“国务院:小微公司招毕业生可享1年社保补贴”
本公司北京5月1日，经李克强总理批准，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)，以进一步促进就业鼓励创业，稳定就业，有利于惠民生快速发展
《意见》指出，随着我国经济快速发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加突出。 要着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，创业与就业相结合，以创业创新带动就业。
《意见》提出了四个方面的政策措施。 一是深入实施就业优先战术。 反复扩大就业快速发展战术，以稳定和扩大就业为经济运行合理区间的下限，以城镇新增就业、失业率调查为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会快速发展计划和年度计划。 迅速发展吸收就业能力强的产业。 微型公司起到业主渠道的作用。 积极防范和比较有效地控制失业风险，将失业保险基金支持公司稳定工作政策的实施范围扩大到符合所有条件的公司。
二是积极推进创业拉动就业。 完善宽松便利的准入环境，深化商事制度改革，年内工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证三个证书合一提出改革意见，实现一个证书，推进一个所在地多照、集群登记等地址登记改革。 培育创业创新公共平台，加快大众创空之间的快速发展，鼓励提供合适的补贴和低价位的场所。 拓宽创业投融资渠道，加快设立国家中小企业快速发展基金和国家新兴产业创业投资招商基金。 支持创业担保贷款快速发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度一律调整为10万元，个人贷款根据贷款基础利率上浮3个百分点以内的部分从财政上折价。 加大降税力度，将公司纳入就业税收优惠的人员范围从失业一年以上调整为失业半年以上，宣传职工教育经费税前扣除等试点政策。 提高科研人员的创业意愿，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离职创业，对经同意离职创业的，可以在3年内保存人事关系。 鼓励农村劳动力创业，整合建设农民工返乡创业园。 劳动者创办社会组织，从事网络创业的，给予创业支持政策。
第二，统一推进高校毕业生等积分群体的就业。 微型公司新招收毕业年度的高中毕业生可以享受一年的社会保障津贴。 困难毕业生就业创业补贴的范围扩展到了获得国家助学贷款的毕业生。 加强对贫困者的就业支援，使零就业家庭、最低生活保障家庭中至少一人能够就业。 做好农村劳动力转移就业和退役军人就业。
四是加强就业创业服务和职业培训。 提高公共就业创业服务均等化、标准化和专业化水平，加快新闻化建设，努力消除城乡、领域、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度性障碍和就业歧视。 城镇常住居民可以在常住地办理失业登记。 加强职业培训和创业培训，重点开展农民工职业技能提高和失业人员跳槽培训，支持公司开展新的学徒制培训。 允许就业或者自主创业的最低生活保障对象在计算家庭收入时，扣除必要的就业价格。
《人民日报》《年05月02日01版》
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