“国企混改员工持股试点追踪：近20省份确定试点”

总部北京3月30日电(/S2/)题:近20个省份已确定实施试点逐步避免福利国企混改职工持股试点跟踪(/S2/) )。

总公司视点记者

今年的政府工作报告指出，必须深化国有企业混合全制改革。 由于职工持股考试与国有企业职工的利益相关，成为混改中的热点。

根据本视角的记者不完全统计，国资委除提出10家央企子公司职工持股试点外，已有北京、上海、陕西、湖南、湖北、四川、山东等近20个省市试点地方国有企业职工持股试点，北京、上海相继出台

增加数量，不制造库存，避免福利的支付

去年年底召开的中央经济实务会议提出混合全制改革是国企改革的重要突破口。 作为混合全制改革的重要实现形式，国有企业职工持股的试点再次高涨。

我们旗下的东航物流正在推进混改，计划引进民间资本。 对方确定，核心员工希望能在混改的公司持股。 东航集团社长马须伦告诉记者。

据统计，截至目前，a股约有100家上市国企公布了员工持股计划。 其中，上海国际港务集团公布的员工持股计划，已有1.6万多名员工参加了认购。

据记者采访，此次员工持股考试主要表现出以下优势。

- -增加数量，不存货。 中国社科院报告称，不应与员工分享现有国有资产库存，而应鼓励员工分享公司增量利润，特别是员工努力创造的超额利润。

增量复制已成为国企员工持股的一个方向。 以以上港口为例，员工持股计划的股权来源为上市公司定向增发。 通过增加而不是断货来给员工&lsquo； 怀疑福利。 上海港集团副总裁董秘丁明确表示，在员工认购股份的资金来源上，上市公司不提供任何财务支持，员工完全自筹资金。

- -第一在充分的竞争领域展开。 北京市国资委颁发的相关实施办法提出，北京市职工持股试点工作集中在新能源、生活性服务业、文化创意业等行业。 目前，北京市已初步包围北汽新能源、庆丰包子店、正达坤顺等6家试点公司，均为竞争类公司。

- -防止管理层持有大股票。 根据中央和地方的意见，单一员工的持股比例最多不超过1%。

这种说法是首次提出，有助于国有企业不被少数人控制。 管理层占了大股，少数人及其家属轻松实现了对国有企业的实际控制，这条路被封闭了。 中国公司改革与快速发展研究会副会长李锦说。

不引诱员工买卖股票，形成资本所有者和劳动者利益的共同体

员工持股考试并非完全没有风险。 特别是在股市大幅波动的情况下，上市公司的股价有可能跌破员工的持股价格。

据统计，截至今年年初，216家上市公司完成的员工持股计划中，83家股价跌破员工持股价格，约占36%，账面亏损程度最多的超过30%。

专家认为，必须合理看待这一现象。 首先，员工持股计划必须选择合适的窗口期。 以以上港口为例，员工持股计划发行价格为每股4.18元。 经历了股市大幅波动，最新价格为每股6.1元左右，员工持股有一定盈余。

第二，根据党的十八届三中全会的精神，职工持股考试的宗旨是与资本所有者形成劳动者利益共同体，不是炒职工。

湖北省隶属于国有企业中南建筑设计院，面临人才流失的压力，因此在地方国有企业中提前开展了职工持股试点。 根据试验方案，湖北国资委用设计院判断的净资产扣除改制费用后，作为国有股投向所有新企业，持股74%； 184名中层以上经营管理者和核心技术骨干通过现金出资增资的方法持有26%的股份。

员工持股参加考试后，最大的变化之一就是觉得每天都在为自己奋斗。 中南建筑设计院交通建筑事业部总建筑师王力表示，当时在家人的帮助下，筹资20万元认购20万股，每年分红近10万元，加上工资和项目奖金，年收入可达50万元。

和许多优秀的年轻员工一样，王力也经常从各类公司收到橄榄枝。 飞行员给了我主人翁的感觉，所以我决定留下。 王力说。

参加职工持股考试的湖北省城建设计院职工程涛表示，企业的快速发展与自己的前途密切相关，下班前关灯空，资料两面印纸，出差获取日间往返&hellip。 &hellip； 节约的所有钱，都与自己有关。

我们不主张参加考试的员工通过短期买卖股票获利。 另一方面，我们要稳定增长企业的业绩，让员工对公司的快速发展充满信心。 另一方面，我们也维持着相当的分红水平，近年来的股东比例超过了定期存款水平。 上港集团董事长陈戌源说。

扩大复盖面，提高激励机制

采访显示，国有企业改革中的员工持股试点工作正在加快，但目前尚不清楚的因素仍然很多。

例如在持股比例方面，相当多的国企会慎重偏重，将员工持股比例控制在10%以内。 以以上港口为例，尽管员工持股范围广泛，但与90%左右的国有股权相比，1.8%的持股比例较低。

持股比例过低，提高了广大员工的积极性，与公司形成优势共同体的效果不大。 已经开展员工持股的沈鼓集团副社长李绍国说。

值得注意的是，去年8月国资委发表的相关意见是，将员工在公司总股东中所占的持股比例限定为30%，这为试点国企进一步放开手脚提供了空之间。

此外，在股票来源方面，许多国企员工持股计划完全定向增发，结构比较单一。 一位专家表示，实际上，大股东可以将公司超额利润的一部分转换为股份提供给员工，强调激励机制。

在参加考试的员工范围内，许多国企被确定为骨干员工。 但是，它们是骨干员工，目前没有明确的定义。 如果只局限于公司的中层，获得激励的员工范围就会变小。 公有制经济强调以按劳分配为主，普通劳动者的作用不容忽视。 李锦说。 (记者何欣荣、杨毅沈、徐海波、李萌)。

原标题: 约20个省确定开展试点跟踪，避免福利国企职工持股增加

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