“周小川、尚福林、楼继伟、刘世锦最新发声！蚂蚁金服再被提及”

导言: 11月12日-11月15日，11届财新峰会:全球信任重建在北京举行，中国金融学会会长、中国人民银行行长周小川、全国政协常委、经济委员会主任、原中国银行领域监督管理委员会主席尚福林、全国政协外事 全国政协经济委员会副主任、中国快速发展研究基金会副理事长、国务院快速发展研究中心原副主任刘世锦等大咖出席，就世界经济如何复苏、中国十四五新计划、中国金融业快速发展等话题发表了自己的看法。

来源丨中证网、证券公司中国等

周小川表示，各国在g20峰会成立后，采取了完整的多边机制行动。 在经济和财政经济方面有国际货币基金组织( imf )、世界银行。 中央银行的调整有国际清算银行( bis )，反洗钱有反洗钱金融活动特别业务组) fatf )。 在贸易方面，有世界贸易组织(世贸组织)。 开放的机构有地区开发银行。 另外，联合国开发计划署等联合国也有在某种程度上发挥作用的机构，但并不充分，与期待相差甚远。

这些机构涉及多个专业领域，但涉及全球协调，特别是危机防范的重要文案，如何协调货币政策财政政策，改善监管，促进公平竞争，调动比较有效的资源，特别是财力资源应对危机，特别是损害的 周小川说。

周小川指出，全球化的发展带来了不可忽视的一些变化，这些变化需要高度重视，其中最重要的一些变化是货币政策和财政政策的溢出效应。 过去，世界通货膨胀非常统一。 美国的货币政策一再强调溢出作用。 这种溢出作用明显，会引起资本的异常流动等。 从技术上看，财政货币政策传导也存在问题，它也暴露出一点缺陷，没有合理的协调一致，溢出的负面效应可以控制在有限的范围内。

周小川照片/总公司

周小川认为，我们应该主张以问题为导向进行求解，从容易到难都要寻找共识，在这方面必须首先进行研究，大胆探索，创新。

在货币政策中，首先需要考虑货币政策溢出的影响，并考虑货币存款的结构。 针对异常的资本流动，需要想办法建立一点初步的机制进行协调。 特别是，还可以考虑建立能够协调流动性安排的全球机制，以创造流动性来应对全球问题。

在财政政策方面，必须处理数字税的问题。 数字税目前陷入僵局，特别是在法国和美国之间。 原因之一是数字经济的快速发展有很大的困难，这往往很难定义。 另一个原因是，这些机构应该纳税，但由于有税收收入的竞争机制，机构向谁纳税也是个问题。 设想多边职能机构在中间发挥作用，可以大大减少争议。

另外，周小川还主张，多边主义需要改善碳中性的相关问题，各国必须承担各自的任务，为在本国境内实现碳中性做出巨大努力。

全国政协常委、经济委员会主任、原中国银行领域监督管理委员会主席尚福林说，必须建立适应经济社会快速发展的现代金融体制。 我国的资本市场在金融市场中还是一块短板。 必须优化融资结构，提高直接融资比重。

同一天，申福林在会场表示，无论是以前流传下来的金融业态，还是蚂蚁金服这样的金融业态，都应该遵循金融业的基本规律。 必须提高市场效率，防止风险。

香福林提出了五项建议:

重新金融服务实体经济的宗旨。 服务现代化的经济体系建设，关键是要发挥金融对科技创新的支持推动作用。 要加大对双一新等重要行业和先进制造业、战术新兴产业的支撑力度，推进经济体系优化升级。 要大力快速发展普惠金融，加强民营、小规模、三农等脆弱行业的金融支持，并推动金融机构向实体经济合理让利。 要积极推进绿色金融，发挥金融资源配置的先导作用，支持全面绿色转型，实现生态文明建设和经济现代化同步快速发展。

多次稳健的货币政策。 加强和改善金融宏观调控，防范国外超常规货币政策和经济过度金融化带来的货币外溢效应和进口风险，平衡海外与国内关系，平衡经济增长与就业民生关系，平衡疫情影响与保持金融稳定关系 要为实体经济的快速发展营造适当的货币金融环境。 保持货币适度增长，促进满足合理充裕流动性需要的社会融资规模合理增长，支持经济快速发展保持物价整体平衡。 必须健全市场化利率形成和传导机制，建立基于市场供求关系的价格均衡机制，更准确地反映市场资金供求的变化，提高货币政策的传导效率。

