“瞄准“银发诉求”　国资国企多渠道进入养老产业”

目前，国内居民的养老诉求正在迅速增长。 包括北京上海在内，许多国有资产管理国企通过建立社会资本和混合所有制企业，积极进入养老产业，不断丰富养老行业的服务和产品供给。

在中央企业层面，国家开发投资企业年底成立健康产业投资企业，首要负责养老、医疗健康等业务。 诚通集团专门成立了中国健康养老集团，注册资本达100亿元。

在地方国有企业层面，北京首都钢铁、北控等10家国有企业已经参与全市养老机构建设，上海上实集团、上海地产和光明集团也推出了各种养老产品。

国资国企进入养老产业，一方面是履行社会责任，另一方面也是积极探索新的快速发展方向。 上海国资运营研究院副研究员熊竞在我院举行的国资智库沙龙上表示，养老产业具有公益性成分，符合国企定位。

据上海市民政局社会福利处副处长朱海燕介绍，截至年底，上海60岁以上老年人口457.79万人，占户籍人口的比例为31.6%，是全国老龄化程度最高的城市之一。 上海的养老诉求预计将在2030年左右迎来高峰。 要满足这些诉求光靠政府是不行的，必须致力于促进社会资本的广泛参与。

上海国资运营研究院报告称，目前国资国企试点水养老产业主要通过以下三个途径

设立社会资本和混合全制企业。 例如上海房地产和万科企业、上海中医药大学等联合发起设立上海申养投资管理企业，专注于养老运营服务。 申养企业负责人严栋表示，目前，该企业已推出4种养老产品，在上海部署30多个项目。

通过债券和基金等金融方法，介入养老产业。 今年上半年，河南许昌市投资总企业申请发行的养老产业特别债券经国家发改委批准。 此外，光大集团也与地方政府合作设立了投资基金，投入养老产业。

建立专业养老企业，探索医养结合。 上实集团在上海崇明东滩开发了专门的养老社区，引进瑞金医院提供各种医疗服务。

硬件设施可以在短时间内完全完成，但缺乏足够的人才储备是国有企业进入养老产业的一大障碍。 今年6月底，上海亲和源养老社区与公益组织合作，从全国高校招收了约20名应届毕业生，启动了养老人才特训营。 亲和源负责人西志勇表示，国内一线养老院院长中，很少有人具有本科以上学历。 通过培训等手段吸引年轻优秀人才进入养老产业，是未来的一个方向。

有专家认为，目前的养老产业对国有企业来说仍是非主流的投资项目。 随着硬件和软件设施的不断完善，“十二五”期间，预计众多国有企业将养老作为主要业务进行培育和快速发展。

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