类产品以及股票基金、混合基金、投资合并保险产品(股权投资比例在30%以上)的比例不得超过投资组合公司年金基金财产净值的30%。

投资有风险，进入市场必须慎重，养老金作为保护人民生命的钱，政府对投资运营一直持慎重态度。 但是，摆在决策者面前的另一个现实是，3.5万亿元的养老金贬值风险和分散在地方财政专家手中的不明朗状态。

这些信息人士表示，近10多年来，养老保险财政专家积累了3万亿元以上的财政资金，但地方政府没有公布过这些资金的财务状况、记账利率等，中央和民众不容易掌握这些钱的实际情况。

投资运营方案落实后，部分资金将从财政专家转移到全国社会保险基金理事会账户。 这是&lsquo； 暗箱到&lsquo； 结算过程对地方财政来说有一定的压力。 这个人说。

养老金的上市规模是否超过万亿？

据《第一财经日报》记者测算，目前有超过3000亿元的养老金在股市投资运营。 其中包括全国社会保障资金理事会托管运营的九省建立实际个人账户的资金和广东省积累的养老金，以及公司养老金中投资股市的资金。

根据《年度人力资源和社会保障事业快速发展统计公报》，年末公司年金基金累计余额为7689亿元，预计年金在股市的投资额将超过2500亿元。

截至2009年，9个试点省份实际个人账户资金1105.55亿元； 广东委托资金1053.98亿元。 由此可以推断，实际建立个人账户的资金和广东省委托资金中，各有300亿美元以上进入股市。 据悉，连同公司年金的股市准入资金，目前在股市投资运营的年金约为3200亿元。 签订协议，加上不断分割的山东千亿元养老金，股市养老金规模将达到3500亿元。

那么，养老保险投资运营方案启动后，从全国进入市场的养老金会有多大规模呢？ 据统计，年末城镇职工基本养老保险基金累计余额为3.18万亿元。 城乡居民养老保险基金累计余额达到3845亿元，全国基本养老保险超过3.5万亿元。

养老金投资运营方案一经公布，这3.5万亿元将全部进入资金盘中进行多元化投资。 30%的比例，养老金基金能够进入股市的金额约为1.05万亿元。 但这只是理论数据，实际上最终能够进入股市的资金量可能远远低于1万亿美元。

郑秉文认为兆是乐观的推算。 根据方案，在地方中央解开的养老金中，30%应该可以投入股市，如果全国储蓄为3，那么中央解开的只有1，进入股市的只有1的30%。 据郑秉文估算，最终能进入股市的可能有3000亿元左右。

但是郑秉文认为养老金投资运营方案出台的意义不在于进入股市的资金量，而在于突破了观念和体制的双重禁锢。

他说，长期以来，由于受养老金不能进入股市的观念束缚，养老金投资运行方案多次夭折，但这次是一大进步。 中国养老保险基金分散在数以千计的统一机构中，大多是县级，很难集中精力，养老金投资方案一经出台，对国情来说是一个巨大的突破。

谁在操作主板？

上述与人事部相近的专家表示，此次方案有助于推进养老金改革，但从体制上谈不上根本性改革，广东、山东已经向前发展。

年，经国务院批准，全国社会保险基金与广东省人民政府签订合同，受托投资管理广东省部分公司职工基本养老保险基金余额1000亿元，该委托资金并入全国社会保险基金统一运营。 年，受托管理的广东委托资金委托期从2年延长到5年。

年末，广东委托资金权益1054亿元。 从受托投资到年末，广东省委托资金累计投资收益约177亿元。

今年初，经国务院批准，山东省政府与全国社会保险基金理事会签订了1000亿元基本养老保险基金结余的委托投资管理合同，委托期也为5年。 全国社会保险基金在资金按计划分期缴存后，立即开展投资运营。

年末，社会保险基金会管理的基金资产总额15289.60亿元，基金权益14509.57亿元，收益率达到11.43%，高于同期通货膨胀率9.43个百分点。

王忠民近日表示，二级市场社保基金从未低于25%以下的配额，其资金规模已经从最初的几百亿元增加到现在的1700亿元。 这些资金对社会保险基金的年收益起到了首要的基础作用。

据本报记者采访，全国社保基金理事会大概率是养老金上市的受托机构，但养老金从地方移交给中央后，中央是统一委托人，还是像广东、山东一样，各省自愿与社保基金理事会签订委托合同，这还是个未知数。

@mrneoanderson (以养老金的名义，从产业资本利润和劳动力嘴里挤出的钱，将投入股市。 通过好处运输，向金融大鳄发放补贴。 毕竟，很多人面临着老弱不养的局面。 这是多么愚蠢的事情啊！ 羊毛是谁出的？ 所有的大资本，其实都是用财政乳汁养大的。

@薄忘思-忆:养老金一进入市场，就和国有企业改革一样，拿到手，进了别人的腰包。

@谁旧爱谁新欢:我想知道如果赔了之后怎么办。

@淡定多次:股市稳定，政府正在努力！

@冬寒小生(辛苦缴纳的社保，好像是打水漂了。 哎呀！

胡悦vip :付钱的人谁也不同意。 永远过不了晚年的生活。 原因是什么导致了股票的亏损

@一龙的船人(还是想把钱花在实体经济上。 。

@harry_w :救市的新措施！

@小五明(为了稳定股市，但泡沫迟早会破灭的哦！

@sgtgarysanderson :大资本快要疯了

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