“白益民:印度国油,谁的马前卒?”
印度一方面插手南海事务,一方面可以在一定程度上平衡中国海军在印度洋活动带来的影响,为接近南海的能源提供可能性,另一方面也显示出东亚地区越来越重要的战术地位 年8月22日,印度正式开设了位于印度南端安达曼·尼科巴群岛的巴兹军事基地 该群岛是印度进入东亚和东南亚的入口,巴兹军事基地是印度监控国际重要海上咽喉马六甲海峡的最重要窗口,可以直接监控中国进出印度洋的船只 香港中评社评论说,印度是为了对抗中国在印度洋地区的战术 印度洋不仅阻止了中国的海外战术,作为中国入口的南海也动作频繁 例如代表印度政府意志的印度石油多次不顾中国政府的反对,主张帮助越南在南海盗掘油气资源 当然,在印度和越南的合作背后,美国的支持是不可缺少的 专心致志“看东方”的印越两国历史上曾与中国发生过边境纷争,此前中印、中越之间领土纷争不断 近年来,中印关系有所改善,但印度认为中国是最大的威胁,始终不忘包围中国 印度参与南海油气开发的重要目的之一是使南海成为能源后花园 印度是贫油国,70%的能源依赖进口,因此参与被称为“第二波斯湾”的南海油气开发,对未来的能源供应有着特殊的意义 另外,越南也有助于实现“看东”的战术目的,大大扩大了印度在东南亚的影响 20世纪80年代中期,越南刚产出第一批原油时,印度很快就与其签署了合作开发南海油气资源的协议,并开始投资于越南油气开发行业 经过十多年的潜伏,印度国油终于得到了久违的回报 2000年9月,印度石油与越南政府、英国石油签署了价值10亿美元开发南昆山油气田的协议 为了继续扩大权益,同年11月,印度石油再次为该项目出资2亿5000万美元,是印度历史上最大的海外投资 南昆山油气是越南最大的天然气工程,包括lantay和lando两个油气田、长达370公里的天然气管道和一个发电站 从2002年开发到2009年,南昆山项目提供的燃气量为53.8亿立方米,占越南天然气总产量的38% 作为这个项目的第一大股东,拥有45%股份的印度国油在南昆山项目中赚了足够的钱 南昆山项目的成功让印度的国油尝到了甜头,刺激了进军南海的野心 2006年6月,印度石油与越南石油再次签署协议,出资2亿2006万美元开采中越争议区127号和128号两块,印度石油全面负责勘探 这个项目遭到了中国的强烈反对,但是印度无视中国的警告,把中国主张拥有这两块的主权当作是不可能的事情。 2009年,为了加快勘探进度,印度石油委托荷兰勘探企业进行油气勘测活动 当时,这家企业受到中国驻荷大使的严重警告,要求停止相关活动 随后,在越南政府的支持下,印度石油最终说服了这家企业完成测量工作 很明显,印度正在和越南团结起来,抵制中国正常的维权行为 年10月12日,越南主席张晋创与印度总理辛格举行了首脑会谈 双方签署了能源合作、安全、经贸等行业的一系列协定,包括印度石油和越南石油共同开发南海争议海域油气田的三年合作协定 印度多次不顾中国的反对进军南海,是因为心里有自己的小算盘 印度希望越南成为介入南海事务牵制中国的“桥头堡”,在一定程度上可以平衡中国海军在印度洋活动带来的影响 对越南来说,印度不仅在地区上影响巨大,也有望在南海问题上与中国抗衡 除油气外,2006年签署协议后,印度石油开始加速南海127号油气勘探,但勘探结果惨不忍睹 对印度来说,127号街区是离岸深井,开采价格也大幅上涨 截至2009年3月31日,印度共投资6800万美元,但未发现油气痕迹,只好放弃 另外,2009年9月试挖的128号块体海底太硬,挖掘失败 截至2009年3月底,印度石油投资4600万美元,但仍未能应对技术挑战,成果甚微 同年4月10日,印度石油和天然气部致函印度外交部,称“纯粹从技术和商业角度考虑,印度石油希望开始决定退出手续” 但是,印度外交部不同意这家企业“突然退出” 一位印度外交部高级官员称,中国将印度的勘探行动称为“非法”行为,认为一旦印度石油退出128号区块,印度将屈服于中方的压力,无法保住面子 面对印度外交部的担忧,印度石油官员表示,印度石油不会在南海消失,今后将继续在南海进行油气勘探工作 这位主管还指出,与越南石油企业的油气勘探合作协定日益增加 如上所述,印度主张开采南海,并不是只以油气本身为目的 作为南海以外的国家,油气成为印度参与南海事务的重要借口 年4月6日,与南中国海的航海自由和开发问题相比,印度外长克里希纳主张:“印度认为南中国海是全世界的财产,其航线必须不受任何国家的干扰。” 