“这两个地方已开征房产税 房价竟会这样”

房地产税被列入立法日程后，年全国首次进行房地产税试点的上海和重庆市被外界视为未来房地产税推广的参考标本。 关于两个地区的试点效果众说纷纭，但在今年的全国两会上，全国人大常委会预算实务委员会副主任刘修文给出了12个字的评价，细致扎实、运行平稳、效果显著。

房地产税被列入立法日程后，年全国首次进行房地产税试点的上海和重庆市被外界视为未来房地产税推广的参考标本。

关于两个地区的试点效果众说纷纭，但在今年的全国两会上，全国人大常委会预算实务委员会副主任刘修文给出了12个字的评价，细致扎实、运行平稳、效果显著。

年1月底，国务院常务会议同意在部分城市进行个人住房征收房地产税的改革试点，具体征收办法由试点省(自治区、直辖市)人民政府从实际出发制定。 1月28日，上海和重庆公布了对个人住宅征收房产税的试点方案，并开始实施。

对比上海市居民家庭在当地新购买、该居民家庭第二套以上住房，人均平均居住面积超过60平方米的住房和非市居民家庭在本市新购买的住房，适用税率暂定为0.6%。

重庆房产税的征收对象是个人所有的独栋别墅(房价为当地均价两倍以上的个人新购买高档住宅，以及重庆市无户口、无公司、无职工的个人新购买两套以上的住宅，税率在0.5%~1.2%之间。

房地产税试点两次以上期间，房地产税对房地产价格的影响可以忽略不计，但房地产税收入微薄，对地方财政收入的贡献较小。

据本网报道，试点3年，重庆个人住房房产税征收额不超过4亿元，上海据有关部门估算约6亿元。

但刘修文表示，两地改革试点是探索个人住房保有环节征税的宝贵经验，符合房地产税制改革的总体方向，也为落实中共十八届三中全会提出的加快房地产税立法要求，及时推进改革奠定了坚实的实践基础。

当然，立法中房地产税的情况比两个考试要多、要复杂。

房地产税能成为控制外部预期的房价、调节贫富差距的利器吗？ 房地产税的征税范围由中央决定还是由地方决定？ 不动产税免税额和免税对象如何明确？ 各地情况千差万别，税率如何明确？ 房地产税与现行房地产税、城镇土地征收税、土地增值税、契税、耕地占用税及相关土地基金有什么关系？

上海财经大学教授朱为群认为，房地产税立法应确保征税目的和支出用途的正当性，并在构建纳税要素制度中体现公平、稳定、透明的大体情况，在具体实施中不断努力，不断培育双方的合作信任。 只有这样，房地产税才能被一般公众接受、认可并最终固定下来。

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