“打破垄断！五部门开展商务楼宇宽带接入市场整治”

程硕作(本公司发行)。

大楼宽带费用很高，公司、租户不能大声使用吗？ 房地产、开发商和二级运营商合作制造垄断，宽带客户是否爱买没有选择权？ 设备旧网速慢，理论带宽只是看起来很美吗？

今后，这些问题有望得到彻底处理。 近期，工业和新闻部等五部门印发了《关于开展商务楼宇宽带接入市场联合整治活动的通知》，以期打破商务楼宇宽带互联网业务垄断格局，开通最后一公里，让顾客享受高速降费政策红利

楼宇垄断是个老问题。

我去年想在家办宽带，但是去家前面的中国移动营业厅问了一下，被告知我住的小区的住宅不是他们管的。 北京市朝阳区居民汪洋表示，他家附近几个小区的宽带业务已经被代理运营商拍成电影，哪个小区的互联网由哪个运营商负责，各自都不清楚。 不怕服务差，不能改变职业生涯。 害怕的是连选择的权利都没有。 汪洋说。

写字楼比住宅区更是宽带垄断的重灾区，一些代理运营商推出高价低速的公司宽带产品，折磨着小微型公司。

在提速降费(提高网速、降低网费)实施5年来，有关部门和地方政府多次出台政策，开展专项活动，解决园区、写字楼、工业园区等场所宽带业务部分垄断的问题 例如，工业和新闻化部曾于年12月开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，要求基础电信公司等不得与房地产开发公司、物业管理企业等签订任何形式的排他性协议和约定，保障各公司平等接入、顾客自由选择的权利。 但是，各地的宽带垄断问题一直没有根治。

三大运营商&lsquo； 不扎针不沾水是普遍现象，写字楼宽带资费溢价严重，多余部分为房地产和代理运营商垄断利润。 宋晨、张晓伟是大学同学，毕业后共同创办教育培训企业，在北京写字楼租过一年多办公室。

二人表示，中小企业作为承租人，在代理经营者和房地产企业面前的话语权、议价权极为有限。 当时，房地产合作的代理运营商提供了100万亿带宽的公司宽带，费用每年接近1.5万元，远远高于市场价格，但公司没有太大的选择余地。 之后，为了降低价值成本，除了需要租用教室开展教育外，现在企业的很多业务都改成了灵活的办公室、在家工作。 宋晨说。

理论上是&lsquo； 虽然保证了3家以上的宽带运营公司平等接入，但实际上，人们寻找的几家公司有着默契，定价没有差别，本质上是垄断的。 张晓伟补充说。

业内人士表示，园区的住户大多自己是业主，在与房地产打交道时有一定话语权，与情况稍好的商业大厦不同，上传公司基本上是租户，开展业务离不开互联网。 为了办公室的便利，很多事情往往更少，在不动产面前只能在屋顶下，必须低头。 因此，商业楼宇宽带互联网垄断现象比平时严重，有时房地产、二级运营商为了维持垄断地位，也会对客户和竞争公司采取威胁性手段的现象发生。

网络经济已经成为拉动中国经济优质快速发展的重要引擎。 在这种背景下，中国固定宽带接入用户继续保持着巨大的规模和高速增长。 根据工业化部公布的数据，截至去年9月底，全国互联网宽带接入端口数量达到9亿3700万个，比上年末增加2104万个。 中国移动、中国联通、中国电信3家基础电信公司的固定网络宽带接入客户总数达到4亿7600万户，比上年末增加2682万户。

而且，商务大厦宽带互联网垄断等问题困扰着公司和顾客，是高速降费的最后一公里阻塞点，影响着互联网经济的持续健康和快速发展。 湖南年轻人常俊在北京市海淀区某办公楼一楼经营一家文印店。 店内为客人安装了3台电脑，但纸箱的网速总是在电脑前排起长队，影响顾客的体验。 我这里的宽带是200兆频段数据包年，在实际采用中没有达到理论速度。 常俊说。

