“亚行行长对亚投行“指手画脚” 中国财政部长当即反驳”

《信息1+1》: AIIB的游戏！

解说:

设立亚洲基础设施投资银行，中国应答者众多。

信息广播:

截止到本月末，最终亚洲投票意向创始成员国的数量将超过35个。

解说:

但是，有些人工作，有些人不愿意工作。

美国务院信息发言人普萨基:

这是是否参加的决定，但将来要参加，对亚洲投票成员来说推进高标准的使用是很重要的。

解说:

唯一的发起国、第一大股东、中国将发挥什么样的主导作用？

亚洲基础设施投资银行多边临时秘书秘书长金立群:

是责任，是责任，中国遵守国际通行标准，中国不会装老大。

解说:

《信息1+1》今天关注，AIIB的游戏！

工作室主持人董倩:

晚上好，欢迎收看直播中的“信息1+1”。

这几天，要不要参加中国主导的aiib？ 已成为许多国家首脑需要思考的重要话题。 有些国家出乎意料，有些国家还在观望。 那么，aiib到底是什么机构？ 为什么参加aiib的话，这么多国家的首脑费会这样想呢？ 今天一起关注这个话题吧。

解说:

期限快到了，许多国家需要加速自己的决策。 那就是要不要申请成为亚投行的创始成员国。 今天，澳大利亚表示，将很快宣布是否参加的最终决定。 韩国表示，最早将于下周宣布是否提交加入申请。

信息广播:

随着英国、德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士等国提交加入aiib的申请，到本月末，也就是申请成为创始国的截止日期，aiib意向创始成员国的数量最终将超过35个。

解说:

今天，明确提出参加亚投行申请的国家有27个。 昨天，据美国《华尔街日报》报道，美国财政部负责国际事务的副部长表示，美国欢迎AIIB加强国际金融结构，与现有世界银行AIIB共同筹资，将确保基金的高质量、高标准运营。 这个态度和以前的态度发生了很大的变化。

亚洲基础设施投资银行多边临时秘书秘书长金立群:

我们需要建立特殊的基础设施融资平台，完全利用当地丰富的储蓄。 aiib将与现有的多边开发银行合作，撬动私营部门的资金，促进亚洲基础设施建设。

解说:

去年10月24日，由中国主导，21个国家正式签署了《亚洲投资准备备忘录》。 目的是亚洲地区的基础设施融资尽量满足巨大的客观需要。 当时，中国政府向许多国家发出了邀请。 虽然许多欧洲国家，还有澳大利亚和韩国看起来很有趣，但迫于外部压力，这些国家表示暂时不参加。

到了今年3月12日，英国宣布参加aiib，成为第一个宣布参加aiib的西方发达国家。 这很快招致了美国和日本的公开批评，但总部设在伦敦的货币和金融机构官方论坛联合主席大卫·； 马什说，英国参加亚投行的决心不会动摇。

金融机构官方论坛联合主席大卫·； 马什:

在英国看来，参加aiib完全是为了本国利益，我认为总结这个决定是正确的。 即使华盛顿有那么多政治家，也不能影响英国政府的决定。

解说:

英国宣布加盟后不久，3月17日，法国、德国、意大利也表示将申请参加亚洲投票。 迄今为止，提交申请并加入的国家大多是美国的盟国。

美方是否在游说同盟国不参加亚投行？ 美方是否考虑加入AIIB？

美国国务院情报发言人拉特克:

我们认为有必要加强基础设施投资。 新的跨国组织必须包括高标准。 国际社会也确立了一系列标准，如世界银行和区域快速发展银行。 虽然没有透露与其他盟国对话的细节，但我们认为亚洲投资银行必须纳入高标准的观点是肯定的。

解说:

面对日益扩大的aiib微信朋友圈，有媒体评论说，无论美国的态度如何，对英、法、德、意等参赛国家来说，加入aiib，都是越来越多的带来和机遇。

主持人:

好的，让我们用一张图引出亚投行是怎么来的。 年，国家主席习大大在雅加达提议建设这个aiib，一年后的10月24日，中、印、新家坡等21个意向创始成员国在北京签约，共同决定设立aiib。

半年后，aiib以黑马的姿态入侵了国际金融系统。 结果，很多人现在看的是有点戏剧性的故事。 那么，最引人注目的是，最近，3月12日英国向中国提交了亚洲投票意向创始成员国的这样的确认书。 随后，法国、德国和意大利加入了类似亚投行的行列。