多次深化金融供给侧的结构改革。 要优化融资结构，提高直接融资的比重。 我国的资本市场在金融市场中确实是短板。 必须深化银行体系改革，加快构建多层次、广覆盖、有差异的大中小合理分工的银行机构体系，延续企业治理整体，加强股权和关联交易的监管。 必须加快推进养老保险第三支柱建设，满足人民群众多元化的养老诉求。

多次防范和解决金融风险的底线。 必须巩固前期治理成果，防止风险的解决。 要研究市场间、领域间、行业间交叉性的金融风险，创新风险处理方法，切实推进高风险机构的风险化解。 必须提高金融监管的绩效。

多次进行金融双向开放。 积极引进国外金融机构和金融制度金融管理的一点经验，通过开放加强市场对世界高质量金融资源的吸引，激发市场活力，提高市场效率。 要加强国际合作，充分利用一带一路等国际合作平台，支持金融机构致力于海外合规行业，提高参与国际金融治理的能力。

香福林

世界经济复苏面临诸多挑战，我国如何应对当前国内外形势？ 对此，楼继伟表示，下一步我国财政和货币政策将继续扩张。

楼继伟指出，目前世界经济贸易面临较大的不确定性，主要反映在四个方面。

第一，新型冠状病毒大爆发反复蔓延，控制疫情可能需要到明年年底；

二是逆全球化趋势和贸易摩擦而动也不了的势头，给全球经贸带来下行压力；

第三，民粹主义潮流在全球蔓延，在一点点的国家已经有了不同程度的政治化

第四，债务周期与经济周期错位，过去债务周期的积累、危机、衰退复苏应对了繁荣、衰退、停滞、复苏。

楼继伟表示，今后，我国的财政政策和货币政策将继续扩大。 困难的是债务率高的企业，财政政策和货币政策的空之间在缩小，必须把握扩大的力量。 需要为民生保中小企业越来越多地使用，防止公司和居民的杠杆率过高。 金融业务必须继续降低杠杆作用，没有办法看到今年宏观杠杆率有所上升。 因此，重要的是需要降低的东西要降低，特别是金融业务本身的杠杆作用要降低当前全球债务周期和经济周期的偏差，债务积累经济不能说是恢复，但资产价格居高位。 楼继伟说。

楼继伟

另外，关于货币和财政政策的倒退，楼继伟说，从世界范围来看，中国最先控制了疫情，经济复苏也走在了最前面。 中国已经到了研究宽松货币政策有序退出的时候了。 楼继伟强调，只是到了研究货币政策有序退出的时候了，并不是现在就退出。

现在世界债务周期和经济周期不一致，债务在积累，经济不能说恢复，但资产价格处于高位。 经济复苏后，过剩的流动性需要回收，也有债务崩溃的风险。 因为一定要把握这个退出的节奏，所以不能让经济复苏应对债务危机。

新基础设施已成为今年投资行业的热门话题，在不断发力的背景下，政府应如何看待新基础设施的应对措施？ 对此，刘世锦提出，新基础设施不适合作为政府短期刺激政策的工具。

刘世锦指出，新基础设施与以前流传下来的基础设施有三个不同。 从性质上讲，以前流传下来的基础设施基本上是政府直接主导运营的公共物品或准公共物品，而新的基础设施是具有平台经济特点的技术或产品，通常由公司投资运营，可以理解为公司的商品。 在投资回报方面，与政府此前投资的运营效率较差的项目相比，新基础设施的灵活性容忍度较低，也不适合政府主导。

最重要的是，新的基础设施本质上是由新技术支撑的新产品。 这些产品大多还不成熟，处于增长期，适合风险投资，因此存在非常不确定性。

刘世锦图/总公司

刘世锦认为，当前政府应整顿市场秩序，稍微开放公共部门新闻，保护新闻中间的隐私。 也重视数字技术基础研究的短板。 比如人工智能这样的小算法平台，基本上是国外任何一家大公司的。 国内也在迅速发展，但还很少。 刘世锦说。

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