某主办公大楼、高校宽带联通业务宽带运营企业负责人向记者透露，宽带部分垄断形成的原因很多，很复杂。 有些开发商建楼标准不严格，光纤铺设不充分，代之以宽带业务交给运营商收取入场费。 部分物业缺乏相应的资金对楼宇进行必要的改造升级，指定特定运营商改造设施，收取入场费。 二级运营商在谈判和定价等方面比大运营商灵活，入场后，已经交钱的运营商为了确保利润，只能进一步提高价格。 负责人说。

业内人士表示，为处理楼宇宽带垄断问题，房地产、开发商、代理运营商是积分维修对象。 因此，工信部等五部门此次开展的联合整治活动，不同于以往单一职能部门的单独斗争，要逐一发挥工信、住建、公安、市场监管等多部门的联动作用，打破商务大厦的宽带垄断，通过互联网实现高速化

具体来说，相关部门没有严格执行三种违法行为，即商务大厦内宽带业务的排他性经营和竞争限制行为、商务大厦内宽带业务的价格违法行为、新商务大厦没有严格执行国家标准行为，人为制造垄断、价格虚高、设施不完善 在这次维修活动中，对比了对上述问题的一些展望，预计将处理开发商不严格执行楼宇铺设线、物业容忍运营商排他性经营、运营商收取高额费用等现象。

近年来，中国推动互联网高速化、成本下降，支持公司转型升级。 照片是广东省广州珠江新城的广州国际金融中心大楼，一家公司的员工在上班。 总公司记者卢汉欣摄

采用顺畅、价格合理的网络是公司经营的生命线。 打破宽带的局部垄断，对落实高速降费改革成果，优化商业环境起着重要的作用。

近年来，我国宽带互联网高速发展带来的成本节约效果较大。 国资委数据显示，2019年，三大运营商流量平均费用超过30%，下降约4600亿元，为市场主体优化经营环境。

工信部副部长刘烈宏指出，开展商务大厦宽带接入市场联合整治活动，是通过互联网实现高速化、低成本化闭塞的重要措施，是完成六稳事业、落实六保任务、切实降低公司生产经营价格的迫切需要。

目前，各地有关部门已经采取行动。 山西省已经成立联合整治事业指导小组，提出整治行动实施方案，并于10月开始行动； 湖北汇聚电信、移动、联通、广电四大运营商开展业务推广会，开展前期自我调查整改； 河南安排部署联合维修事业，各基础电信运营企业等已推进专项维修事业。

下一步，相关维修行动将采取四个步骤，分为组织部署、自我调查维修、故障排除维修、总结四个阶段，从年10月至2021年6月有序展开。 期间，有关部门将全面了解本辖区内的商务大厦宽带接入市场情况，督促相关市场主体围绕维修任务要求进行自我调查，提出改进执行情况，并以暗访、突击检查、随机抽查等形式集中本辖区内的商务大厦宽带接入市场 一是着力打破垄断，全面排除和完善商务大厦宽带业务的排他性经营和竞争行为限制。 二是坚决取缔高额&lsquo。深入调查整顿入场费、商务大厦宽带业务价格违法行为。 三是严格执行国家标准，不断检查新建商务大厦的维修保养，没有严格执行国家标准的行为。 刘烈宏说。

据了解，各地有关部门对各类违章建筑进行清单式管理、承销号码式抽查，违章公司集中向媒体公开，纳入公司诚信记录，违章公司负责人被列入失信名单。 使用暴力、威胁手段，强迫他人提供指定电信业务服务或者中止电信运营公司及其业务代理提供电信业务服务的，情节严重，涉嫌交易抢劫罪或者其他犯罪的，由公安机关依法严厉打击。

降低公司宽带和专线平均资费有助于诱惑公司数字化转型，坚决纠正违规收钱有助于改善经营环境，进一步激发公司活力。 这一行动是及时和重要的。 中国公司联合会首席研究员缪荣说。 (记者汪文正) )。

本文：《“打破垄断！五部门开展商务楼宇宽带接入市场整治”》