那么，下面请专家、国家发改委学术委员会秘书长张燕生来教一下。 那个张先生，请看。 让我们来分解一下英国这次的方法。 在至今为止人们的印象中，英国的经验大多都跟上了美国。 但是，这次根据美国人自己的说法，在加入aiib是否成为创始成员国的问题上，英国可能没有和美国商量而是自己做出了决定。 你觉得英国这次的选择怎么样？

国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生:

我认为英国的选择必须合理。 因为我知道英国应该是现代资本主义国家中最成熟的。 刚才英国说要追随美国，但别忘了在战争结束之前美国一直追随英国。 也就是说，即使英国的实力被美国超越100年，英国也始终是美国的追求者。 这就是说，因为这次，我们会发现世界又开始发生了新的变化。 也就是说，因为英国又采取了与美国完全不同的行动。 我相信这是合理的。

主持人:

如果说英国是合理的资本主义国家，那么中国的两个邻国——日本和韩国——在是否加入亚投行成为创始成员国的问题上，一直呈现出犹豫不决的态度。 你觉得这两个国家的选择怎么样？

张燕生:

首先，也就是说对日本和韩国来说，应该参加这个aiib的他们应该是最利益攸关的，那是因为应该期待他们是最积极的。 但是，我知道实际上韩国早就表达了加入aiib的愿望，但我说确实阻止了几个大国，也就是韩国。 包括美国这样的同盟国澳大利亚在内，被某大国阻止了。 我相信如果让他们自由选择的话，他们一定会成为20多个成员中的一员。

主持人:

让我们来看看美国的态度。 美国不得不承认它是当今国际金融秩序的这样一位领导人，所以最初的态度媒体报道了不愿意让同盟国进入这样的机构的意图，但昨天，美国财政部又发表了这样的话，向aiib表示欢迎 如何看待这种态度的微妙变化？

张燕生:

原因很简单，就是美国为什么对英国的表示强烈不满。 因为在美国看来，本来想和7个同盟国一起讨论。 也就是说，采取什么样的战略才能共同处理中国的亚投行并采取一致的行动。 但是，如果英国、德国、意大利、法国相继要求参加，也就是说，如果发现联合角度行动失败，那就是针对这一大势所趋，必须表明同盟国纷纷加入aiib

主持人:

好的，那么，我刚才和张先生相互了解了一下，为什么有的国家参加了，有的国家采取观望的态度吗？ 那么，接下来让我们关注一下这样的问题。 中国为什么要主导这样的亚洲投票呢？ 那么，亚投行是为了什么而产生的呢？ 又要处理什么问题？ 我们会继续关注。

亚洲开发银行行长中尾武彦:

我认为，aiib成立后，如果能够遵循最佳实践，减少对环境的影响，采取哪怕一点点的保护措施，aiib也能很好地满足亚洲地区的基础设施投资诉求。

解说:

在昨天举行的中国快速发展高层论坛上，亚洲开发银行行长中尾武彦指出未来的aiib需要最佳实践时，引发了中国财政部长楼继伟的公开反驳。

财务部长楼继伟:

我不同意最佳做法。 谁是最好的？ 刚才中尾武彦行长也表示，亚开行需要进一步改革，最好的话不需要改革。 我不认为西方有时提出一点规则是最好的。

解说:

事实上，楼部长的回答在很大程度上表达了亚洲快速发展中国家对目前国际金融秩序的不满。 目前，世界上两个国际金融机构是世界银行和国际货币基金组织，美国是这两个组织中排名第一的出资国，拥有否决权。 亚洲有美国和日本共同主导的亚洲开发银行，简称亚洲。

根据规则，无论是世界银行还是亚洲银行，获得他们的融资都必须通过政府透明度、意识形态等方面的审查，在环境保护、就业、招投标等方面有很多要求。 各种考核马上就要一两年，不仅会消耗大量的人力、物力、财力，还可能会延误时机。 但是，除了条件艰苦、效率低下之外，更大的问题是这些金融机构无法满足诉求。

亚洲开发银行驻华代表处首席代表阿米德·； 谢里夫:

据估算，亚洲地区每年需要8000亿美元的投资额，而亚洲开发银行只能提供5%。 因此，亚洲许多国家认为有必要筹集越来越多的资金和资源投入基础设施建设。 由此看来，设立AIIB的意义重大。

解说:

起诉金额为8000亿美元，但亚行只能提供5%。 这个巨大的差距数据今天不断被媒体报道，但这只是每年的平均差距。 根据亚洲开发银行的预测，光亚太地区的基础设施建设就需要投入8万亿美元以上的资金，现有的多边开发机构显然不能满足。 实际上，由于资金投入大，建设周期长，基础设施建设融资难以单靠各国自身力量应对。 设立亚洲基础设施投资银行显然是非常正确的，符合亚洲各国的需要。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·； 拉加德:

我想我们很乐意和aiib合作。 我不想代表世界银行表明态度，但我听说世界银行非常愿意和aiib合作。 因为，世界上很多地区，特别是亚洲地区需要建设很多基础设施。 所以，我想还是合作的空之间比较大，竞争比较少吧。

主持人:

在短片中也提到过，应该说昨天的对话很玄妙吧。 那就是，亚洲银行总裁中尾武彦说，如果亚洲投资能够遵循最佳实践，就能够很好地满足亚洲地区的基础设施投资需求。 财政部委员会大楼继伟马上说什么是最好的实践？ [/s2/]

好了，与这种最佳做法问题比较，我们继续咨询秘书长。 看，你对中尾武彦提出的这个最佳做法和财务大臣的反驳怎么看？

张燕生:

首先，我们可以看到武彦行长这一最佳做法。 实际上，它代表着以前流传下来的西方观念。 也就是说，西方的东西是最好的。 也就是说，只要我们新诞生的aiib遵循西方的规则，就一定遵循最佳实践。 我们比尔·继伟部长反驳说他认为他很正确。 这个最佳做法有三个问题，所以实际上我们的比尔部长必须反驳。 第一个问题，也就是这个最佳实践，是在二战结束后，在布林顿森林体系和二战国际新秩序的调节下建立的，因为这是西方的主要。 第二，他们在帮助快速发展中国家时，往往具备政治、民族、人权等条件，即包括不遵守本国价值标准的最佳做法。 第三个问题是，他们在应对这一快速发展中国家的实践中，经常以西方标准衡量。 这是因为我非常同意楼继伟部长的话。 也就是说，这个最佳实践，一个你们自己在改革，另一个快速发展的中国家的实践实际上必须从本国国情来衡量。

主持人:

日本媒体评论说，之所以由中国主导设立aiib，某种意义上是日美合作逼进的。 为什么会这样呢？ 因为阿行从1966年开始由所有总裁担任，另一个中国要求提高阿行的出资额，但被美、日拒绝了，所以像今天这样的一步完全被逼到了美、日。 你觉得这个评价怎么样？

张燕生:

首先，我们可以看到中国年gdp为10万亿3000亿美元这一年的gdp增长。 日本年gdp 4.9万亿美元，也就是日本GDP不到中国的一半，但在这些伴随着亚洲金融和开发的事务中，中国没有发言权和投票权，从这个立场上说，并不反映目前这个变化了的亚洲现状和全球变化的现状。

主持人:

我认为aiiib的首要目的是亚洲地区一点点的国家，在基础设施建设过程中满足他们对资本的诉求。 那么，现在的这个亚行可能无法满足这个巨大的诉求。 那么，未来成立的这家亚投行，能在多大程度上满足这些过程的诉求呢？

张燕生:

其实，我们中国有句古话:人们捡柴火的火焰很高。 也就是说，我们知道这些开发金融机构已经存在。 应该说，包括实际银行在内，包括亚洲开发银行在内，他们对我们地区基础设施的投资诉求存在很大差距。 那么，假设中国在我们成立亚洲投资银行后，其计划金额为1000亿美元，大家拾柴火焰高，也就是说中国多了柴火，下一步将由中国拉动，越来越多的社会资本、商业资本和其他国家稍长的投资者一起长时间的资本，

主持人:

这个aiib的目的很明确，让我们再回顾一下。 我想成为创始会员国。 是刚提出申请的英国、德国、法国、意大利、卢森堡和瑞士。 外交有句话叫国与国之间永恒的好处，这些国家都想参加这次亚洲投票。 他们想要什么样的回报？ 经济回报多吗？ 还是政治回报多？

张燕生:

首先，通常学者们经常谈论的是，大国他们考虑回报时，非经济回报和政治回报越来越多。小国在他们谈论回报时，经常谈论经济回报。 我们刚才提到的这些国家像英国，像德国，像意大利、法国，它是世界经济大国，它考虑的越来越多，所以不是经济，而是政治。 当然，对他们来说，经济回报也很重要。 因为，我们知道aiib。 因为无论是这个aiib、一带一路、交通基础设施、能源基础设施、通信基础设施，都会给他们带来巨大的机会。 但另一方面是，当今世界发生了巨大的变化。 因为这个非经济回报对这些大国也很重要。

主持人:

是的，张秘书长。 那么，刚才我们拆解了不同国家的一点感受。 那么，接下来我们必须关注中国是aiib的这样一个主导国。 中国将来会在这个aiib中扮演什么样的角色呢？ 继续关注。

