“日本抵赖《开罗宣言》，难道是要回归军国主义道路？”

中央电视台《记者崔向升》1943年12月1日在埃及首都开罗的米纳酒店目睹了二战后改变东亚政治地图的历史。 当天，在位于这座胡夫金字塔脚下的酒店草坪上，中、美、英三国首脑共同发表了著名的开罗宣言。 宣言规定，三国的宗旨是剥夺一九一四年第一次世界大战开始以来日本在太平洋获得或占领的所有岛屿，将日本从中国领土，如满洲、台湾、澎湖列岛等窃取的东西归还中华民国。 其他日本通过武力或贪婪获得的土地，也必须将日本驱逐出境。

这个重要文件从国际法上确认了包括台湾和钓鱼岛在内的附属岛是中国的神圣领土。 但是，这份被认为是二战后亚太秩序基础的文件，目前不断受到日本右翼势力的挑战。 日本右翼势力公开质疑开罗宣言等文件。

在开罗宣言发表70周年之际，央视网记者对周永生外交学院教授进行了特别采访。

央视: 日本右翼学者主张，日本没有签署开罗宣言，也不具有国际法律效力。 关于这种观点，你怎么评价？

(/S2 ) )周永生(/S2 ) )日本没有签署开罗宣言，但有义务遵守开罗宣言。 归还钓鱼岛及其附属岛屿是其义务之一。

开罗宣言确定将日本窃取的中国领土，如东北、台湾等岛屿归还中国。 1945年7月26日，美、英、中三国首脑发表《波茨坦宣言》，《波茨坦宣言》第8条确定《开罗宣言》的条件一定会实施。 1945年8月14日，日本裕仁天皇在《终战诏书》中表示接受《波茨坦公告》。 1945年9月2日，日本政府在《日本投降书》中承诺切实履行《波茨坦宣言》。 当然，也包括波茨坦宣言第8条。 这意味着日本既然接受了《波茨坦宣言》，就必须放弃文中提到的所有中国领土，这当然包括钓鱼岛及其附属岛屿。

(/S2 ) )中央电视台) (/S2 ) )日本右翼拿出日美1951年签署的旧金山和约，稀释了开罗宣言，其背后有什么计算？

(/S2 ) )周永生) (/S2 ) )日本提出日美旧金山和约，突显其比开罗宣言更具法律效力，以此作为日本拒绝不归还中国领土的法律依据。 说白了，日本提起旧金山和约，实质上是为了继续占领钓鱼岛。 《旧金山和约》是二战48个战胜国于1951年在美国旧金山与日本单方面媾和的，中国政府没有签约，不允许讲和条约。 旧金山和约规定北纬29度以南的西南诸岛等由联合国托管，以美国为唯一施政当局。 美国在1953年擅自扩大主机范围，将钓鱼岛卷入其中。 1971年，美国与日本签订《冲绳归还协定》，将琉球群岛和钓鱼岛的施政权归还日本，但这一行为遭到中国大陆和台湾的强烈反对。

(/S2 ) )中央电视台) (/S2 ) )近年来，日本政府存在着修改宪法、撰写历史教科书、尝试参拜靖国神社的势力。 美国作为签署开罗宣言的重要国家，为什么不阻止日本的这种行为呢？

(/S2 ) )周永生) (/S2 ) )美国没有停止日本的这种行为，实质上默许了日本，变相地支持了日本。 美国的这一切行为都是为了本国利益。 以旧金山和约为例，对美国来说，旧金山和约也是违法的。 美国为了反共，搁置中国和苏联与日本签订旧金山和约，违背了1942年1日联合国家宣言(又名《二十六国宣言》)中关于与敌国单独讲和的约定。 美国实际上是罪魁祸首。

央视:“/s2/”据共同社报道，安倍晋三首相11月29日在会见自民党安全保障调查会长岩屋毅等时，接受了要求中国立即取消东海防卫空识别区的书面决议。 安倍首相表示冷静坚决地应对，与同盟国、周边国家和国际机构合作。 你对安倍的这样的角度有什么看法？

周永生: 日本于1969年设立并公布实施了防空识别区，那么在中国设立东海防空识别区的权利是什么？ 我们可以以其人之道，也可以治理其人之身，让日本废除防空识别区。

央视: 有人认为安倍是右翼。 他再次当上首相后，日本右翼势力迅速崛起，这种趋势与安倍本人的出身有关系吗？

(/S2 ) )周永生)/S2 ) )不仅关系密切，也有密切的关系。 说安倍是右翼，有些不会冤枉他。 安倍是他的外祖父，崇拜右翼政治家岸信介，怀念旧日本帝国时代的威慑力，怀念日本在亚洲的不二地位。 安倍必须在骨髓中建立日本民族的强大和威望，使日本民族高于东亚其他国家、其他民族。

央视: [/s2/]据你推测，有可能在中日间擦枪救火吗？ 美国今后也会继续帮助日本吗？

(/S2 ) )周永生(/S2 ) )日本还在和中国争夺钓鱼岛，但中国决不后退。 在这种情况下，不排除擦枪走火的可能性。 但在我看来，中国不会主动开第一枪。 我认为，中国竭尽全力维护自己的主权利益，在狭路上与勇者相遇胜利。 这个时候无论如何都不能太软。

可以判断，美国今后也会在某种程度上帮助日本，但不会尽全力帮助日本。 美军飞机于11月26日沿东海海防空识别区东部边缘南北方向往返飞行，这本身就为日本所勇。 在这个过程中，我们没有出动战斗机，但是我们进行了全程监控。 这表明，如果没有到涉及中国核心利益的地步，中国就没有必要被对方牵着鼻子走。

但是，我们需要底线。 以前日本战斗机随便进入钓鱼岛，现在中国在包括钓鱼岛在内的空空域中设定了防空识别区域。 如果日本战斗机出现在钓鱼岛空空域一定会拦截，必要时会将其击落。

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