“多地保障房审计:19万套房空置 百亿资金闲置”

日前，审计署公布了年度保障性安居工程跟踪鉴定结果。 最近，全国许多政府也公布了年保障性住房的鉴定结果。

经过大量审查，明确了保障性住房建设的三大问题。 十几万所已建成的保障性住房空被搁置，数百亿元的建设资金被搁置，数万人骗取了保障房的资格。 本视点记者对此进行了跟踪调查。

由于四个原因，将设置19万间保障房/ [/K0/]

根据审计署的评估结果，截至年底，有19万套保障性住房因配套基础设施建设滞后等原因，不能及时交付招聘。

据悉，由国家财政出资、地方投入巨大人力物力建设的保障房近年来经常处于长时间闲置状态。 去年年底，审计署提名了江西南昌市、河南省新乡市、吉林省吉林市、湖北省赤壁市、贵州省贵阳市等多个闲置严重的地方。 在空安装情况最严重的贵阳，空安装过3万套以上的房间。

据记者调查，保障房空置的主要原因如下:

供需不一致。 例如，广东省一个市的许多项目4138套公共租赁住房空被搁置一年以上，首要原因是供需不一致，实际诉求并不多。

因为辅助设施不好，居民不想住或者不能住。 山东省3个市和5个县的9个项目由于配套基础设施建设滞后，4023套住宅建成已有1年多，但不能交付采用。 滨州市滨城区第二油棉厂小区项目于去年12月完成，但周边配套设施不完善，道路不通，230套廉租房和220套经济适用房无人入住。 海南琼中等3个县的情况也一样，由于项目配套基础设施建设滞后，竣工一年多的2077套保障性住房无法交付使用。

与现行的安住房政策不符，无法配置。 最近去深圳宝安区坪山新村的时候，看到9栋共700多户住宅空在晃动。 该项目于2008年完成，户型多为100平方米以上，还有两三百平方米的大型户型。 据当地住房建设部门介绍，空因住房政策更新，相对于现行住房政策，面积可能超标，无法布局。

质量有问题不能交付采用。 鉴定结果表明，海南昌江、文昌等8个市县1712户保障性住房未按照工程设计图纸和施工技术标准施工，存在偷工减料、墙面开裂等质量问题。

478亿元以上的专项资金闲置1年以上，有开工和完成量水涨船高的地方

根据审计署的审计，截至年底，全国共有748个市县结转安居工程专项资金603.55亿元，相当于当年总投入额的3%，其中478.6亿元被搁置1年以上。

记者发现，有以财政困难为理由，向上级要求钱，但没能工作的地方。 广东省一个市收到上级财政补助的保障性安居工程资金6亿4100万元，但被搁置一年多。

我会在一点点的地方把借的钱空出来。 根据调查，山东省2个市和4个县有13亿5800万元的国家开发银行专项贷款和公司债券资金闲置1年以上。 临沂市高新技术产业开发区棚改项目，融资方4亿5000万元的债券资金承担的利息近5000万元。

各种方法找到的安居金，为什么长时间睡在账上？

记者调查发现，一点点的项目不能按期开工，资金闲置，重要原因是拆迁进展缓慢。 鉴定表明，该问题在改造城市棚户区安居工程中更为突出。

鉴定结果显示，山东9个市和10个县未完成棚户区改造开工任务1万4000套，占任务总数的9%。 另外，3个市和3个县只完成了保障性住房和棚改住房基本建设任务的6成。

另外，一点地方计划也没有跟上，这也是有钱没花的理由之一。 从事住房政策研究的中山大学教授朱亚鹏认为，在规划不周全的情况下，有些地方为了完成指标而盲目申请资金，但相关建设赶不上。

此外，审计还发现，相关部门存在考核疏漏，资金支付后跟踪管理不到位，监管机制不健全，资金未及时录用。

大量资金被搁置，许多项目成为计划中的工程报告中的工程，有来自国家的开工和建设任务一点也没有完成的地方，也有为了完成任务而完成任务，水涨船高的地方。

好几万户骗子骗房子来补充，日元安居梦要细化管理

调查显示，一个地方管理部门对保障房的建设，往往集中在收钱、建房上，疏于后续管理、甩开掌柜，欺骗、补办房屋。

根据审计署的报告，去年，全国5.89万户不符合条件的城市家庭享受保障性住房补贴超过6000万元，住房3.77万套。 有6544所住宅非法出售或出租经营。

根据各地的普查报告，海南19个市县和单位中有918户对不符合条件的对象享受保障性住房和农村危险住房的改造待遇。 山东省6市21个县478户保障对象，因家庭收入、住房变化，不再符合保障条件，但未及时退出，享受保障性住房，违规领取补贴。

根据记者的调查，深圳检测出开着大量宝马、奔驰的豪车，住在保障房。 另外，今年6月，广州一名男子假装贫困欺骗房间，随后被查出退房后向法院报告。 据广州市住房保障办公室称，男子家庭年收入超过13万元，申报时收入仅为3万元。 退房后，按规定让他退房。

近年来，各级财政连续投入推进保障性住房建设，每年用数百万套房源建设。 牢牢控制现有的保障房与持续扩大建设同样紧迫。 深圳大学经济学院教授国世平说。

各地鉴定报告显示，有关部门已经进行改善，部分空房间陆续被分配录用，不符合条件的申请人被取消资格，房间被清理。

专家表示，保障房是民生大事，地方政府不能光靠数量完成民生答复，必须在选址、补助、分配等方面科学决策，提高决策透明度，接受社会监督。

深圳综合开发研究院旅游房地产研究中心主任宋丁介绍，保障性住房是一个系统项目，建设还需要使用，为此要细化管理，确定谁建设、谁负责、谁监管的问责机制，保障低收入群体

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