“新华社：中国钢铁领域去产能可能造成40万人失业”

消除生产能力是去年年底中央经济会议明确的今年五大主要任务之一。 新年伊始，中央就如何提高生产能力举行了多次会议讨论。

昨天( 26日)下午，中央财经领导小组组长习主持了中央财经领导小组第十二次会议。 他在讲话中指出，制定好的方案是供给侧结构改革的基础。 清除产能、清除库存、去杠杆、降价、补短板是事业的要点，涉及供给侧结构改革的开局、十三五的开局。

李克强总理1月4日下午在太原主办了消除钢铁煤炭领域过剩产能、实现走出困境快速发展座谈会。 李克强总理在会议上指出，解决过剩产能必须以壮士断臂精神，与深化改革、重组公司、优化升级相结合。 要坚定不移地多次改革观念，发挥中央和地方两个积极性，发挥公司主体精神，更加重视运用市场化方法解决过剩产能。

接下来，1月22日，李克强主持召开国务院常务会议，赴产能仍是会议主题之一。 会议认为，反复运用法治和市场化手段解决钢铁煤炭领域过剩产能，是推进供给侧结构改革的重要措施，对优化领域结构、推进脱困升级具有重要作用。

(/S2 ) )会议决定，根据市场破产、企业广告主体、地方组织、中央支持的大致情况，一是以更严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法使落后的生产能力按时退出，兼并重组、转型生产、转移 近年来，在淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，进一步削减粗钢产能11.5亿吨，将大幅压缩煤炭产能。

并且要求完全支持政策。 设立工业公司结构调整专项奖以补充资金，并按照规定对解决地方过剩产能中的人员分流安置给予奖励。 支持金融机构做好放贷和不履行债务的资产处置，完善不良资产批量转让政策。 公司需要与员工解除劳动关系的，应当依法支付经济补偿，偿还拖欠的工资，补缴社会保险费，做好社会保障关系的转移接续等工作。

在中央推进结构改革、降低生产能力、处置僵尸公司之际，像我司这样的媒体近来罕见地多次讨论下岗问题。

据总公司网站报道，中国冶金工业计划研究院院长李新创预测，钢铁领域减产可能导致40万工人失业，上游和下游领域越来越多的工人将受到影响。 他说，钢铁领域的大规模裁员可能威胁社会稳定。

上述报道没有指出李新创是什么时候做出上述预测的，但在提到上述钢铁领域的减产时，先提到了。 上周日，国务院发布公告称粗钢减产1-1.5亿吨，预计大量煤炭工人将受到未来产能削减的影响，本月1日启动产业重组基金，根据用电量从全国工厂募集资金。 据报道，证券公司申万宏源预计，该基金每年可募集468亿元资金。

两周前，我司的报道引用中金企业的报告称，推进产能过剩对失业率的影响很小。 中金预计，未来2-3年，产能过剩最严重的领域——钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、铝精炼、平板玻璃减产30%，将裁员300万人。 相当于城市就业的0.3%，略微推高了失业率。

然后《人民日报》刊登了“不能让僵尸公司堵塞道路”的注意事项。 文案讲述了僵尸公司为什么不会僵死，说万一下冈分流蔓延到僵尸公司员工头上也不会有太大的压力和负担。 当前的就业形势、社会保障、国家财力有了很大进步，完全能够应对经济转型的阵痛。 只要努力提高自己，一技之长，总是能找到合适的工作。

南华早报26日引用布隆伯格新闻的拆解消息称，尽管中国经济增长率降至25年来的最低水平，但中国领导人誓言要削减过剩的产能和国有企业的冗员。 他们正在着手进行微妙的平衡，在努力调整经济结构、转变投资拉动型增长模式的同时，必须不让经济进一步崩溃。

这是中国应对经济增长放缓和效率提高的积极迹象，但需要看有多少裁员成为现实。 中国拆迁师、原中银国际美国办事处负责人andrew collier表示，中国的高负债更常用于支持不断增长的实体业务。

报道还引用了IHS全球Insight驻新加坡亚太地区首席经济学家rajiv biswas的话，指出中国钢铁领域全年一直面临钢材价格下跌的局面，领域损失将达到120亿美元。 他说，中国钢铁领域的过剩产能约为3亿吨，需要经过长期的重组和整合。

民生证券总裁助理管清友27日对界面信息记者表示，要缓解结构调整过程中失业带来的社会冲击，需要社会政策的底线，设立专项资金是社会政策底线的体现，减轻失业对个人和社会的影响。

管清友认为，产能过剩不是中国特有的，美国、日本、欧洲等发达经济区块也经历了过去的产能过程。 我们的产能过剩集中在行政管制、行政干预比较多的领域，这在市场消除产能的过程中发挥决定性的作用尤为重要。 [/s2/]

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