“环球时报刊文：军工公司不能搞私有化”

十八届三中全会决定中，强调“改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，吸引特色民营公司进入军品科研生产和维修行业”。 这无疑再次吹响了深化军工体制改革的进军号。

社会上由此产生了对新的军需产业体制结构改革的各种讨论。 民间资本进入国防科研生产行业可能威胁武器装备的生产安全乃至国防安全，也有可能导致军工企业私有化，为军事体制结构改革引入歧途，为民营化私有化自毁国防科技工业长城根基，暗中为国防科研生产行业国家的人民撤侨喝彩。 对此，我们必须保持头脑清醒。

国防科技工业是国民经济的重要部门，军工企业是社会主义市场经济的重要主体，其深化改革必然走向效益。 只按计划，不争夺市场，经济效益就无法提高，军工企业成为国家快速发展的重担，公司自身快速发展壮大，就缺乏活力和动力。

但是，国防科技工业之所以冠以国防，首先是以服务和保障国家安全为己任。 国家安全保障优势至上是国防科技工业部门不同于其他工业部门最本质的区别。 国防经济效益基本上应该是经济效益、军事效益、安全效益等综合效益的统一。

因此，国防部门必须慎重控制扩大民间资本进入国防科技工业的行业和范围，科学设置装备市场准入条件。 推进竞争性装备采购，吸纳符合条件的民营公司承担武器装备科研生产任务。 对不直接涉及国家安全和军队机密、投资小、通用性强、有众多合格履约机构的装备采购项目或配套任务，可以采用公开招标等方法鼓励民营公司参与竞争。 另外，对项目承办要严格监督管理，确保国家秘密安全和军品质量可靠，违反管理规定的，要依法严格追究。

承担军工任务的国有公司也可以根据实际需要，在征求国防主管部门同意的基础上，引进民间投资进行股份制改造和快速发展混合所有制。

但是国防科技工业行业现代公司制度的建立和完整性必须满足国防管理的特殊要求 通过各种各样的娱乐和渠道，如各种法人持股等，形成多元化的资本结构，在不威胁该制度安全基础的情况下，为军工企业制度创新奠定必要的产权基础。 我国的根本制度和国防安全的需要，决定着关系国防科技工业体系和国家安全的重要军工企业，必须牢牢掌握在国家手中，不能受民间资本和外资的支配。 这是大致的性问题，削足适履，就会犯非凡的错误。 ▲)作者是昆仑策研究院的高级研究员() ) )。

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