“6个新设自贸试验区落地，到底新在哪？”

日前，国务院发布了《中国(山东)、(江苏)、)广西)、)河北)、)云南)、)黑龙江) )自贸试验区总体方案》。 这还意味着中国将新建山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。

26日，国务院信息办公室举行政策例行简报，介绍新设6个自贸试验区的总体情况，回答记者提问。

国新办公室将介绍新建自由贸易试验区的6个

据介绍，此次在山东、江苏、河北新设自贸试验区，实现我国沿海自贸试验区全面覆盖，点上线，面上线，各方面发挥沿海地区辐射带动作用。

广西、云南、黑龙江新建自贸试验区是我国首次在沿边地区布局自贸试验区，将有助于通过创新促进沿边开放，通过辐射推动沿边快速发展。

(/S2 ) )商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文(/S2 ) ) :在山东省等6个省区设立新的自由贸易试验区。 目的是通过探索更大范围、更广行业、更多层面的差异化，激发优质快速发展的内升动力，为对外开放的整体战术布局服务。

新设立的6个自贸试验区，以制度创新为核心，以投资、贸易、金融、事中事后监管等方面为中心，提出了各具特色的系统集成性改革试点。 例如，云南自贸试验区创新了沿边经济社会快速发展的新模式，河北自贸试验区正在探索建立数字贸易监管模式。

例如，广西自贸试验区围绕构建国际陆海贸易新渠道，深化沿边对外开放等，将进一步扩大开放。 黑龙江自贸试验区将进一步扩大对俄合作，积极推进人员出入境便利、公司出境。

引领卓越快速发展，逐一发挥战术重叠的特点，通过制度创新，解决快速发展的难题。 例如山东自贸试验区围绕海洋经济快速发展，加快海洋科技创新江苏自贸试验区推进科技与产业融合，促进集成电路、人工智能、生物医药等产业创新快速发展。

另外，6个新建自贸试验区还将积极服务于一带一路建设、京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展等国家重要战术。

以各自为重点的差异化改革试点任务

这六个地区各有重要的功能。 如在山东、江苏、河北新建自贸试验区，将实现我国沿海自贸试验区的全面覆盖，发挥沿海地区的辐射带动作用。 广西、云南、黑龙江是我国首次在沿边地区布局自由贸易试验区，辐射带动了沿边的快速发展。

具体而言，每个自贸试验区都有各自重点的差别化改革试点任务。

专家:各个贸易试验区发挥什么样的功能？

中国社会科学院世经政所国际贸易研究室副主任苏庆义 :所有自贸试验区，包括之前上市的自贸试验区都有相同之处，但在非常强调以制度创新为核心这一点上是相同的。 并且在此基础上，每个自由贸易试验区都有自己独特的差异化快速发展。 此次发布的6个省自贸试验区，从空之间的布局来看，存在于东西南北各地区，这6个自贸试验区差异明显。

例如:

山东省的职能是推进中日韩的区域合作

对江苏来说，可以推进江苏一带一路的十字路口建设；

对广西来说，由于与东盟位置比较近，可以推动我国与东盟的这种区域合作

对河北来说，是推动京津冀协同快速发展，河北在京津冀协同快速发展中发挥非常大的作用。

对云南来说，一是云南推进了中国和南亚的合作，另外云南自身也承担着连接一带一路和长江经济带的快速发展的作用

对黑龙江来说，黑龙江与俄罗斯相邻，黑龙江对推进我国与俄罗斯的经济合作将起到重要的作用。 另外，黑龙江还可以起到振兴东北经济快速发展的作用。

具体来看两个自由贸易试验区:

山东自由贸易试验区:涵盖三个领域

山东自贸试验区面积119.98平方公里，覆盖三个区域，其任务包括培育贸易新业态新模式、加快海洋特色产业快速发展、探索中日韩三国地方经济合作等。 26日，在国务院新闻办公室举行的例行简报会上，山东省相关负责人也介绍了相关情况。

据介绍，山东自贸试验区将覆盖济南、青岛、烟台三个区域，强调自贸试验区与山东新旧动能转换综合实验联动创新。

突出中日韩区域经济国际合作中的山东省模式创新、机制创新，在科技成果转化机制、国际报关合作新模式方面探索合作新途径。

山东任爱荣副省长 :构建中韩两国二元产业链合作快速发展机制，开展联合招商，构建跨国产业生态链，共同开拓第三方市场，推进中韩中日海关间认证经营者相互认证合作的事业，进行新闻交流。

突出山东省海洋资源特色，依托山东省特色海洋资源，围绕构建现代海洋产业体系和快速发展机制，进一步加强海洋科技合作、航运服务等方面的先行先试，为推进海洋经济建设提供有利支撑。

突出知识资本等新行业的探索创新，在人才和技术资本化判断机制、产业技术组织运行、科技攻关成果转化等方面积极探索，实现知识产权可获价格，成果转化值得评估，人才队伍值得。

(/S2 ) )江苏自由贸易试验区)实施三搜索)/S2 ) )。

从江苏自贸试验区来看，围绕开放型经济快速发展先行区、实体经济创新快速发展和产业结构转换与高度化示范区的战术定位，实施三个探索，形成三个示范，打造三个亮点。

据介绍，江苏自贸试验区在开放型经济快速发展方面，将实施三大探索

探索商品和要素从流动型开放向规则制度型开放的转变，着力构建国际一流经营者环境，吸引和集聚世界高端和创新的生产要素。

探索优质引进，在高水平进军海外的同时，提高双向投资和贸易自由化、便利化的水平，更好地利用两个市场、两个资源。

探索开放与创新融合，将开放型经济与自主创新有机结合，着力实现高水平开放与高水平创新的协调快速发展。

在实体经济创新快速发展和产业结构转换与高度化方面形成三个典范:

完善知识产权保护和运用体系，优化创新环境，形成提高产业创新能力的典范。

深化金融业开放创新，形成金融较为有效地为实体经济服务的模式。

突破产业链的关键环节和核心技术，形成自主可控的现代产业体系的典范。

江苏省副省长郭元强 :我省自贸试验区3个区域各有特色、各有特点。 南京江北新区是我省唯一的国家级新区，着力建设国际影响较大的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作的重要平台。 苏州工业园区是全国开发区的排头兵，致力于在开放创新融合中取得新的突破连云港是全国第一个沿海开放城市和新亚欧大陆桥东方桥头堡，致力于构筑汇聚亚欧重要国际交通枢纽、高质量因素的开放门户和一带一路交叉口建设的重要支点。

什么是自由贸易区？

从不同点来说，自由贸易区有两种。 一是自由贸易区(简称ftz )，是指一个国家或地区在本国境内建立特定的地区，单方面自主给予特别优惠税收和监管政策。 沪、津、粤、闽自由贸易试验区就是这种类型。 二是自由贸易区(简称fta )，是两个以上国家根据世贸组织相关规则签署自由贸易协定形成的区域，不仅涉及货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等越来越多行业的相互承诺，

自贸试验区进一步扩大全国省份过半

随着这次6个自贸试验区的加入，我国自贸试验区的阵容也再次扩大。 年9月，我国第一个自贸试验区上海自贸试验区开办以来，到去年，我国已经批准设立了4批12个自贸试验区。

(/S2) )自由贸易试验区(/S2) )。

·； 年:上海

·； 年:广东、天津、福建

·； 年:辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西

·； 年:海南

·； 2019年:山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江

在今年的一带一路峰会和G20首脑会议上，中国表达了加快对外开放，重新布局自由贸易试验区的意愿。 26日，正式落地。 据此，我国自贸试验区布局为1+3+7+1+6，数量上增加到18个，占全国省份数量的一半以上。

谁会想到自贸试验区规模越来越大，大家都成了自贸试验区，自贸试验区含量下降了呢？ 未来会增加更多吗？ 这样规模的自由贸易试验区，是否意味着我们在各个方面都开放了，又进一步了呢？ 特别是在自贸试验区的功能定位上，它们承担着链接日韩、东北亚经济的任务，会对区域经济产生什么影响？

专家:扩散不必然意味着金含量的降低

( )中国社会科学院世经政所国际贸易研究室副主任苏庆义( ) ) )虽然自由贸易试验区多了，但并不是自由贸易试验区的含量下降了。 自贸试验区的扩大是必然的，自贸试验区为了推进最终形成我国全面开放的新框架的局面，将通过两条路径推进实现。

第一，我们知道自贸试验区有一些先行先试的措施，然后进行全国宣传的第二条路径是自贸试验区(/k0/)之间的布局越来越大，自贸试验区的数量更多，最终)/)/k0/) 这个自贸试验区的配置对我们地方经济既是动力，也是压力。 也就是说，每个地方在自主创新、改革深化扩大开放等各行各业都有竞争的压力和动力，最终促进我国整体经济的快速发展。

浙江省是自贸试验区联动创新区

自贸试验区更多，含金量不仅没有下降，反而越来越优质地快速发展。 浙江就是一个例子，浙江自贸试验区将在现有建设的基础上，启动自贸试验区联动创新区建设。

自贸试验区联动创新区是指在浙江自贸试验区现有建设的基础上进行经验复制，推进浙江开放度高、体制创新活跃、示范强的区域协同改革，联动创新。

浙江省商务厅长官盛秋平 :在全省重要城市和区块探索联动创新试验区建设，推进自贸试验区经验复制、改革权限下放，允许各地方更有力的投资便利化、贸易便利化。

据了解，联动创新区对照自由贸易区接受省级管理权限下放，与自由贸易区联动快速发展，在数字经济、智能制造、小型商品贸易等方面创新。

目前，浙江自贸试验区是我国石油公司聚集度最高的地区，以油气全产业链建设为核心，不断快速发展大宗商品投资便利化和贸易自由化。 第三届世界油商大会将于10月17日-19日在浙江舟山举行。

进一步发展经济

自由贸易试验区在不断扩大、升级，我们用实际行动表明了扩大开放的决心。 在贸易主义、反全球化浪潮汹涌而来的国际经济形势下，这无疑发挥着积极的效果。 中国作为经济全球化大国，不仅要激发自身和周边国家的经济信心，更要激发对世界经济的信心。

中国社会科学院世经政所国际贸易研究室副主任苏庆义 :近年来，随着我国改革开放进入深水区，出台了一些改革开放措施，但国外觉得我们的做法还不够，效果还不明显。 在这种情况下，我们继续推出自贸试验区，展现了我国扩大开放、深化改革的决心，也向外国展示了中国在这方面确实有着非常现实的行动。 在当前事业经济快速发展的过程中，一些国家有可能出台贸易保护措施。 在这种情况下，我国推出自贸试验区这一扩大开放的行为一方面促进了整个世界经济的快速发展，例如推动了全球贸易的快速发展，另一方面对全球化的持续前进充满了极大的信心，可见中国在这一全球化进程中做出了巨大的贡献

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