而且,这也是中国警告印度不要插手南海的反击 不久,印度的核潜艇“查克拉”悄悄地通过了南海 艇长主张“我们能够战胜周边的任何对手” 另外,日本和印度两国海外长官在印度首都新德里达成协议,今年6月共同进行了以“海上交通安全保障”为核心的联合军事演习 这也是日印两国举行的首次双边演习 种种迹象表明,印度政府的多次态度加强了印度在南海的优势,影响开始大幅上升 作为通过在南海的活动来对抗中国、向中国施加压力的手段,也可以弥补印度在西藏问题上的压力 竞争与合作是中印两国就南海问题拔剑之际,印度国油不愿僵持关系,为缓和中印气氛而投保 年6月17日,印度石油和中石油签署备忘录,在全球范围内共同开采油气资源 事实上,印度石油一直是中石油的海外合作伙伴 目前,印度石油海外投资子公司与中石油共同负责中美天然气管道合作 这个管道预定竣工 而且,双方在叙利亚合作,共同持有36个生产行业的股份 另外,双方都拥有苏丹大尼罗河石油项目的权益,也有兴趣建设从南苏丹到肯尼亚东非海岸的石油管道 中石化也是印度石油积极引进的海外合作对象 2005年8月18日,印度石油与中石化签署合作协议,有可能开发下游产业,共同招标世界原油和天然气资产 2006年8月,印度石油与中石化合作共同出资8亿美元收购美国omimex哥伦比亚企业50%的股份,处理了印度石油的燃眉之急 印度石油在将中石油、中石化视为海外合作伙伴的同时,也将他们视为海外能源争夺的劲敌 2005年8月,印度石油与世界最大钢铁制造商米塔尔钢铁集团强力合作,以20亿英镑的价格竞购中石油和哈萨克石油,最终败北 之后,在厄瓜多尔石油收购战中,双方再次交战,印度石油再次失利 因此,印度国营石油公司的一名干部在与印度日报记者交流时发誓,在今后的石油和天然气收购战中,“将不惜一切代价战胜中国企业” 2006年4月,在与中石化签署合作协议后不久,印度石油开始与收购活动进行比较阻止 当时,中石化计划向俄罗斯秋明-英国石油企业提交收购乌德穆尔特石油企业的意向书 如果收购成功,中石化的海外权益储量预计将翻倍 但是,印度的国油在途中被杀死,与俄罗斯的天然气企业——安吉拉企业合作,竞相购买乌德穆尔特石油企业 为了不孤军奋战,中石化和俄罗斯石油企业一起对抗,最终获得了乌德穆尔特的石油企业股份 两年后,印度石油和中石化再次在英国能源战场相遇 2008年7月底,为了开拓英国市场,中石化与英国帝国能源协商,提供收购要约 如果收购成功,这将是中国企业在伦敦股市的最大收购 但不到一个月,印度就开始向那里掺和,与英帝国能源签署协议,以每股12.90英镑的价格达成初步收购报价 美国要想撑腰,必须看到的是,在南海问题上,美国才是背后的总指挥,印度只死在马前 正如俄罗斯基金会的瓦齐姆·维赫洛夫在《南中国海油气之争》中指出的那样,“近年来,以美国为首的西方势力持续讨好印度,显然是为了利用印度遏制中国。” 在越南大陆架打桩常驻的决定,可能不是印度石油天然气企业,而是印度最高政治领导层在美国授权下做出的 在过去的十年里,印度和美国之间的防务关系稳步改善,同时向印度出售了许多先进军备对抗中国 仅2004年,美军和印度就进行了50多次重大军事活动 在奥巴马新年公布的新战术蓝图中,印度也是唯一被具体提及为重要伙伴的国家 种种迹象表明,印度正与美国进入“蜜月期”,军事、能源合作尤为密切 在美国的庇护和煽动下,印度也开始将军舰驶向南海,试图从源头上阻止中国进军印度洋 在能源方面,印度国油未能在南海开采油气,但从美国的能源合作中获得了许多甜头 年4月,印度国油与美国康菲石油签署谅解备忘录,探讨印度深水区勘探与页岩开采合作的可能性 对此,负责印度石油海上业务的苏迪尔·瓦苏德瓦表示,康菲石油将在未来6个月判断19个勘探生产区块 这些区块由印度石油从投资组合项目中选择 两个月后的6月5日,印度国油计划竞标康菲石油企业加拿大含油砂控股公司50亿美元的部分资产 此次康菲计划出售艾伯塔省的6项资产,该项目目前产量为1.2万桶原油/天,沥青产量预计为300亿桶 如果印度石油竞争成功,对将来保证印度的能源多样性至关重要 为了进一步加强联系,印度石油可能向康菲石油企业出售国内油气股份,以加强印度国内在页岩气和深水勘探方面的现有联盟 事实上,康菲曾帮助越南盗掘南海油气,对南海地质非常了解,同时拥有一流的钻井技术 随着康菲石油和印度石油的共同利益加深,康菲石油很可能会为印度石油提供技术支持,帮助南海开采油气 资料来源:《中国石油化学》
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