“人社部：煤钢领域180万职工将下岗 中央将出千亿安置”

据新京报报道，昨天上午，国新办公室就就业和社会保障情况召开了发布会。 人社部部长尹蔚民说，阶段性的退休年龄延长方案已经出台，必须按照相关手续得到批准，才能向社会广泛征求意见。 他说今年一定会出方案。

征求意见后什么时候正式实施？ 人社部社会保障研究所所长金维刚近日表示，延长退休年龄方案将于明年正式公布，公布后将有5年左右的过渡期，或于2022年正式实施。

新闻发布会现场

去年60岁以上的老人已经达到了2亿2000万人，占有率已经超过了16%。 尹蔚民说，从人力资源的开发，到养老、医疗基金的持续健康运营，都需要调整法定退休年龄，这也是世界各国的通行做法。

根据我国现行相关政策，机关男干部和男工退休年龄60岁，女工退休年龄50岁，机关女干部退休年龄55岁。 而且，退休时男女劳动者必须工作10年以上。

退休年龄延长方案最终将如何执行？ 他们要先进入那个地方吗？ 尹蔚民也决定通过实施延退来区分不同的群体。 基于我们国家目前不同群体的退休年龄，我们从实际出发来区分不同群体的情况，并逐步实施。 尹蔚民说。

年，中组部、人社部联合发文，将正、副处级女干部和具有高级职称的女专业技术人员的退休年龄延长至60岁。

迄今为止，许多专家和机构建议男女退休年龄定为65岁。

蔚民还透露，方案将缓慢推进，循序渐进。 每年推迟几个月，经过相当长的时间才能达到法定退休的目标年龄。

例如，5年后，你将在60岁退休。 这项政策实施后，你可能会在60岁零3个月的时候退休。 这样，大家就容易接受了。 尹氏说，第二个人第二年退休，他可能60岁零6个月就退休了。 方案由第一批延长至新的法定退休后实施，有中间或五年的过渡期。

出了这个方案，我们将广泛征求社会的意见。 因为这个方案涉及老百姓的切身利益，所有涉及公共利益的政策都需要广泛听取大家的意见，聚集社会的共识。 尹蔚民说。

全国养老金可支付17个月

目前的养老金运用中是否存在支付缺口的问题。 蔚民表示，从全国目前的情况来看，养老保险基金运行平稳，没有差距。

据他介绍，去年养老保险基金总收入2.7万亿元，总支出2.3万多元，本期余额3千亿多元，累计余额3.4万亿元，全国范围内支付能力将达到17个月。 另外还指出，从各省的情况来看，存在快速发展的不平衡。 有些省份可以支付40到50个月，有些省份只能支付1到2个月。

根据去年的统计数据，7个省的当期收入不能支持当期的支出。 据尹蔚民说，这7个省都有累计聘礼，使用历年聘礼也没有生硬的差距。 比如说，这个月赚了1000元，花了1100元，但不需要借钱。 因为还有一万元存款。 他说。

另外，尹蔚民说，考虑到老龄化等情况，从长期来看，必须加强基金持续快速发展的能力，以应对这一问题。 他表示，将通过改革，在未来采取一系列措施，确保养老保险待遇的发放。

另外，响应退休人员是否将支付医疗保险的事业提上议程，人社部副部长游钧表示，当前面临的最大挑战是老龄化，将早日研究和预断医疗保险制度面临的形势和挑战。

公司的雇佣价格很高

在最近召开的中国经济50人论坛年会上，财政部部长楼继伟表示，现行劳动合同法存在问题，对公司保护不足。 例如，签订长时间合同等规定，不能适应我国的外向型、代办型公司，在一定程度上僵化了劳动力市场的灵活性。

楼继伟还表示，由于工资刚性的增加等规定，工资的增加超过了劳动率的增加，不利于生产率的提高，削弱了我国的竞争力。 所有这一切，最终伤害的都是劳动者的利益。

昨天有媒体提问，指出最近现行的劳动合同法削弱了我国劳动力市场的灵活性，劳动生产率变低，我认为应该就此进行调整。 尹部长对此观点有何评价？

尹蔚民说，劳动合同法在实施过程中，反映了一些问题，主要集中在劳动力市场弹性不足两个方面。 第二，公司的雇佣价格很高。

尹蔚民说，随着经济社会的迅速发展，出现了新的业态、新的就业形式，但这在制定劳动合同法时并未出现。 对于这些问题，作为主管部门，我们正在进行积极的研究。 我们将广泛听取全方位的意见，深入进行研究论证，适时提出我们的意见。

煤炭钢铁产业180万人下岗

关于就业形势，尹蔚民介绍说，全年城市新增就业1312万人，比去年同期减少0.8%，但仍处于1300万人以上的高位。

尹蔚民表示，积分集团就业也比较稳定，高中毕业生去年为749万人，年末就业率与去年基本相同。 外出务工者的转移雇佣也在持续扩大，去年年末外出务工者总量达到2亿7700万人，比上年增加352万人。

关于今年的就业，尹蔚民说，目前国内外经济形势多而杂，年就业形势也多而杂，任务十分艰巨。 今年包括765万高中毕业生在内的青年就业群体总数约为1500万人，由于公司生产经营困难，将会出现雇佣不足的情况。

另外，今年通过消除生产能力过剩特别提到了一部分员工暂时下岗。 他介绍说，中央将钢铁和煤炭两个领域作为解决产能过剩的切入点。 关于这两个系统下岗人员分流的具体数据，尹蔚民说，初步统计涉及煤炭系统130万人，钢铁系统50万人。

蔚民宣布，中央财政将拨出1000亿美元用于员工安置。 并确定鼓励在本公司内部配备员工。 对不能实行市场就业的困难职工开放公益性岗位底安排，对符合条件的实行内部养老。

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