“发改委副主任：去年整体投资规模51万亿 是个天文数字”

现在我们国家的投资规模太大了，去年的数量是51万亿美元，这确实是天文数字。 发改委副主任张勇今天在国务院信息办公室举行的政策简报中这样说。

9月1日，国务院第104次常务会议对固定资产投资项目资本金制度的调整和完善进行了研究部署。 会议指出，围绕优化投资结构，调整和完善固定资产投资项目资本金制度，将合理降低投资门槛，提高投资能力，增加比较有效的投资，加快补充公共产品、公共服务和其他快速发展的短板，通过改革改善结构调整和民生

张勇今天说，这次资本金比例的调整和完整是经过认真研究和选择，总结了过去的经验和教训。 我们选择降低的这些领域的行业首要是我们的短板，也就是说，需要像铁公基一样投资建设项目。 但是，投资的首要方向是稍微处理一下短板，投资更有效的行业，而不是一律降低所有项目资本金的比例，也就是选择性地降低。

发改委副主任张勇

张勇表示，目前我国投资规模过大，去年大多数为51兆，这确实是天文数字。 我们要总结过去的教训，根除哪些盲目的投资(/S2 )？ 即使是铁公基，现在我们也要先计划。 降低资本金，不要随便划线修铁路，也不要修公路，而是要先订计划。 计划内的项目，通过降低资本金比例，刺激越来越多的投资、融资进入，使其规模稍大，起到促进投资稳定增长的作用

张勇还介绍说，下一步将致力于以下领域的工作: [/s2/]

一是积极推进比较有效的投资项目建设。 目前，在经济下降压力较大的情况下，对有关国家计算民生的港口、沿海及内河航运、机场等行业固定资产投资项目，最低资本金比例从30%降至25%，铁路、公路、城市轨道交通项目从25%降至20%， 玉米深加工项目从30%下降到20%，另外，城市地下综合治理走廊和紧急停车场项目经国务院批准，情况特殊的国家重要项目资本金比例可较规定适当下降，采取这些措施，将使这些行业的投资意愿得到提高 我们要借力进一步提高事业力，推进比较有效的投资项目建设。

二是继续严格控制产能过剩领域。 要严格执行《国务院关于解决产能过剩严重矛盾的指导意见》和国家投资管理规定及产业政策，坚决抑制产能盲目扩张。 生产能力过剩领域应继续实行原有的最低资本金比率。 钢铁、电解铝项目最低资本金比例为40%，水泥项目为35%，煤炭、电渣、铁合金、苛性钠、焦炭、黄磷、多晶硅项目为30%。

三是金融机构对贷款进行独立审查。 金融机构在提供信用支持和服务时，应当根据国家有关规定和风险控制、商业可持续性，多次独立审查贷款，切实防范金融风险。 必须根据借款主体和项目的执行情况，认真执行国家规定的最低资本金比例制度要求，对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和判断。 要根据项目的现实情况，自主决定是否发放贷款和具体的贷款数量和比例。 要用可控政策诱惑，促进合理投资结构的形成，增强快速发展的后劲。

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