“刚刚,央行和外汇局放大招!资本市场再迎开放红利!”
12日,人民银行、国家外汇管理局宣布,将对qfii、rqfii实施新的外汇管理改革,使管理更加简化,操作更加方便,进一步扩大对外开放。
首先三大改革措施是什么?
1、取消qfii每月资金汇算不超过上年末国内总资产20%的限制。
2、取消qfii、rqfii本金锁定期要求,取消现有qfii投资3个月锁定期、rqfii非开放式基金投资3个月锁定期全部。 境外机构投资者可以根据需要进行资金汇出。
3、确定合格机构投资者的外汇风险管理政策,允许qfii、rqfii对国内投资以外币计价担保,对冲汇率风险。
可以说,这三项改革措施将极大地刺激海外机构的投资热情,促进国内资本市场的进一步双向开放。
外汇局相关负责人介绍,此次qfii、rqfii改革比较彻底,除限额宏观审慎管理外基本开放。 然后,由于qfii、rqfii涉及外汇风险问题,允许境外投资者进行外汇对冲,防范汇率风险。 允许外汇套利是外国汇市开放的动向,越来越多的机构参与,使外国汇市迅速发展。 qfii和rqfii可以扩大组织参与的范围。
从资金汇出和锁定期来看,上述负责人表示,资金汇出和锁定期限制是影响qfii投资运营的首要因素。 这次取消了两个限制,进一步简化了管理,便于操作,极大地刺激了国外机构的投资热情,促进了国内资本市场的进一步双向开放。
改革;改革
最新数据显示,目前qfii总额1500亿美元,rqfii试点区域扩大到19个国家和地区,总试点规模19400亿元人民币。
截至2009年5月底,累计共有287家qfii机构共获得994.59亿美元,196家rqfii机构共获得6158.52亿元人民币投资额。
我国的qfii和rqfii改革一直是渐进的过程,加大开放的力度,扩大开放的范围。
2006年8月,证监会、人民银行、外汇局联合发布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》(证监会、人民银行、外汇局令第36号),使qfii考试进一步制度化。 制度实施十几年来,监管部门审慎渐进地大致对qfii制度进行了许多改革,在资格门槛、投资范围、投资额和资金汇率等诸多方面持续放松了管理,通过简单的政治放权提高了投资便利性。
年11月,证监会、人民银行、外汇局联合发布76号令(《基金管理企业、证券企业人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》),正式发布RMB QFII ( RMB QUALIFIED Fore IGNININSTITUTIONALINVESTOR )考试。 年3月,证监会、人民银行、外汇局联合发布90号令(《人民币合格境外机构投资者国内证券投资试点办法》),rqfii制度正式建立,证监会负责资格准入,人民银行负责人民币账户管理,外汇局负责投资额的监管框架形成。
年,人民银行、外汇局相继实施qfii和rqfii外汇管理改革,按照宏观审慎管理思路,统一qfii、rqfii的管理规则,取消单一机构限额上限,qfii、rqfii根据所管理资产规模的一定比例自动获得基础限额 取消机构投资资金汇入期要求,允许开放式基金每日申购、赎回,锁定期由1年缩短为3个月。 海外机构限额的取得和资金的汇款非常方便。
外汇局相关负责人也强调,“改革渐进,开放方向十分牢固,外汇局根据国家宏观经济金融和国际收支形势,把握开放步伐。”
专家认为,此次改革是外汇局深化金融改革、扩大开放精神的具体措施,是外汇管理进一步支持和促进资本市场开放,切实推进资本项目可兑换性,服务国家全面开放新框架,促进开放型世界经济建设
双向开放力的强化
除了引入的qfii和rqfii外,走出去的改革也在继续推进,双向开放力度在加强。
qdii相关业务从4月开始重新启动,业务结构也进行了优化。
迄今为止,自去年3月以来,外汇局qdii总额停止在899亿9300万美元,没有释放新的额度。 但根据最新数据,截至5月31日,最新合格国内机构投资者( qdii )投资额考核情况表显示,接受投资额考核的机构有152家,共计1015.03亿美元。
事实上,qdii制度实施了十多年,树立了我国金融对外开放的良好形象,推动了资本项目的挤兑,受到了国际社会的好评。 并对国内金融机构出国开展国际化经营进行了有益的探索,为投资者的全球资产配置进行了有益的尝试。
外汇局至此,下一步将会同有关部门研究推进qdii改革,根据国际收支状况、领域快速发展动态和对外投资状况,进一步完善qdii宏观审慎管理,服务国家全面开放新框架,推进开放型世界经济
另外,qdlp和qdie试点工作也在加大力度,4月24日,国家外汇管理局稳步推进qdlp和qdie试点工作,上海和深圳两个试点金额分别增加到50亿美元。
外汇局表示,下一步,在总结试点经验的基础上,根据国际收支形势、领域快速发展动态和对外投资形势,进一步完整有序地扩大qdlp/qdie试点,更好地服务国家全面开放新格局。
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