楼继伟:

在进入这个房间之前我们俩进行了双边会谈。 我们是互补关系，正在讨论下一步如何合作。

中尾武彦:

我一直在说，中国成立aiib是完全可以理解的。 因为亚洲地区需要非常多的基础设施投资。 比尔部长也刚才说过，aiib和亚洲开发银行逐渐成为合作互补的关系而不是竞争关系，我认为两家银行可以合作为亚洲制造越来越多的事件。

解说:

互补、合作，这是中国计划建设aiib以来不断强调的两个词。 作为aiiib的唯一发起国，中国将发挥什么样的主导作用？ 会给中国、亚洲乃至世界带来什么样的变化呢？

楼继伟:

因为aiiib的建立必须为亚洲地区的互联互通、基础设施建设、地区内的共同繁荣快速发展服务，所以这是其目的。

解说:

目前，aiib的出资份额按国家经济规模划分比例，因此，这个中国作为世界第二大经济区块，最多可以出资50%，在aiib上占首位股东的地位，这也是中国在aiib未来运营中占主导地位的原因。

金立群:

笔头股东的地位不是特权，而是责任，是担当。 中国遵守国际通行准则。 中国不会装老大。 有事要商量，不要通过投票权决定，而是尽量以一致的方法决定。

解说:

包容性、开放性、建设性是中国在提倡和建设aiib时重复的理念。 由于aiiib的重点是基础设施建设，因此其定位和业务要点与世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行不同，有不同于现有多边开发金融机构的规则。 据介绍，aiib的法定资本为1000亿美元。 目前，各意向创始成员国同意以国内生产总值衡量的经济权重作为各国股权分配的基础。 根据目前的业务计划，aiib预计年底前投入运营。

金立群:

我们高度重视国际多边金融机构的管理，高度重视环境保护和移民安全保障政策和其他国际通行，促进绿色经济和低碳经济的快速发展。

主持人:

在刚才的短片中，也引用了临时秘书长金立群先生说的这样的话。 中国作为第一大股东的地位不是特权，而是责任担当，中国不会以老板自居。 那么，张秘书长如何看待中国在亚投行中应发挥的主导作用？ 你怎么理解主导作用？ 是中国说的还是有什么事大家在商量？

张燕生:

首先，我认为中国的这一主导实际上是中国是快速发展中国家，其主导实际上关系到这个今后的基础设施建设，也关系到亚洲全方位的快速发展，能够考虑和照顾到快速发展中国家的好处。

那么，这方面主要表现在三个方面。 第一个方面是如何才能实现平衡增长。 也就是说，整个亚洲，也就是说，我们在那个地区、城乡都能维持平衡的增长。 二是可持续发展如何实现绿色和低碳。 第三个方面是如何实现包容性增长。 包容性增长是指确保亚洲大部分国家和人民公平参与，同时公平享受。 因为，这个基础设施的先驱实际上是第一步，之后会带动整个亚洲的迅速发展。 因为这个由中国主导的事实上核心问题反映了亚洲广大快速发展中国家快速发展的好处和权利

主持人:

那些人也想知道的是，未来这个AIIB之间。 现在有域内国家、域外国家、东方国家、西方各国，所以在遇到事件做出决策时，应该使用什么样的机制呢？ 我不知道是协议机制，还是这样的投票机制，哪一个。

张燕生:

个人认为金立群先生已经说过了。 也就是说，今后的aiib将采取现代的样子。 我们呼唤现代的统治结构来统治。 换言之，这表明他是我们主导的主要会员国。 如果是你负责的话，负责的实际上是责任。 这是因为在做决定的时候，我仍然相信我们亚洲投票的最高决策部门会采用它们内部的决策机制来做决定。

主持人:

最终是个小问题。 未来如何才能保住本金？ 基础设施投资总是投资周期长，有可能亏损吗？

张燕生:

我知道可以吃亏也可以不吃亏。 事实上，我们知道，这个基础设施无论是交通基础设施、能源基础设施还是通信基础设施，都是长久以来的资产。 而且大部分是长期的优质资产。 因为这如果和长时间的展望结构一致的话是合理的。

主持人:

好的，谢谢。 那么，在节目的最后，我要引用昨天的aiib临时秘书长金立群先生的话。 他相信，亚欧大陆辽阔的大地一望无际，太平洋[1.03%资金研报]印度洋辽阔无垠，完全容纳了所有这些机构，绝对不会发生相互践踏的事情。

是的，这就是今天的节目。 感谢您的收看。 再见。

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